Construir una prensa revolucionaria vietnamita profesional, humana y moderna

En la discusión en el Grupo 1 sobre el Proyecto de Ley de Prensa (enmendado), los diputados de la Asamblea Nacional de Hanoi evaluaron que este es un proyecto de ley de especial importancia, no sólo para el desarrollo de la prensa revolucionaria de Vietnam, sino también para contribuir a la causa de construir un estado de derecho, desarrollar la economía y la sociedad, proteger la soberanía y mejorar la posición nacional en el nuevo contexto.

El periodismo debe ser visto como una industria cultural moderna.

Según el diputado de la Asamblea Nacional Bui Hoai Son, la Resolución n.º 57-NQ/TW del Politburó ha identificado el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación como uno de los avances estratégicos. En ese contexto, es necesario situar a las revistas científicas en el lugar adecuado y contar con sus propios mecanismos adecuados. Actualmente, el proyecto de ley ha incluido las "Revistas Científicas" en el ámbito de regulación, pero aún es de carácter general y no contiene regulaciones específicas.

El diputado de la Asamblea Nacional Bui Hoai Son habla en el debate del Grupo 1

Los delegados sugirieron que es necesario distinguir claramente entre las revistas científicas , encargadas de publicar resultados de investigación y crítica política, y las revistas especializadas, encargadas de difundir información aplicada. Para las revistas científicas, debería existir un mecanismo más favorable para la concesión de licencias, la autonomía financiera, la publicación multilingüe y la publicación internacional, considerándolas un canal importante para conectar el ecosistema de innovación y mejorar la calidad de las publicaciones científicas en Vietnam.

Además, los delegados también propusieron complementar las políticas de transformación digital para las revistas científicas, incluyendo: construir bases de datos digitales, otorgar códigos de identificación internacionales y fomentar vínculos con revistas prestigiosas del mundo , creando una base para que el periodismo científico vietnamita se integre profundamente.

En el Artículo 3, Sección 15, el proyecto estipula que las revistas «solo actualizarán noticias y eventos sobre las actividades y ámbitos de actuación del órgano rector». Respecto a este contenido, los delegados señalaron que esta normativa no se ajusta a la realidad, ya que muchas revistas aún reflejan cuestiones políticas, económicas y sociales, difundiendo mensajes, políticas y decisiones importantes del Partido y el Estado. Por lo tanto, es necesario elaborar normativas más adecuadas para el ejercicio actual del periodismo.

En referencia a la prensa extranjera, el delegado Bui Hoai Son citó la Resolución n.º 59-NQ/TW, que enfatiza la necesidad de mejorar la calidad y la eficacia de la integración internacional integral. En el contexto de la competencia informativa global, es necesario prestar la debida atención e inversión a la prensa extranjera.

Los delegados sugirieron que la Ley de Prensa revisada debería enfatizar más el papel de la prensa extranjera en la promoción de la imagen nacional. En concreto, debería fomentar el desarrollo de canales de prensa, radio y televisión multilingües, especialmente en inglés y en los idiomas de los países vecinos.

Promover la descentralización y la delegación de poder

Según el diputado de la Asamblea Nacional Bui Hoai Son, se está impulsando la tendencia de descentralización, delegación de poderes y racionalización del aparato. El proyecto de ley estipula que el Comité Popular provincial es responsable de la gestión estatal de la prensa local, pero es necesario aclarar la autoridad y la responsabilidad de coordinación del Comité Popular provincial en la gestión de las oficinas de representación y los reporteros residentes de la prensa central. Por lo tanto, el delegado propuso ampliar la autoridad de las localidades para la concesión de licencias a diversas publicaciones, suplementos y columnas; al mismo tiempo, fortalecer la inspección y supervisión de las actividades de prensa en la localidad, ayudando a la prensa a reflejar con precisión la realidad y a reducir la carga sobre el organismo de gestión central.

En cuanto al modelo económico de la prensa, dado que nuestro país carece de prensa privada, es necesario destacar el mecanismo de ordenamiento, licitación de obras públicas e inversión pública, con enfoque en los tres estándares técnicos económicos: fácil de entender, fácil de aplicar y fácil de implementar. Este es un recurso importante para que la prensa cumpla con sus funciones políticas, especialmente en zonas remotas, fronterizas, insulares y en el sector de relaciones exteriores.

Escena de discusión en el Grupo 1

Junto con eso, el diputado de la Asamblea Nacional Bui Hoai Son necesita ampliar el marco legal para la asociación, la socialización, la cooperación público-privada en la prensa y, al mismo tiempo, tener políticas preferenciales en materia de impuestos, tierras y créditos para las agencias de prensa y socios asociados al organizar actividades culturales, eventos comunitarios... Sin embargo, es necesario establecer un mecanismo de control estricto para evitar la comercialización, desviándose de los principios y propósitos.

Según el diputado de la Asamblea Nacional Bui Hoai Son, el proyecto de Ley de Prensa (enmendado) debe considerarse no solo como un marco legal para las actividades de prensa, sino también como un motor para su desarrollo como industria cultural moderna. Según el delegado, la prensa hoy en día no solo es una herramienta ideológica y un foro para el pueblo, sino también un producto creativo con valor cultural y económico, vinculado a otras industrias culturales como la música, el cine, la publicidad, la edición, la radio y la televisión. Al integrarse en el ecosistema de la industria cultural, la prensa puede generar una cadena de valor añadido, tanto al servicio de tareas políticas como contribuyendo a la promoción de la imagen nacional.

El delegado enfatizó que la Ley de Prensa (enmendada) necesita complementar mecanismos y políticas claras para que la prensa pueda operar como una industria cultural, desde mecanismos financieros basados ​​en pedidos y licitaciones de tareas públicas; políticas para promover la innovación, aplicación de tecnología digital, inteligencia artificial, big data... hasta expandir la prensa extranjera, desarrollar el multilingüismo y formar un modelo de grupo de prensa moderno y efectivo.

El diputado de la Asamblea Nacional, Bui Hoai Son, afirmó que este proyecto de Ley de Prensa (enmendado) se elaboró ​​con esmero y seriedad. Sin embargo, para que la ley se convierta en una herramienta legal importante para promover el periodismo en la era digital, es necesario seguir institucionalizando con mayor firmeza las políticas para las revistas científicas relacionadas con la innovación; fortalecer el papel del periodismo extranjero y multilingüe en la integración internacional; construir un ecosistema cultural industrial para el periodismo; aclarar la descentralización y la delegación de poder a las localidades, y perfeccionar el mecanismo económico del periodismo, adecuado para las condiciones sin periodismo privado.

“Con esos ajustes, creo que la Ley de Prensa revisada contribuirá a construir una prensa revolucionaria vietnamita profesional, humana y moderna; satisfaciendo las necesidades de información interna y afirmando la posición de Vietnam en el ámbito internacional”, enfatizó el diputado de la Asamblea Nacional Bui Hoai Son.

Q. Regulaciones más específicas sobre la revocación de licencias de operación de prensa .

Al comentar sobre el proyecto de Ley de Prensa (enmendado), el diputado Le Nhat Thanh afirmó la necesidad de contar con regulaciones más específicas sobre los casos de revocación de licencias de prensa. En concreto, la Cláusula 1, Artículo 20 del proyecto establece que «Si una agencia de prensa tiene una licencia de prensa pero no opera, esta caducará». Con respecto a este contenido, el delegado sugirió que es necesario indicar claramente cuánto tiempo transcurre sin operar para que la licencia caduque, a fin de garantizar la transparencia. Asimismo, es necesario añadir regulaciones basadas en principios sobre los casos en que una agencia de prensa deba suspender temporalmente sus operaciones por razones objetivas (reestructuración organizativa) o fuerza mayor (epidemias, etc.). En estos casos, el período de suspensión no debe considerarse como base para determinar la caducidad de la licencia, a fin de evitar trámites administrativos innecesarios.

El delegado de la Asamblea Nacional, Le Nhat Thanh, habla en el debate del Grupo 1

Además, según el proyecto de ley, quienes trabajan en revistas científicas no pueden obtener carnés de prensa (punto e, cláusula 1, artículo 29). Los delegados señalaron que esta disposición supone un cambio con respecto a la Ley de Prensa de 2016 y podría generar desigualdad entre quienes trabajan en revistas científicas y en otros tipos de revistas.

En realidad, quienes trabajan en revistas científicas también recopilan, procesan, analizan información y transmiten conocimiento al público, actividades que constituyen, en esencia, actividades periodísticas. Además, en la Cláusula 2 y la Cláusula 16, Artículo 3 del borrador, las revistas científicas se definen como "productos periodísticos", por lo que quienes crean contenido para ellas también son periodistas. Con base en esto, los delegados sugirieron que el organismo redactor continúe investigando, evaluando y considerando la posibilidad de mantener la regulación sobre la concesión de credenciales de prensa a quienes trabajan en revistas científicas, tal como se estipula actualmente en la Ley de Prensa de 2016.

En cuanto a los derechos de autor en el ámbito periodístico (Artículo 39), el proyecto de Ley Básica hereda la normativa vigente, que exige a las agencias de prensa cumplir con la ley de derechos de autor y derechos conexos al publicar y difundir obras de prensa. Sin embargo, los delegados señalaron que esta normativa se limita a citar, pero no aclara las responsabilidades legales de las agencias de prensa, especialmente en el contexto de la creciente aplicación de la inteligencia artificial (IA).

Por lo tanto, el diputado de la Asamblea Nacional Le Nhat Thanh sugirió que el Comité de Redacción estudie y complemente regulaciones específicas sobre la responsabilidad de las agencias de prensa en el control del origen y la legalidad de las obras de prensa, incluso cuando utilizan IA para apoyar la creación de contenidos.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-nen-bao-chi-cach-mang-viet-nam-chuyen-nghiep-nhan-van-hien-dai-10392634.html