فشار برای خودمختاری باعث استعفای بسیاری از مدیران می‌شود

بعدازظهر روز ۵ نوامبر، کمیته فرهنگ و آموزش مجلس ملی، کارگاه آموزشی ۲۰۲۳ را در مورد نهادها و سیاست‌های بهبود کیفیت آموزش عالی برگزار کرد.

آقای لو کوان، مدیر دانشگاه ملی هانوی ، در سخنرانی خود در این کارگاه آموزشی گفت که استقلال دانشگاه‌ها در حال حاضر با مشکلات زیادی روبرو است.

در مورد سرمایه‌گذاری در آموزش، او تحلیل کرد که اگرچه سیاست حزب و دولت اولویت دادن به سرمایه‌گذاری در آموزش است، بودجه آموزش عالی به طور خاص تنها 0.27 درصد از تولید ناخالص داخلی را تشکیل می‌دهد که بسیار پایین‌تر از منطقه و جهان است.

آقای لو کوان، مدیر دانشگاه ملی هانوی، بعدازظهر ۵ نوامبر سخنرانی کرد.

کاهش برنامه‌ریزی‌شده در هزینه‌های معمول، دانشگاه‌های غیرمستقل را با مشکل مواجه کرده است. دانشگاه‌های مستقل برای پوشش هزینه‌های عملیاتی خود مجبور به دریافت شهریه از دانشجویان هستند. درآمد دانشگاه‌های داخلی معمولاً ۶۰ تا ۹۰ درصد است، در حالی که در کشورهای دیگر این منبع درآمد از ۶۰ درصد تجاوز نمی‌کند.

برای مثال، در ایالات متحده، درآمد شهریه دانشگاه‌های دولتی ۲۰٪ (دولت ۴۳٪) را تشکیل می‌دهد. در نیوزیلند، این رقم ۲۸٪ (دولت ۴۲٪) است. یا در بریتانیا، شهریه حدود ۵۳٪ از درآمد دانشگاه را تشکیل می‌دهد (دولت ۱۴٪) بنابراین، در کشورهای توسعه‌یافته، دولت هنوز سیاست حمایت از درآمد دانشگاه‌ها را در قالب بودجه دارد.

آقای لو کوان گفت که در مقایسه با 10 سال پیش، دانشگاه‌ها پیشرفت‌های بزرگی داشته‌اند و به موفقیت‌های زیادی دست یافته‌اند، اما از نظر سازوکارها و سیاست‌ها نیز با مشکلات زیادی روبرو هستند. وی گفت: «به‌خصوص با توجه به اینکه دو دانشگاه ملی در حال حاضر سازوکارهای مدیریتی و عملیاتی دارند که تفاوتی با سایر دانشگاه‌های کوچک ندارد. «یکنواختی نهادی» برای دانشگاه‌ها مشکلاتی ایجاد می‌کند و مانع از استفاده کامل از ظرفیت آنها می‌شود.»

بنابراین، لازم است سازوکارها و سرمایه‌گذاری‌هایی برای مؤسسات آموزش عالی وجود داشته باشد تا چشم‌اندازهای بلندمدت را با تمرکز بر آموزش و پرورش استعدادها در زمینه‌های مهم و اساسی کشور اجرا کنند. مدیر دانشگاه ملی هانوی تأکید کرد که مجلس ملی سازوکارهای خاص زیادی را برای بخش‌ها و مناطق محلی صادر کرده است، اما سازوکار خاصی برای آموزش به طور کلی و به ویژه آموزش عالی وجود ندارد.

او همچنین به نقش مهم مدیر در اجرای استقلال دانشگاه اشاره کرد. مدیر تأکید کرد : «برای مثال، در دانشگاه ملی هانوی، پیدا کردن یک مدیر خوب بسیار دشوار است. در ۲-۳ سال گذشته، چندین نفر از رفقا از سمت مدیر استعفا داده‌اند تا به مشاغل دیگر نقل مکان کنند. این نشان می‌دهد که این شغل از نظر اداری فشار و چالش‌های زیادی دارد.»

به گفته وی، برای اینکه مدارس منابع سرمایه‌گذاری کافی داشته باشند، دولت باید سرمایه‌گذاری مستقیم در دانشگاه‌ها را از طریق مناقصه رقابتی نیز در نظر بگیرد. مدارس سرمایه‌گذاری شده باید وظایف محوله از سوی دولت را در زمینه آموزش و تحقیقات علمی انجام دهند.

این نوع حمایت به دولت اجازه می‌دهد تا با هزینه‌های رقابتی، سرمایه‌گذاری مؤثری انجام دهد. از سوی دیگر، دانشگاه‌ها منابع زیادی برای سرمایه‌گذاری در برنامه‌های تحقیقاتی کلیدی و برنامه‌های آموزشی که به تجهیزات مدرن نیاز دارند، خواهند داشت.

مدیر دانشگاه ملی هانوی همچنین موضوع بودجه کم برای علم و فناوری در دانشگاه‌های ویتنام را مطرح کرد. تعداد انتشارات بین‌المللی، اگرچه اخیراً به نتایج بسیار چشمگیری دست یافته‌اند، اما متناسب با نیازها و پتانسیل نیست. دانشمندان بر تخصص خود تسلط یافته‌اند، اما پردازش مراحل پرداخت با کاغذبازی‌های زیاد، زمان زیادی می‌برد.

او پیشنهاد ایجاد بورسیه و صندوق‌های اعتباری ترجیحی را داد تا رشته‌های علوم پایه لازم برای توسعه کشور مانند علوم پایه (ریاضی، فیزیک، شیمی، زیست‌شناسی، پزشکی، فلسفه، تاریخ، فرهنگ) و رشته‌های مهندسی بنیادی (مکانیک، کشاورزی، محیط زیست) در اولویت قرار گیرند...

آقای تران تان مان، نایب رئیس مجلس ملی، در سخنرانی خود در این کارگاه آموزشی، ارزیابی کرد که در دوره ۲۰۱۳-۲۰۲۱، تعداد مؤسسات آموزش عالی از ۲۰۷ به ۲۳۷ مدرسه افزایش یافته است؛ مقیاس آموزش در تمام سطوح آموزش عالی در این دوره نیز افزایش یافته است. نسبت مدرسان دارای مدرک دکترا از ۱۴.۳۸٪ (در سال ۲۰۱۳) به ۳۱.۲۸٪ در سال ۲۰۲۱ افزایش یافته است.

با این حال، آموزش عالی هنوز محدودیت‌ها و کاستی‌های زیادی را از نظر مقیاس، ساختار شغلی و مهارت‌های کاری نشان می‌دهد. نهادها و سیاست‌های مربوط به استقلال دانشگاه هنوز در درک، کاربرد و اجرا، به ویژه از نظر اجرای استقلال دانشگاه، متناقض و ناهماهنگ هستند.

سرمایه‌گذاری در آموزش عالی هنوز پایین است. سیاست اجتماعی‌سازی آموزش، واقعاً بسیاری از مؤلفه‌های اجتماعی را برای مشارکت جذب نکرده است. کمیت، ساختار و کیفیت اساتید دانشگاه، به ویژه از نظر ظرفیت نوآوری، نیازهای روزافزون را برآورده نکرده است.

ها کونگ

منبع