سرمایهگذاریهای محلی با مدیریت محلی، درخشانترین نقطه است که حدود ۳۲۴.۱ تریلیون دونگ ویتنام تخمین زده میشود که معادل ۴۱.۱ درصد از برنامه سالانه و افزایش شدید ۲۹.۴ درصدی نسبت به مدت مشابه سال گذشته است. (عکس: ویتنام پلاس)
پاییز ۲۰۲۵ - نقطه عطف تاریخی ۸۰ سال پس از تأسیس جمهوری دموکراتیک ویتنام. در طول هشت دهه پر از سختی و چالش، توسعه اقتصادی همواره نقش محوری در آرمان انقلابی حزب و ملت داشته است.
در طول ۸۰ سال گذشته، اقتصاد ویتنام مسیری را از «صفر» در سال ۱۹۴۵ به یک اقتصاد پویا و عمیقاً یکپارچه طی کرده است.
پیشرفتهای چشمگیر در رشد اقتصادی، بهبود استانداردهای زندگی و تنوع اقتصادی، گواه روشنی بر تلاشهای خستگیناپذیر این کشور در طول ۸۰ سال گذشته است.
دستاوردهای برجسته
ویتنام از اقتصادی ویرانشده بر اثر جنگ، فقر، عقبماندگی و بحران طولانیمدت، به یک اقتصاد پویا و در حال توسعه تبدیل شده است.
در سفر ۸۰ ساله توسعه اقتصادی، نوآوری نیروی محرکه تعیینکننده و کلید کمک به کشور برای غلبه بر نقاط عطف تاریخی، آزادسازی پتانسیلها، ادغام و توسعه است.
در طول جنگ مقاومت و دوره ملتسازی ۱۹۴۵-۱۹۷۵، اقتصاد ویتنام عمیقاً تحت تأثیر جنگ قرار گرفت و اقتصاد بر اساس یک مدل برنامهریزی متمرکز اداره میشد.
سیاست اقتصادی پیوند نزدیکی با وظایف نظامی و سیاسی داشت، اهداف سیاسی را بالاتر از بهرهوری اقتصادی قرار میداد، اصلاحات ارضی را اجرا میکرد؛ کشاورزی را اشتراکی میکرد؛ صنعت و تجارت خصوصی را ملی میکرد. در این دوره، تولید ناخالص داخلی ملی تقریباً «صفر» بود و برای حفظ معیشت و ثبات به کمکهای خارجی متکی بود.
پس از سال ۱۹۷۵، کشور تازه متحد شده مجبور شد با دو جنگ مرزی در جنوب غربی و شمال، همراه با تحریم و انزوای بینالمللی، فرسودگی اقتصادی، زیرساختها و تأسیسات حمل و نقل نابود شده و کمبود جدی مالی ملی روبرو شود.
ساخت یک مرکز مالی بینالمللی اهمیت استراتژیک مهمی دارد. (عکس: VNA)
در شرایطی که اقتصاد در بحران جدی، تورم افسارگسیخته و زندگی مردم با مشکلات بیشماری روبرو بود، ششمین کنگره ملی حزب در سال ۱۹۸۶ تصمیمی تاریخی گرفت و نقطه عطفی چشمگیر در توسعه اقتصادی کشور ایجاد کرد. یعنی انجام نوسازی جامع؛ که در آن تمرکز بر نوسازی اقتصادی است. این یک نقطه عطف حیاتی است که نه تنها اقتصاد را نجات میدهد، بلکه دوره جدیدی از توسعه را در صلح، پویایی و یکپارچگی آغاز میکند.
اولین و مهمترین نوآوری، نوآوری در تفکر و دیدگاههای اقتصادی و تبدیل مدل برنامهریزی متمرکز به یک مدل اقتصاد بازار با گرایش سوسیالیستی است.
سال ۱۹۸۶ به عنوان یک نقطه عطف مهم در نظر گرفته میشود که راه را برای توسعه یک اقتصاد بازار با گرایش سوسیالیستی هموار کرد. این سالی است که اولین نوسازی اقتصادی را رقم زد و با تجدید تفکر، دیدگاهها و تغییر مدل اقتصادی، نقطه عطفی تاریخی و حیاتی برای فرآیند توسعه کشور ایجاد کرد.
نوآوری با حذف دستور اداری و سازوکار مدیریت یارانهای، در طول چهار دهه گذشته به نیروی محرکه توسعه اقتصادی تبدیل شده است؛ این کشور بر بحران غلبه کرده است. ویتنام به یکی از پویاترین اقتصادها تبدیل شده است و تولید ناخالص داخلی آن به طرز چشمگیری افزایش یافته است.
اگر در سال ۱۹۸۶، تولید ناخالص داخلی اقتصاد تنها به ۸ میلیارد دلار آمریکا رسید، تخمین زده میشود که تا سال ۲۰۲۴ به ۴۷۶.۳ میلیارد دلار آمریکا برسد، یعنی ۵۹.۵ برابر بیشتر. ارزش برند ملی در سال ۲۰۲۴ به ۵۰۷ میلیارد دلار آمریکا رسید که در بین ۱۹۳ کشور رتبه ۳۲ را کسب کرد. زندگی مردم دائماً در حال بهبود و افزایش است؛ نرخ فقر از ۵۸ درصد در سال ۱۹۹۳ به زیر ۳ درصد در سال ۲۰۲۴ کاهش یافته است. طبقه متوسط در سالهای اخیر به سرعت و به طور چشمگیری شکل گرفته و توسعه یافته است. در سال ۲۰۲۲، نسبت طبقه متوسط ۱۳ درصد از جمعیت بود و پیشبینی میشود در سال ۲۰۲۶ به ۲۶ درصد افزایش یابد.
نوآوری، محرکهای رشد جدیدی را برای اقتصاد ایجاد کرده است. با تفکر جدید، حزب و دولت، ادغام بینالمللی و جذب سرمایهگذاری مستقیم خارجی را به عنوان محرکهای مهم برای تحول مدل رشد و توسعه شناسایی کردهاند.
با اجرای این سیاست، ویتنام در سال ۱۹۹۳ به عضویت بانک جهانی ، صندوق بینالمللی پول و بانک توسعه آسیا درآمد؛ در سال ۱۹۹۸ به اپک پیوست؛ در سال ۲۰۰۰ توافقنامه تجاری ویتنام و آمریکا را امضا کرد که بازار آمریکا را گشود و سنگ بنای مهمی برای پیوستن ویتنام به سازمان تجارت جهانی در سال ۲۰۰۷ ایجاد کرد.
اقتصاد ویتنام که در نقشه اقتصادی جهان قرار نداشت، صدها میلیارد دلار سرمایه مستقیم خارجی جذب کرده و به یکی از 20 کشوری تبدیل شده است که بزرگترین تجارت بینالمللی کالا را در جهان دارند، حلقه مهمی در 17 توافقنامه تجارت آزاد است و اقتصاد ویتنام را با بیش از 60 اقتصاد توسعهیافته و کلیدی در سراسر جهان متصل میکند.
به گفته دکتر نگوین بیچ لام، کارشناس اقتصادی و مدیر کل سابق اداره آمار عمومی، دستاوردهای ۸۰ سال گذشته نه تنها با نرخ رشد، مقیاس، نرخ فقر و جایگاه اقتصادی سنجیده میشود، بلکه در توانایی مدیریت انعطافپذیر سیاستهای کلان اقتصادی و تابآوری اقتصاد در برابر شوکهای جهانی نیز منعکس میشود.
ورود کشور به دوران توسعه و شکوفایی
کارگران در یک شرکت FDI کار میکنند. (عکس: Tuan Anh/VNA)
اقتصاد ویتنام در دوره 2021-2025 در بستری جهانی از نوسانات عمیق ژئوپلیتیکی، عدم قطعیت و غیرقابل پیشبینی بودن قرار دارد؛ منافع و امنیت ملی به طور جامع تمام سیاستهای اقتصادی جهان را شکل میدهند.
همهگیری کووید-۱۹ شوک بیسابقهای به اقتصاد جهانی وارد کرده است، ضمن اینکه نیاز مبرمی را برای جهان به اصلاح نهادها، نوآوری در مدلهای رشد و تحول دیجیتال ایجاد کرده است.
اقتصاد ویتنام بسیار باز است و با چالشهایی از جمله پیامدهای شدید همهگیری کووید-۱۹ که باعث اختلال در زنجیرههای تأمین، رکود تولید و کاهش درآمد کارگران شده است، زیرساختهای اجتماعی-اقتصادی ناهماهنگ، فقدان اتصال منطقهای و کیفیت منابع انسانی که الزامات انقلاب صنعتی چهارم را برآورده نمیکند، روبرو است.
به طور خاص، نهادها همچنان یک تنگنای جدی هستند؛ محیط کسب و کار شفاف نیست؛ بخش اقتصادی غیردولتی هنوز در دسترسی به زمین، سرمایه و منابع اعتباری با مشکلاتی روبرو است.
تجدید ساختار اقتصادی و نوآوری در مدل رشد کند است؛ نوآوری هنوز به نیروی محرکه اصلی تبدیل نشده است؛ کارایی در استفاده از سرمایه گذاری و بهره وری نیروی کار پایین است.
امروز، جهان در حال ورود به دوران جدیدی است، نظام اقتصادی جهان در حال تغییر شکل است و با دوراهیهای بسیاری روبروست. برای افزایش توانایی پاسخگویی به تغییرات غیرقابل پیشبینی، برای تحقق آرمان ساختن ویتنامی با مردمی ثروتمند، کشوری قوی، جامعهای دموکراتیک و متمدن، حزب و دولت ما دومین نوسازی را آغاز کردهاند - نوسازی نظام سیاسی همگام با نوسازی اقتصادی بر اساس یک نقشه راه مناسب، نوسازی قوی تفکر و دیدگاههای توسعه اقتصادی، نوسازی تفکر حکمرانی و مدیریت کشور.
بر این اساس، حزب و دولت به فوریت در حال نوآوری در سازماندهی و عملکرد نظام سیاسی هستند؛ دستگاه را به شیوهای ساده، مؤثر و کارآمد سازماندهی مجدد میکنند؛ و کارکردها، وظایف و اختیارات بین سازمانهای حزبی و دولتی، جبهه میهنی و سازمانهای اجتماعی-سیاسی را به روشنی تعریف میکنند.
در کنار آن، بازآرایی مرزها و واحدهای اداری گامی استراتژیک در نوآوری سیاسی همگام با نوآوری اقتصادی است که ارتباط نزدیکی بین فضای توسعه و مرزهای اداری ایجاد میکند، منابع را بسیج میکند و پیشرفتهایی در توسعه اقتصاد محلی ایجاد میکند.
کارشناسان اقتصادی معتقدند برای اینکه دور دوم نوآوری موفقیتآمیز باشد و آیندهای از توسعه مستقل، خوداتکایی و شکوفا را رقم بزند، اصلاحات نهادی اقتصادی و نوآوری باید کیفیت و مناسب بودن مقررات فعلی را تضمین کند؛ کارایی و شفافیت در اجرای قانون را بهبود بخشد؛ کیفیت مقررات جدید را کنترل کند، نه اینکه باعث ایجاد تضاد در سیاستها شود و مانع توسعه شود.
نگوین بیچ لام، کارشناس، تأکید کرد: «وقتی نهاد با واقعیت سازگار باشد، به این معنی است که تنگناهای نهادی از بین میروند. وقتی اجرای قانون شفاف و مؤثر باشد، به این معنی است که آزار و اذیت، سازوکار درخواست و دادن، فساد و اسراف دیگر جایی برای وجود ندارند. وقتی کیفیت مقررات جدید به خوبی کنترل شود، تضادهای سیاستی و توسعه ایجاد نمیشود، به این معنی که هیچ تنگنای جدیدی ایجاد نمیشود. نهادها واقعاً شتاب توسعه را ایجاد میکنند.»
در کنار آن، ساختن یک دولت واقعاً قانونمدار از مردم، توسط مردم و برای مردم، با ظرفیت ایجاد توسعه، ایجاد سیاستهایی با چشمانداز استراتژیک، حکومتداری مؤثر و خدمت به مردم، مهمترین هدف و وظیفه در نوآوری سیاسی فعلی برای مطابقت با نوآوری اقتصادی است.
علاوه بر این، اصلاح جامع، کامل و عمیق نظام آموزشی بر اساس دیدگاه «آموزش دانش اصیل» نه تنها کیفیت آموزش را بهبود میبخشد، بلکه پایه و اساس ضروری برای ویتنام جهت دستیابی به موفقیتهای چشمگیر در علم و فناوری، استقلال و خودمختاری در توسعه و رسیدن به سطح جهانی است.
به طور خاص، لازم است اقتصاد را بازسازی کنیم، یک مدل رشد جدید و برتر ایجاد کنیم، محرکهای رشد جدیدی از علم، فناوری و نوآوری ایجاد کنیم؛ پایهای برای تضمین رشد سریع و پایدار با پیروی از روند اقتصاد سبز و اقتصاد چرخشی ایجاد کنیم؛ استارتآپهای اقتصادی خصوصی را ترویج دهیم؛ بهرهوری نیروی کار و رقابتپذیری ملی را بهبود بخشیم؛ همزمان، اقتصاد خصوصی و بنگاههای ملی را ایجاد و توسعه دهیم تا به مهمترین نیرو و پیشگام در توسعه و ادغام در اقتصاد جهانی تبدیل شوند.
اقتصاد خصوصی نیروی پیشتاز برای ارتقای رشد، ایجاد شغل و بهبود بهرهوری است. (عکس: نگوین دونگ/VNA)
نگوین بیچ لام، اقتصاددان، گفت: «در سالهای اخیر، سیاستهای اصلی حزب در مسیر درست قرار گرفتهاند و انتظارات همه طبقات اجتماعی را برآورده کردهاند. اکنون مسئله اصلی دیگر جهتگیری نیست، بلکه ظرفیت و اثربخشی اجراست. عملی کردن سریع قطعنامهها، تبدیل سیاستها به سیاستهای مشخص، قابل اندازهگیری و قابل دسترس، کلید تبدیل فرصتهای توسعه به واقعیت، ایجاد محرکهای جدید رشد، تشویق آرمانهای تجاری و رفع تنگناهای اقتصادی است.»
دبیرکل تو لام، در مقالهای اخیر در مورد نیروی محرکه جدید توسعه اقتصادی، با اشاره به اهمیت بخش اقتصاد خصوصی در عصر جدید رفاه ملی، تأکید کرد: اقتصاد خصوصی از جایی که تنها در یک مکانیسم یارانهای بوروکراتیک متمرکز «به سختی نفس میکشید» و «به طور متوسط» وجود داشت و نه تنها در آگاهی اجتماعی، بلکه در مکانیسمها و سیاستهای دولتی نیز مورد تبعیض قرار میگرفت، در دوره نوآوری به شدت رشد کرده، سهم بیشتری در بودجه دولت دارد، برای جامعه شغل ایجاد میکند، پتانسیلها و مزایای موجود را در هر منطقه و همچنین در کل کشور ارتقا میدهد، سهم مهمی در توسعه اجتماعی-اقتصادی دارد، دفاع و امنیت ملی را تقویت میکند و نقش مهم و نیروی محرکه خود را در ادغام بینالمللی تأیید میکند.
دبیرکل تو لام تأیید کرد: «با چشمانداز و سیاستهای درست، در یک اقتصاد بازار با گرایش سوسیالیستی، توسعه اقتصاد خصوصی یک انتخاب حیاتی برای ارتقای تولید مادی، ایجاد تغییر اجتماعی، «بازگشت» در سطح فناوری، آموزش حرفهای، افزایش توانایی جذب سرمایه، ارتقای بهرهوری نیروی کار و ایجاد پایههای فنی و مادی برای سوسیالیسم است.»
با نگاهی به مسیر توسعه در طول ۸۰ سال گذشته، اقتصاد ویتنام گامهای افتخارآمیزی برداشته است که نشاندهنده اراده قوی کل ملت برای پیشرفت است.
در آینده، با جهتگیریهای درست و تلاشهای هماهنگ دولت، کسبوکارها و مردم، ویتنام میتواند به طور کامل به آرزوی خود برای تبدیل شدن به یک کشور توسعهیافته با درآمد بالا تا سال ۲۰۴۵ دست یابد./.
(TTXVN/ویتنام+)
منبع: https://baotintuc.vn/the-gioi/viet-nam-ngoi-sao-dang-len-ve-thu-hut-fdi-20250818144348352.htm
نظر (0)