این قانون باید به گونه‌ای تدوین شود که از «سوءاستفاده از قدرت» در زمان استقلال دانشگاه‌ها جلوگیری شود.

قطعنامه ۷۱ دفتر سیاسی به وضوح بیان می‌کند: تضمین استقلال کامل و جامع برای مؤسسات آموزش عالی صرف نظر از سطح استقلال مالی.

دکتر فام دو نات تین در مورد استقلال دانشگاه در زمانی که دیگر شورای مدرسه وجود ندارد، صحبت می‌کند - عکس: MG

صبح روز ۲۴ اکتبر، کمیسیون مرکزی تبلیغات و بسیج عمومی، وزارت آموزش و پرورش ، با همکاری دانشگاه ملی شهر هوشی مین، کنفرانسی علمی با موضوع «نوسازی و ارتقاء آموزش عالی ویتنام، ایجاد پیشرفت در توسعه منابع انسانی بسیار ماهر و با استعداد، و رهبری تحقیقات و نوآوری» برگزار کرد. استقلال دانشگاه در شرایط جدید، موضوعی بود که در بسیاری از سخنرانی‌ها به آن اشاره شد.

دانشگاه خودمختار

به گفته دکتر فام دو نات تین، قانون آموزش عالی مصوب سال ۲۰۱۲ (که در سال ۲۰۱۸ اصلاح و تکمیل شد) یک نوآوری قوی در تفکر مدیریت آموزش عالی است.

با این حال، گذار به استقلال برای مؤسسات آموزش عالی ویتنام تاکنون با تردید، دشواری و موانع زیادی همراه بوده است. آقای تین معتقد است که قطعنامه ۷۱ دفتر سیاسی در مورد پیشرفت در توسعه آموزش، واقعاً در حل مشکل استقلال دانشگاه‌ها پیشرفت چشمگیری داشته است، زیرا تصریح می‌کند: «تضمین استقلال کامل و جامع برای مؤسسات آموزش عالی صرف نظر از سطح استقلال مالی».

در کنار آن، سیاست «عدم تشکیل شوراهای مدرسه در مؤسسات آموزشی دولتی. به کارگیری همزمان دبیر حزب به عنوان رئیس مؤسسه آموزشی» نیز وجود دارد. لغو شورای مدرسه به معنای حذف سطح میانی برای تمرکز بر نقطه کانونی و انتقال وظایف اداری به سازمان حزب در مدرسه است.

به همین ترتیب، دانشیار دکتر دو فو تران تین - مدیر مؤسسه توسعه سیاست، دانشگاه ملی شهر هوشی مین - نیز گفت که قطعنامه ۷۱ به وضوح سیاست ترویج تمرکززدایی و تفویض قدرت مرتبط با تخصیص منابع، افزایش استقلال و مسئولیت اجتماعی مؤسسات آموزشی را نشان می‌دهد، در حالی که مکانیسم‌های بازرسی و نظارت شفاف و مؤثر را تضمین می‌کند.

دکتر تران مای، دانشیار دانشگاه بانکداری هوشی مین، گفت که قطعنامه ۷۱ یک جهت‌گیری استراتژیک است. اما اگر فقط به سیاست محدود شود، این قطعنامه می‌تواند به راحتی به «از بالا داغ - از پایین سرد» یا «سیاست روی کاغذ» تبدیل شود.

این امر به راحتی منجر به ریسک رایج در عمل می‌شود: «این سیاست بسیار درست و بسیار خوب است، اما هنگام اجرا، به دلیل مشکلات در نهادها، هماهنگی یا کمبود منابع، ناکارآمد است.» در آموزش عالی، این خطر حتی بیشتر از «استقلال نصفه و نیمه» است.

قانون آموزش عالی باید به تفصیل تدوین شود.

دانشگاه‌هایی با بیش از ۲۰۰ استاد و دانشیار - گرافیک: مین گیانگ

دکتر فام دو نات تین نیز نگران خطرات احتمالی است. به گفته وی، بزرگترین خطر این است که تمرکز قدرت می‌تواند به فقدان دموکراسی، سوءاستفاده از قدرت و اقتدارگرایی منجر شود و بر ارتقای استقلال مدارس تأثیر منفی بگذارد.

از آنجا، آقای تین پیشنهاد داد که تدوین قانون جدید آموزش عالی، احکام و بخشنامه‌های راهنما باید به وضوح استقلال کامل و جامع را تصریح کند؛ اختیارات را بین دبیر حزب که رئیس مؤسسه آموزش عالی نیز هست و مدیر مدرسه مشخص کند؛ و سازوکارهایی را برای کنترل قدرت همراه با ترویج دموکراسی مردمی تجویز کند.

در همین حال، دانشیار دکتر دو فو تران تین گفت که مقررات قبلی کاستی‌های زیادی داشته و منجر به محدودیت‌هایی در استقلال دانشگاه‌ها شده است. بر این اساس، او پیشنهاد داد که تعدادی مکانیسم برای تضمین استقلال دانشگاه‌ها اضافه شود.

بر این اساس، آقای تین پیشنهاد داد که یک سازوکار خودمختار آزمایشی در تعدادی از دانشگاه‌های کلیدی در تنظیم ساختار سازمانی و پرسنل ایجاد شود. اجرای آزمایشی یک سازوکار ویژه به تعدادی از دانشگاه‌های کلیدی با اعتبار و پتانسیل علمی قوی اجازه می‌دهد تا عناوین استاد و دانشیار را بر اساس رعایت استانداردهای مشترک، خود به رسمیت بشناسند.

آقای تین همچنین پیشنهاد داد که به دانشگاه‌های کلیدی مورد تایید، اختیار یا وکالت داده شود تا برنامه‌های آموزشی برای تربیت معلم، بهداشت، حقوق و برنامه‌های آموزشی دکترا را اجرا کنند.

عدم شناخت کافی از عناوین استاد و دانشیار

دکتر دو فو تران تین، دانشیار، گفت که استانداردهای عناوین استاد و دانشیار هنوز نکات غیرمنطقی زیادی دارد، یکنواخت نیست و با رویه‌های بین‌المللی مطابقت ندارد. به عنوان مثال، آیین‌نامه مربوط به حداقل زمان تدریس ۱۰ سال متوالی بسیار سختگیرانه است.

الزام تعداد مقالات علمی بیشتر کمی است تا کیفی، که به طور دقیق ارزش علمی و تأثیر عملی تحقیق را منعکس نمی‌کند. در همین حال، در کشورهای توسعه‌یافته، در نظر گرفتن عناوین عمدتاً بر اساس کیفیت، نفوذ علمی و مشارکت‌های علمی است.

فقدان طبقه‌بندی واضح انواع مقالات علمی در مقررات فعلی منجر به «میانگین‌گیری» ارزش انتشار می‌شود، زمانی که مقالات مروری، گزارش‌های موردی یا تفسیرها همگی یکسان در نظر گرفته می‌شوند و باعث بی‌عدالتی در حق دانشمندانی می‌شود که آثار تحقیقاتی بدیع دارند.

استانداردهای فعلی هنوز در بین شوراهای اساتید صنایع و زمینه‌های مختلف، سختگیرانه و متناقض هستند و این امر باعث می‌شود فرآیند بررسی ذاتاً سلیقه‌ای باشد و شفافیت و اعتماد در دانشگاه را کاهش دهد.

تأکید بیش از حد بر تعداد انتشارات بین‌المللی همچنین به افزایش تجاری‌سازی دانشگاه‌ها و شیوع مجلات جعلی کمک می‌کند و به اعتبار و کیفیت تحقیقات اساتید و دانشمندان داخلی آسیب می‌رساند.

بازگشت به موضوع

سخنرانی

منبع: https://tuoitre.vn/luat-phai-chi-tiet-tranh-lam-quyen-khi-dai-hoc-tu-chu-202510241216523.htm