Vietnam abre, conecta y equilibra la cooperación APEC

En la APEC, Vietnam puede cooperar y competir, promover la integración y al mismo tiempo fortalecer su fortaleza endógena para el desarrollo sostenible.

La Semana de la Cumbre APEC 2024 se celebra en Lima (Perú) del 10 al 16 de noviembre bajo el lema "Empoderamiento. Inclusión. Crecimiento". (Fuente: Adina)

Fundada hace más de tres décadas, las 21 economías miembros de la APEC incluyen las tres mayores economías del mundo, Estados Unidos, China y Japón, junto con Australia, Brunei, Canadá, Chile, Hong Kong (China), Indonesia, Malasia, México, Nueva Zelanda, Papua Nueva Guinea, Perú, Filipinas, Rusia, Singapur, Corea del Sur, Taiwán (China), Tailandia y Vietnam.

Fortaleciendo el papel en la “tormenta global”

APEC es el principal mecanismo multilateral de cooperación económica y comercial de la región, representando aproximadamente el 62% del PIB y el 48% del comercio mundial en 2021. Este foro promueve la cooperación económica basándose en compromisos no vinculantes, un diálogo abierto, la toma de decisiones por consenso y el respeto igualitario a las opiniones de todas las economías miembros. Este mecanismo no vinculante, a diferencia de la Organización Mundial del Comercio (OMC) u otras organizaciones comerciales multilaterales, ha creado las condiciones para sólidas iniciativas de integración.

La conexión de las economías, la reducción de las barreras comerciales y la disminución de las brechas regulatorias han impulsado el comercio intrarregional, con aranceles promedio que cayeron del 17% en 1989 al 5,3% en 2021.

El comercio regional total de mercancías se ha multiplicado por más de nueve, superando al de otras regiones. El comercio de bienes y servicios ha crecido a una tasa anual promedio del 7,1 % durante este período, casi el doble de la tasa de crecimiento del PIB del 3,7 % (Makin y Verikos, 2021). El crecimiento del comercio ha impulsado el crecimiento del PIB regional de 19 billones de dólares en 1989 a 52,8 billones de dólares en 2021. El ingreso per cápita también se ha casi cuadruplicado.

Dr. Le Ngoc Bich, Facultad de Negocios, Universidad RMIT de Vietnam. (Fuente: Universidad RMIT)

Sin embargo, en los últimos años, la APEC se ha enfrentado a desafíos sin precedentes, desde tensiones comerciales hasta la pandemia de COVID-19 y conflictos en numerosos puntos críticos, como el conflicto entre Rusia y Ucrania y la guerra entre Israel y Hamás. Estos acontecimientos han creado un entorno de inestabilidad, división y fragmentación, especialmente en el ámbito comercial, con una ola de proteccionismo en Estados Unidos y en muchas economías.

Estados Unidos busca reducir su dependencia de China y aumentar la inversión en sus aliados, siguiendo una tendencia denominada "friendshoring", en la que el gobierno presiona a las empresas para que reestructuren sus cadenas de suministro, trasladando la producción de sus rivales geopolíticos a sus aliados. Por otro lado, China está construyendo una red de socios comerciales africanos y europeos a través de su Iniciativa de la Franja y la Ruta.

Esta práctica genera preocupación ante la posibilidad de una división y de que el comercio mundial se vea atrapado en la rivalidad entre las superpotencias Estados Unidos y China. Un nuevo análisis del FMI realizado en 2023 muestra que si el mundo se divide en dos bloques separados con poco o ningún comercio, el PIB mundial caería más del 1,5 %, lo que equivale a unos 1,5 billones de dólares.

Solo en Asia, debido a la interdependencia de las economías de la región, esta reducción podría duplicarse hasta superar el 3% del PIB. Por lo tanto, la necesidad de intensificar el diálogo y la cooperación, convirtiendo los desafíos en oportunidades, y el papel de los foros multilaterales de cooperación como la APEC cobran mayor importancia que nunca.

“Renovando” la cooperación de la APEC

Si bien las reglas comerciales globales de la OMC se están volviendo obsoletas frente a los rápidos cambios, la APEC ha reunido activamente apoyo y recursos de los gobiernos para construir un plan de reforma para la OMC en áreas que faltan, típicamente el comercio de servicios, la inversión y la economía digital.

La APEC también desempeña un papel importante en la defensa de los principios comerciales multilaterales. A pesar del conflicto, tanto Estados Unidos como China tienen intereses en el marco de la APEC. La APEC brinda la oportunidad de sentar a las dos superpotencias a la mesa de negociaciones. El presidente Joe Biden y el presidente Xi Jinping mantuvieron una productiva reunión de líderes en el marco de la Semana de la Cumbre de la APEC de 2023 en San Francisco, California.

En particular, en el contexto de la recuperación económica mundial que enfrenta muchos desafíos como la creciente inflación, las tensiones geopolíticas, el cambio climático y la pandemia, la APEC se centra en promover el desarrollo sostenible e inclusivo, enfatizando su papel clave como foro de discusiones constructivas para promover la cooperación internacional.

La Cumbre de la APEC de 2023, cuyo tema es "Creando un futuro resiliente y sostenible para todos", se centra en diversos temas importantes, como la resiliencia de la cadena de suministro, el comercio electrónico, las oportunidades para las pequeñas y medianas empresas y el cambio climático. Temas relacionados con la seguridad alimentaria, la salud, la lucha contra la corrupción, la transformación digital y el empoderamiento económico de las mujeres también son temas centrales de debate.

De cara a la Cumbre de 2024 en Perú, la APEC seguirá siendo una plataforma para generar confianza y facilitar debates difíciles para abordar importantes cuestiones compartidas.

Aprovecha la oportunidad de oro

La APEC desempeña un papel importante en el desarrollo económico del país. Actualmente, más del 80% del volumen de negocios de importación y exportación de Vietnam se concentra en el mercado de la APEC, más del 80% de la inversión extranjera directa (IED) en Vietnam proviene de las economías de la APEC y más del 80% de los turistas que visitan Vietnam provienen de la APEC. La APEC reúne a 15 de 31 socios estratégicos, socios estratégicos integrales y es el principal socio económico y comercial de Vietnam. 13 de 17 TLC firmados por Vietnam son con miembros de la APEC.

Desde que se unió a la APEC en 1998, Vietnam ha aprovechado el mecanismo de cooperación no sólo para promover la integración económica y atraer IED, sino también para promover reformas, mejorar las instituciones y políticas, participar activamente y tener voz y voto frente a muchos de los principales centros económicos del mundo en el proceso de construcción y configuración de normas y acuerdos comerciales regionales.

La participación de Vietnam en el contexto actual tiene como objetivo mejorar la eficiencia y aprovechar los mecanismos de cooperación.

En este contexto desafiante, Vietnam tiene ahora una oportunidad única para convertirse en un centro manufacturero regional líder junto a China. Para aprovechar esta oportunidad, Vietnam necesita seguir participando activamente en los proyectos e iniciativas de la APEC, especialmente en las áreas de transformación digital, transformación verde, desarrollo sostenible y desarrollo de recursos humanos, para posicionarse como una de las opciones más atractivas en el modelo "China +1".

En lugar de simplemente ajustarse a los compromisos internacionales, el gobierno vietnamita debería adoptar un enfoque flexible y receptivo al formular políticas que se adapten a los rápidos cambios del mercado. Al mismo tiempo, es necesaria una estrecha colaboración entre el gobierno y las empresas.

Aprendiendo de los modelos exitosos de economías como Japón, Corea del Sur y China, el gobierno vietnamita debería implementar programas de apoyo, invertir en infraestructura educativa y tecnológica, establecer zonas de alta tecnología y fortalecer las conexiones entre el gobierno, las universidades y las empresas para centrarse en el desarrollo de la transformación digital y la innovación. Esto fortalecerá la posición de Vietnam en el mundo y sentará las bases para su participación en campos de competencia más amplios y en TLC de nueva generación y alto nivel.

La APEC no solo es un foro para promover la cooperación multilateral, sino también un canal importante para que Vietnam fortalezca sus relaciones bilaterales, generando beneficios profundos y a largo plazo con importantes socios estratégicos. Además, Vietnam puede utilizar la APEC para forjar relaciones estratégicas con economías potenciales que esperan unirse a la APEC, como Bangladesh, Colombia, Costa Rica y Ecuador. La cooperación con posibles miembros de la región latinoamericana no solo abre oportunidades para acceder a nuevos mercados, sino que también promueve el diálogo y la cooperación entre países en desarrollo.

Con las medidas adecuadas para mantener la apertura, la conectividad y el equilibrio en el proceso de cooperación en APEC, Vietnam puede cooperar y competir, promover la integración y al mismo tiempo fortalecer la fortaleza endógena para el desarrollo sostenible.

Fuente: https://baoquocte.vn/viet-nam-mo-cua-ket-noi-can-bang-trong-hop-tac-apec-293584.html