مشاغلی که در ذخایر استراتژیک مشارکت دارند، از مشوق‌های مالیاتی و اعتباری بهره‌مند می‌شوند.

واحدها، سازمان‌ها و مشاغلی که در ذخایر استراتژیک مشارکت دارند، حق دارند از مشوق‌های مالیاتی، اعتباری و سایر سیاست‌های ترجیحی که توسط دولت در هر دوره تعیین می‌شود، بهره‌مند شوند.

در ۱۱ دسامبر، به ریاست نایب رئیس مجلس ملی، نگوین دوک های، مجلس ملی به تصویب قانون ذخایر ملی (اصلاح شده) با ۴۳۶ رأی موافق از ۴۳۶ نماینده شرکت کننده رأی داد.

مجلس ملی قانون ذخایر ملی (اصلاح‌شده) را تصویب کرد.

پیش از رأی‌گیری برای تصویب این لایحه، مجلس ملی به وزیر دارایی ، نگوین ون تانگ، گوش فرا داد و خلاصه‌ای از گزارش پذیرش و توضیح پیش‌نویس قانون را ارائه داد.

وزیر دارایی اظهار داشت که در مورد ذخایر استراتژیک، دولت مایل است اصول مدیریت ذخایر ملی و استراتژیک را در بند ۱، ماده ۸ پیش‌نویس قانون بگنجاند تا آن را نهایی و اصلاح کند: «۱. ذخایر ملی و استراتژیک باید به طور دقیق، ایمن و محرمانه مطابق با قانون حفاظت از اسرار دولتی، جلوگیری از اتلاف و هدررفت، و به طور پیشگیرانه و سریع با اهداف و الزامات ذخایر ملی مدیریت شوند.»

علاوه بر این، مقررات مربوط به سیاست دولت در مورد ذخایر ملی باید اصلاح شود تا در بند ۶، ماده ۴ پیش‌نویس قانون به شرح زیر تصریح شود: «۶. دولت سرمایه‌گذاری، تحقیق و توسعه علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال در حوزه ذخایر ملی را برای نوسازی عملیات ذخایر ملی در اولویت قرار می‌دهد.»

پیش‌نویس قانون برای تنظیم ذخایر استراتژیک منابع طبیعی، مواد معدنی مهم و منابع دیجیتال نهایی و شفاف‌سازی شده است. به طور خاص، بند ۳ ماده ۳، کالاهای ذخیره استراتژیک را به عنوان مواد، تجهیزات و کالاها؛ منابع؛ مواد معدنی استراتژیک و مهم؛ انرژی ملی؛ و محصولات با فناوری پیشرفته تحت مدیریت دولت تعریف می‌کند. علاوه بر این، ماده ۷ معیارهایی را برای کالاهای ذخیره استراتژیک مشخص می‌کند و به دولت اختیار می‌دهد تا مقررات دقیقی ارائه دهد.

در خصوص اجتماعی‌سازی ذخایر ملی، دولت پیش‌نویس قانون را در جهت زیر گنجانیده و اصلاح کرده است: واحدها، سازمان‌ها و شرکت‌هایی که در ذخایر استراتژیک مشارکت دارند، از نظر مالیات، اعتبار و سایر سیاست‌های ترجیحی که توسط دولت در هر دوره تعیین می‌شود، از امتیاز ترجیحی برخوردار خواهند شد؛ تضمین حقوق و منافع مشروع دولت و اجزای مشارکت‌کننده در ذخایر استراتژیک.

خرید و فروش ذخایر استراتژیک، با استفاده از بودجه دولتی و بودجه غیر دولتی، از طریق توافق‌نامه‌ها، مشارکت داوطلبانه و قراردادهایی که توسط دولت و سایر قوانین مربوطه تعیین شده است، انجام می‌شود.

در عین حال، خرید و فروش ذخایر استراتژیک از منابع مشروع واحدها، سازمان‌ها و شرکت‌ها توسط خود واحدها، سازمان‌ها و شرکت‌ها انجام می‌شود و دولت طبق مقررات، پشتیبانی لازم را برای مدیریت، هزینه‌های انبارداری و سایر پشتیبانی‌ها ارائه می‌دهد.

وزیر نگوین ون تانگ در خصوص نظرات نمایندگان مجلس ملی در مورد سازوکار، فهرست و استراتژی ذخایر استراتژیک، توضیح داد که پیش‌نویس قانون، مقرراتی را تصریح کرده است که مشارکت واحدها و شرکت‌ها را در ذخایر استراتژیک تشویق و تسهیل می‌کند. بر اساس ماهیت و مشخصات هر نوع کالا، دولت سیاست‌های ترجیحی را متناسب با هر دوره و ماهیت کالا تجویز خواهد کرد تا اهداف ذخایر استراتژیک و تنظیم بازار را برآورده سازد.

در مورد ادغام با استراتژی توسعه ملی، بند ۲، ماده ۴ پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند که «ذخایر ملی باید بر اساس اصول تمرکز و یکنواختی مدیریت شوند؛ واگذاری و عدم تمرکز مدیریت و بهره‌برداری باید مطابق با میادین و مناطق جغرافیایی و اهداف ذخایر ملی باشد.»

در خصوص مقررات مربوط به کالاها و محصولات با فناوری پیشرفته، شرایط خاص، چرخه بررسی فهرست و ایجاد شورای ارزیابی مستقل و اجتماعی‌سازی، نهاد تدوین‌کننده قانون، صرفاً به تصریح اصول قانون و واگذاری وظیفه ارائه مقررات تفصیلی به دولت، با تضمین مناسب بودن آن در هر دوره، پرداخته است.

بنابراین، دولت نظرات نمایندگان را به رسمیت می‌شناسد و به نهاد تدوین‌کننده قانون مأموریت می‌دهد تا این نظرات را مطالعه و در فرآیند گزارش به مرجع ذیصلاح برای صدور اسناد راهنما برای قانون لحاظ کند.

وزیر دارایی در خصوص نظرات نمایندگان مجلس ملی در مورد دامنه ذخایر استراتژیک اظهار داشت که پیش‌نویس قانون به موضوع ذخایر ارزی نمی‌پردازد زیرا این موضوع طبق مفاد قانون بانکداری در حال اجرا است.

در مورد دامنه ذخایر، که ممکن است هم منطقه و هم جهان را شامل شود، بند 7، ماده 4 پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند که «ادغام فعال، همکاری بین‌المللی، تبادل و اشتراک منابع در فعالیت‌های ذخایر ملی، منافع و حاکمیت ملی را تضمین می‌کند». در مورد تعیین یک نقشه راه مشخص برای دستیابی به اهداف ذخایر ملی، این موضوع مربوط به اجرا است و نباید به طور خاص در قانون تصریح شود. دولت هنگام تدوین این فرمان، مدل آزمایشی ذخایر در گردش را مطالعه خواهد کرد تا از امکان‌سنجی، اثربخشی و جلوگیری از هدر رفتن منابع بودجه دولت اطمینان حاصل شود.

در خصوص نظرات نمایندگان مجلس ملی در مورد واردات، صادرات و ذخیره ذخایر ملی و ذخایر استراتژیک، دولت به شرح زیر گزارش می‌دهد: پیش‌نویس قانون تصریح کرده است که تصمیمات مربوط به واردات، صادرات و صادرات موقت (چه در چارچوب طرح و چه خارج از آن) باید طبق دستور وزیر دارایی، در سیستم اطلاعات و پایگاه داده ذخایر ملی، از جمله اطلاعات در دسترس عموم و اطلاعات محافظت‌شده تحت مقررات مربوط به حفاظت از اسرار دولتی، به صورت عمومی منتشر شود...

پیش‌نویس قانون مربوط به ذخیره منابع معدنی مهم به عنوان ذخایر استراتژیک در ماده ۳ شفاف‌سازی شده است و تصریح می‌کند که اقلام انتخاب شده برای ذخایر استراتژیک باید معیارهای ماده ۷ را برآورده کنند و برنامه‌ریزی کلی سیستم انبار ذخایر ملی را مطابق با بند ب، بند ۲، ماده ۱۸ که بیان می‌کند «مطابق با منطقه ذخیره معدنی ملی» باشد، تضمین کنند تا با مقررات زمین‌شناسی و قانون معادن سازگار باشد.

منبع: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-tham-gia-du-tru-chien-luoc-duoc-uu-dai-ve-thue-tin-dung-434360.html