۳ مبنا برای تنظیم طرح ملی انرژی

کارگاه آموزشی اصلاح طرح ملی انرژی در چارچوب قوانین جدید و صدور قطعنامه‌های مهم بسیاری برگزار شد که الزامات جدیدی را برای زیرساخت‌های انرژی ایجاد می‌کند.

الزامات جدید زیادی در طرح ملی انرژی در حال وضع شدن است.

صبح روز 11 دسامبر در هانوی ، وزارت صنعت و تجارت کارگاهی در مورد تنظیم طرح جامع ملی انرژی برای دوره 2021-2030، با چشم‌اندازی تا سال 2050، برگزار کرد. این رویداد در شرایطی برگزار شد که دفتر سیاسی حزب کمونیست به تازگی قطعنامه 70-NQ/TW را در مورد تضمین امنیت ملی انرژی صادر کرده است - سندی که به عنوان یک اصل راهنما برای بخش انرژی در مرحله جدید در نظر گرفته می‌شود.

مروری بر کنفرانس. عکس: PC

این پروژه برنامه‌ریزی اصلاح‌شده با هدف ارزیابی جامع عرضه و تقاضای انرژی ملی، پیوند دادن توسعه انرژی با اهداف اقتصادی ، اجتماعی و زیست‌محیطی و تحقق تعهدات بین‌المللی ویتنام انجام می‌شود. بر این اساس، اصلاحات برنامه‌ریزی باید به سه گروه اصلی از محتوا پایبند باشند.

اولاً، نرخ رشد اقتصادی که پیش‌بینی می‌شود طبق قطعنامه 306/NQ-CP در دوره 2026-2030 به دو رقم برسد، مستلزم آن است که سیستم انرژی از ذخایر بالایی برخوردار باشد و بتواند بلافاصله تقاضای رو به رشد را برآورده کند.

ثانیاً، فرآیند سازماندهی مجدد اداری در سطح کشور مستلزم بررسی فهرست پروژه‌های کلیدی انرژی و همسوسازی آنها با فضای توسعه جدید مناطق ادغام‌شده است.

سوم، برنامه‌ریزی باید همراه با سیاست‌های اصلی مانند نتیجه‌گیری 76-KL/TW در مورد صنعت نفت و گاز؛ قطعنامه 57 در مورد علم، فناوری و تحول دیجیتال؛ قطعنامه 59 در مورد ادغام بین‌المللی؛ قطعنامه 66 در مورد قانونگذاری؛ و قطعنامه 68 در مورد توسعه اقتصاد خصوصی به‌روزرسانی شود.

علاوه بر این، بخش انرژی ویتنام با روندهای جدید توسعه جهانی روبرو است که در پنج عامل منعکس شده است: بازارهای بین‌المللی انرژی بی‌ثبات، نیاز به تضمین امنیت انرژی، تغییر هزینه‌های فناوری، انتقال سریع انرژی و نیاز به پاسخگویی به تغییرات اقلیمی. بنابراین، دولت از طرح انرژی اصلاح‌شده می‌خواهد که گزینه‌های بهینه توسعه زیرساخت‌ها را در سطح کشور پیشنهاد دهد.

در این کارگاه، واحدهای مشاوره‌ای وزارت صنعت و تجارت، یعنی سرمایه‌گذاری مشترک موسسه انرژی ویتنام و موسسه نفت ویتنام، خلاصه‌ای از پروژه ملی تعدیل برنامه‌ریزی انرژی را ارائه کردند.

گزارش اولیه این پروژه نشان می‌دهد که تخمین زده می‌شود کل عرضه انرژی اولیه ویتنام در سال ۲۰۲۴ به ۱۱۶ هزار تن معادل نفت خام برسد که افزایشی ۴.۹ درصدی را در دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۴ نشان می‌دهد. از این میزان، پیش‌بینی می‌شود زغال سنگ و انرژی‌های تجدیدپذیر به ترتیب با نرخ سالانه ۵.۹ درصد و ۷.۸ درصد در همین دوره رشد کنند. این نشان دهنده نشانه‌های مثبتی از گذار انرژی است، اما تنوع منابع انرژی اولیه هنوز نیاز به بهبود دارد.

تأمین انرژی اولیه همچنان به شدت به تعداد محدودی از منابع انرژی و همچنین واردات سوخت وابسته است. داده‌ها نشان می‌دهد که سوخت وارداتی ۴۱.۹ درصد از کل عرضه اولیه را تشکیل می‌دهد و به بالاترین مقدار خود تاکنون رسیده است. این یک روند قابل توجه برای تضمین امنیت انرژی ملی در درازمدت است.

روحیه‌ای نو در برنامه‌ریزی و تعدیلات.

معاون وزیر صنعت و تجارت، نگوین هوانگ لانگ، در سخنان افتتاحیه خود بر ماهیت ویژه این تعدیل تأکید کرد، با توجه به اینکه قانون برنامه‌ریزی اصلاح‌شده به تازگی ابلاغ شده و در مقایسه با دوره‌های برنامه‌ریزی قبلی تغییرات زیادی ایجاد کرده است.

به گفته معاون وزیر، این برنامه‌ریزی می‌تواند اولین برنامه‌ای باشد که بلافاصله پس از لازم‌الاجرا شدن قانون جدید اجرا می‌شود. معاون وزیر تأکید کرد: «من از نهاد مسئول تدوین طرح درخواست می‌کنم که این قانون را به طور کامل مطالعه کند. در عین حال، آنها باید به طور خاص با نهاد مسئول تدوین طرح برای صدور اسناد راهنما و دستورالعمل‌های آینده همکاری کنند، زیرا ما باید تمام مراحل و رویه‌ها را طی کنیم و طرح باید با قانون و مقررات قانونی مطابقت داشته باشد. بنابراین، گام‌هایی که قبلاً برداشته‌ایم باید تنظیم و تغییر کنند. روح جدید قانون برنامه‌ریزی، ارائه یک جهت‌گیری کلی است، در حالی که جزئیات به وزارتخانه‌ها واگذار شده است تا مدیریت شوند و انسجام کلی و انعطاف‌پذیری در مدیریت و اجرا تضمین شود. »

معاون وزیر صنعت و تجارت، نگوین هوانگ لانگ، در این کارگاه سخنرانی می‌کند. عکس: دین توان

معاون وزیر، نگوین هوانگ لانگ، همچنین اظهار داشت که در سال 2025، دفتر سیاسی هفت قطعنامه مهم صادر کرد که هفت استراتژی اصلی را در نظر گرفته و زمینه‌های بسیاری از علم و فناوری، ادغام بین‌المللی گرفته تا مراقبت‌های بهداشتی، آموزش و توسعه بخش خصوصی را در بر می‌گیرد. در میان آنها، قطعنامه 70 در مورد امنیت ملی انرژی به عنوان "راهنمای عمل" برای بخش انرژی در نظر گرفته می‌شود؛ این قطعنامه با گذار ویتنام به اهداف رشد دو رقمی در دوره آینده همسو است.

در کنار رشد اقتصادی، تجدید ساختار سیستم دولایه دولت محلی نیز نیاز به تنظیمات برنامه‌ریزی را ایجاد می‌کند، زیرا بسیاری از مناطق باید فضای توسعه و نیازهای انرژی منطقه‌ای را مجدداً تخصیص دهند.

برخی از جنبه‌های مربوط به زغال سنگ طبق قانون جدید به سایر حوزه‌های برنامه‌ریزی منتقل شده‌اند و فقط زیرساخت‌های مرتبط باقی مانده‌اند، بنابراین طرح انرژی نیز باید بر این اساس تنظیم شود. علاوه بر این، بسیاری از نتیجه‌گیری‌های مهم دفتر سیاسی، مانند نتیجه‌گیری ۱۶ در مورد توسعه نفت و گاز، باید در این طرح اصلاح‌شده گنجانده شود. نکته قابل توجه این است که در آوریل ۲۰۲۵، نخست وزیر تصمیمی در مورد تنظیم طرح هشتم توسعه برق امضا کرد. بنابراین، عوامل زیادی باید در این طرح اصلاح‌شده گنجانده شوند.

به گفته معاون وزیر، نگوین هوانگ لانگ، وزارت صنعت و تجارت اجرای این تعدیل برنامه‌ریزی را خیلی زود آغاز کرده بود، اما از آنجا که به عوامل زیادی بستگی دارد، سازمان برنامه‌ریزی نیز اقدامات مناسبی را برای اطمینان از هماهنگی انجام داده است. انتظار می‌رود اولین پیش‌نویس طرح انرژی تعدیل‌شده طی چند روز آینده به رهبران در تمام سطوح ارائه شود.

در چارچوب الزامات جدید بسیاری که در حال ظهور هستند، فرآیند برنامه‌ریزی به سرعت و بدون پرداختن به جزئیات زیاد اجرا خواهد شد، اما جهت‌گیری‌های اصلی باید به طور کامل نهایی شوند. بنابراین، در کارگاه امروز، رهبران وزارت صنعت و تجارت انتظار دارند نظرات ارزشمند بسیاری از کارشناسان، نمایندگان وزارتخانه‌ها، بخش‌ها، مناطق و سازمان‌های بین‌المللی دریافت کنند.

تیم خبرنگاران

منبع: https://congthuong.vn/3-can-cu-de-dieu-chinh-quy-hoach-nang-luong-quoc-gia-434313.html