تضمین یک سازوکار خودمختاری پایدار و اجرای مسئولانه خودمختاری

اخیراً در جریان بحث‌ها در مورد سه پیش‌نویس قانون در حوزه آموزش، بسیاری از نمایندگان مجلس ملی پیشنهاد کردند که برای ایجاد مقررات سختگیرانه در مورد سازوکارهای خودمختاری، که امکان‌سنجی و اجرای مسئولانه خودمختاری را تضمین می‌کند، باید تجربیات عملی خلاصه شود. خودمختاری نباید به معنای سهل‌انگاری باشد، بلکه باید به معنای شفافیت، پاسخگویی و کارایی باشد.

معاون مجلس ملی دوونگ نگوک های (شهر هوشی مین ):
مقررات سختگیرانه‌ای در مورد استقلال در آموزش عالی مورد نیاز است.

استقلال دانشگاه‌ها سازوکاری پیشگامانه است که به دانشگاه‌ها قدرت می‌دهد تا تصمیمات خود را بگیرند و مسئولیت‌پذیر باشند و از این طریق کیفیت آموزش را بهبود بخشند. با این حال، اجرای این سازوکار موانع بسیاری را آشکار کرده است. برخی از مؤسسات آموزش عالی استقلال خود را به طور مؤثر اعمال کرده‌اند، در حالی که برخی دیگر این کار را نکرده‌اند و در برخی موارد حتی با اقدامات انضباطی نیز مواجه شده‌اند. این امر به دلیل مقررات قانونی متناقض و تفاسیر و کاربردهای متفاوت قانون است.

معاون مجلس ملی دوونگ نگوک های (شهر هوشی مین) سخنرانی می کند. عکس: کوانگ خان

بنابراین، پیش‌نویس قانون آموزش عالی (اصلاح‌شده) باید از مشکلات و موانع موجود در اجرای سازوکار استقلال برای ایجاد مقررات سختگیرانه درس بگیرد: چه نوع استقلالی، در چه محدوده‌ای و در چه سطحی؟... از آنجایی که ما در حال حاضر اعتبارسنجی کیفی داریم، پیشنهاد می‌کنم که بتوانیم سطح استقلال مؤسسات آموزش عالی را بر اساس اعتبارسنجی کیفی و ظرفیت مالی قرار دهیم.

بند ۳ ماده ۱۸ پیش‌نویس قانون، مقررات کاملاً مفصلی را در مورد شورای علوم و آموزش مؤسسات آموزش عالی ارائه می‌دهد که شامل نمایندگانی از رهبری مؤسسات آموزش عالی، اساتید، دانشمندان، مشاغل، کارفرمایان، فارغ‌التحصیلان، مقامات محلی و تعدادی از کارشناسان به تصمیم رئیس دانشگاه است. من معتقدم که شورای علوم و آموزش نقش مهمی در مشاوره و ارائه بازخورد دارد، به ویژه اینکه مؤسسات آموزش عالی را ملزم به توضیح کار خود به شورا می‌کند. با این حال، این موضوع هنوز در پیش‌نویس قانون تنظیم نشده است. من پیشنهاد می‌کنم که کمیته تدوین، مقررات مربوط به نقش مشاوره‌ای و بازخوردی شورای علوم و آموزش را مطالعه و اضافه کند و الزامی برای پاسخگویی مؤسسات آموزش عالی به شورا اضافه کند.

دانگ تی بائو ترینه (دا نانگ) معاون مجلس ملی:
به یک سازوکار مسئولانه پس از حسابرسی روی آورید.

موضوع استقلال ماهوی برای مؤسسات آموزش حرفه‌ای به بند ۲ ماده ۴ و مواد ۸، ۱۰ و ۳۵ پیش‌نویس قانون آموزش حرفه‌ای (اصلاح‌شده) مربوط می‌شود. در حال حاضر، پیش‌نویس قانون، اصل استقلال کامل و جامع را ترسیم می‌کند. با این حال، در عمل، اجرای استقلال هنوز ناقص است. مؤسسات آموزش حرفه‌ای هنوز باید منتظر تأیید برنامه‌ها، فهرست مشاغل و سهمیه‌های ثبت‌نام از طریق لایه‌های اداری متعدد باشند. در حالی که بازار کار فعلی بسیار سریع در حال تغییر است، برنامه‌های آموزشی به دلیل رویه‌های بوروکراتیک کند هستند. برخی از حرفه‌های جدید تنها پس از یک سال به روند تبدیل می‌شوند، اما باید سال‌های زیادی منتظر بمانند تا در فهرست رسمی قرار گیرند. در نتیجه، فارغ‌التحصیلان با کسب‌وکارها همگام نیستند و مدارس حرفه‌ای فرصت‌های نوآوری را از دست می‌دهند.

معاون مجلس ملی دانگ تی بائو ترینه (دا نانگ). عکس: فام تانگ

بنابراین، پیشنهاد می‌کنم سازوکار تأیید به یک حسابرسی مسئولانه پس از ممیزی تغییر یابد و به مؤسسات آموزش حرفه‌ای این اختیار داده شود که بر اساس چارچوب صلاحیت‌های ملی، به طور فعال برنامه‌ها، ماژول‌ها و حرفه‌های آموزشی جدید را توسعه، به‌روزرسانی و صادر کنند. مدیریت وزارت کشور فقط باید اصول، استانداردهای خروجی و اعتبارسنجی کیفی دوره‌ای را بدون دخالت در فهرست خاص حرفه‌ها صادر کند. در عین حال، ماده ۳۵ باید اصلاح شود تا به وضوح حق سرمایه‌گذاری مستقل و سرمایه‌گذاری مجدد منابع درآمد مشروع را تصریح کند تا مدارس شرایط لازم برای ارتقاء تجهیزات، تبدیل فناوری و توسعه مهارت‌های سبز و دیجیتال را داشته باشند. استقلال به معنای سهل‌انگاری نیست، بلکه به معنای شفافیت، پاسخگویی و کارایی است. اگر همچنان مقید به چارچوب‌های سفت و سخت باشیم، نمی‌توانیم نیروی کار پویا داشته باشیم.

تران دین جیا (ها تین) معاون مجلس ملی:
ترویج نوآوری ضمن مدیریت مؤثر خطرات هوش مصنوعی در آموزش.

من با مفاد پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل برخی از مواد قانون آموزش و اسناد مرتبط موافقم. در مورد منابع مالی برای معافیت از شهریه و حمایت از مدارس خصوصی، معتقدم که سیاست معافیت از شهریه برای همه دانش‌آموزان دبیرستان‌های دولتی و حمایت از مؤسسات آموزشی خصوصی، یک سیاست انسانی است و نشان‌دهنده دغدغه دولت برای برابری در دسترسی به آموزش است.

تران دین گیا (ها تین) معاون مجلس ملی. عکس: Trung Thanh

با این حال، اجرای این سیاست فشار زیادی بر بودجه دولت وارد خواهد کرد که سالانه ده‌ها تریلیون دونگ ویتنام تخمین زده می‌شود. در همین حال، پیش‌نویس قانون در حال حاضر مکانیسم تخصیص منابع بین دولت‌های مرکزی و محلی را روشن نمی‌کند و همچنین به طور خاص سطح و شکل حمایت از بخش خصوصی را تنظیم نمی‌کند، که به طور بالقوه منجر به ناهماهنگی در اجرا و نابرابری بین مناطق می‌شود.

لازم است که این مقررات با اصول اساسی در مورد مسئولیت‌های دولت‌های مرکزی و محلی در تخصیص بودجه هنگام اجرای سیاست‌های معافیت از شهریه و حمایتی تکمیل شود؛ دولت باید موظف شود مقررات دقیقی ارائه دهد و یک نقشه راه اجرای مرحله‌ای را تدوین کند که امکان‌سنجی و تعادل بودجه را تضمین کند. در عین حال، چارچوب سیاستی برای رفتار ترجیحی با مؤسسات آموزشی خصوصی (در مورد مالیات، زمین، اعتبار و امور مالی) باید اصلاح شود تا توسعه این بخش را تشویق کند و به تقسیم بار با سیستم آموزش عمومی کمک کند.

پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند: «دولت باید سیاست‌های ترجیحی داشته باشد و شرایط مساعدی را برای سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها و فناوری ایجاد کند و از آموزش برای ارتقای تحقیق، توسعه و کاربرد هوش مصنوعی کنترل‌شده در آموزش و پرورش حمایت کند.»

با این حال، عبارت «کنترل‌شده» بیش از حد کلی است، فاقد دامنه و محتوای مشخص است و منجر به تفسیرها و کاربردهای متناقض می‌شود. پیشنهاد می‌شود که آن را به این صورت اصلاح کنند: «دولت سیاست اولویت‌بندی و تسهیل سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها و فناوری و حمایت از آموزش برای ارتقای تحقیق، توسعه و کاربرد هوش مصنوعی در آموزش و پرورش را دارد، در حالی که همزمان یک چارچوب قانونی برای کنترل امنیت داده‌ها، شیوه‌های اخلاقی کاربرد و شفافیت الگوریتم ایجاد می‌کند.» چنین مقرراتی به وضوح توسعه اسناد فرعی را هدایت می‌کند و هم ارتقای نوآوری و هم مدیریت مؤثر خطرات هوش مصنوعی در آموزش را تضمین می‌کند.

منبع: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-co-che-tu-chu-kha-thi-va-thuc-hien-tu-chu-co-trach-nhiem-10393001.html