تضمین یک سازوکار خودمختاری پایدار و اجرای مسئولانه خودمختاری

بسیاری از نمایندگان مجلس ملی در بحث سه پیش‌نویس اخیر قانون در حوزه آموزش، پیشنهاد کردند که خلاصه‌سازی رویه‌ها برای تنظیم دقیق سازوکار خودمختاری، تضمین امکان‌پذیری و اجرای مسئولانه خودمختاری ضروری است. خودمختاری به معنای سهل‌انگاری نیست، بلکه به معنای شفافیت، مسئولیت‌پذیری و کارایی است.

نماینده مجلس ملی دوونگ نگوک های (شهر هوشی مین ):
لزوم وضع قوانین سختگیرانه برای استقلال دانشگاه‌ها

استقلال دانشگاه یک مکانیسم انقلابی است که به دانشگاه‌ها اجازه می‌دهد تا خودگردانی و خودمسئولیتی داشته باشند و کیفیت آموزش را ارتقا دهند. با این حال، اجرای اخیر این مکانیسم مشکلات زیادی را نشان داده است. مؤسسات آموزش عالی وجود دارند که استقلال را به خوبی اعمال کرده‌اند، اما مؤسساتی نیز وجود دارند که به خوبی عمل نکرده‌اند و برخی حتی مجازات شده‌اند. دلیل آن این است که قوانین یکسان نیستند و درک و کاربرد قوانین متفاوت است.

معاون مجلس ملی دوونگ نگوک های (شهر هوشی مین) سخنرانی می کند. عکس: کوانگ خان

بنابراین، پیش‌نویس قانون آموزش عالی (اصلاح‌شده) باید از مشکلات و موانع موجود در اجرای سازوکار استقلال درس بگیرد تا به‌طور دقیق تنظیم کند: چه نوع استقلالی، در چه حوزه‌ای، در چه سطحی؟... ما در حال حاضر ارزیابی کیفیت داریم، بنابراین پیشنهاد می‌کنم که می‌توانیم بر اساس ارزیابی کیفیت و ظرفیت مالی، سطح استقلال مؤسسات آموزش عالی را تنظیم کنیم.

بند ۳، ماده ۱۸ پیش‌نویس قانون، به تفصیل شورای علوم و آموزش مؤسسات آموزش عالی را تصریح می‌کند، از جمله: نمایندگان رهبران مؤسسات آموزش عالی، اساتید، دانشمندان، مشاغل، کارفرمایان، فارغ‌التحصیلان، مقامات محلی و برخی از کارشناسانی که توسط مدیر تعیین می‌شوند. من می‌بینم که شورای علوم و آموزش نقش مهمی در مشاوره و انتقاد دارد، به ویژه اینکه مؤسسات آموزش عالی را ملزم به توضیح به شورای علوم و آموزش می‌کند. با این حال، این موضوع در پیش‌نویس قانون تنظیم نشده است. من پیشنهاد می‌کنم که کمیته تدوین، مقررات مربوط به نقش مشاوره و انتقاد شورای علوم و آموزش را تکمیل کند و الزام مؤسسات آموزشی و پرورش را برای توضیح به شورای علوم و آموزش تکمیل کند.

نماینده مجلس ملی، دانگ تی بائو ترین (دا نانگ):
حرکت به سوی یک سازوکار مسئولانه پس از حسابرسی

موضوع استقلال ماهوی برای مؤسسات آموزش حرفه‌ای به بند ۲ ماده ۴ و مواد ۸، ۱۰ و ۳۵ پیش‌نویس قانون آموزش حرفه‌ای (اصلاح‌شده) مربوط می‌شود. در حال حاضر، پیش‌نویس قانون، اصل استقلال کامل و جامع را تعیین می‌کند. با این حال، اجرای واقعی استقلال هنوز محقق نشده است. مؤسسات آموزش حرفه‌ای هنوز باید منتظر تأیید برنامه‌ها، فهرست مشاغل و اهداف ثبت‌نام از طریق سطوح مختلف اداری باشند. در حالی که بازار کار فعلی بسیار سریع تغییر می‌کند، برنامه‌های آموزشی به دلیل فرآیندهای رویه‌ای کند هستند. مشاغل جدیدی وجود دارند که تنها پس از ۱ سال به یک روند تبدیل می‌شوند، اما باید سال‌های زیادی منتظر بمانند تا در فهرست رسمی قرار گیرند. در نتیجه، دانش‌آموزانی که از مدرسه فارغ‌التحصیل می‌شوند، با کسب‌وکارها «همگام» نیستند و مدارس حرفه‌ای فرصت نوآوری را از دست می‌دهند.

نماینده مجلس ملی دانگ تی بائو ترینه (دا نانگ). عکس: فام تانگ

بنابراین، پیشنهاد می‌کنم سازوکار تأیید به حسابرسی مسئولانه پس از آموزش تغییر یابد و مؤسسات آموزش حرفه‌ای توانمند شوند تا بر اساس انطباق با چارچوب صلاحیت ملی، به طور فعال برنامه‌ها، ماژول‌ها و مشاغل آموزشی جدید را توسعه، به‌روزرسانی و صادر کنند. وزارت مدیریت دولتی فقط باید اصول، استانداردهای خروجی و بازرسی‌های کیفی دوره‌ای را بدون دخالت در فهرست مشاغل خاص صادر کند. در عین حال، لازم است ماده ۳۵ با مقررات روشن در مورد حق سرمایه‌گذاری مستقل و سرمایه‌گذاری مجدد منابع درآمد قانونی تکمیل شود تا مدارس شرایط لازم برای ارتقاء تجهیزات، تبدیل فناوری و توسعه مهارت‌های سبز و دیجیتال را داشته باشند. استقلال به معنای سهل‌انگاری نیست، بلکه شفافیت، مسئولیت‌پذیری و کارایی است. اگر هنوز در چارچوب‌های سفت و سخت محدود باشیم، نمی‌توانیم منابع انسانی پویا داشته باشیم.

نماینده مجلس ملی تران دین گیا (ها تین):
ترویج نوآوری ضمن مدیریت مؤثر خطرات هوش مصنوعی در آموزش

من با مفاد پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون آموزش و اسناد مرتبط موافقم. در مورد منابع مالی برای اجرای معافیت شهریه و حمایت از بخش خصوصی، معتقدم که سیاست معافیت شهریه برای همه دانش‌آموزان دبیرستان‌های دولتی و حمایت از مؤسسات آموزشی خصوصی، یک سیاست انسانی است و نشان‌دهنده دغدغه دولت برای برابری در دسترسی به آموزش است.

تران دین گیا (ها تین) معاون مجلس ملی. عکس: Trung Thanh

با این حال، اجرای این سیاست فشار زیادی بر بودجه دولت وارد خواهد کرد که سالانه ده‌ها هزار میلیارد دونگ ویتنام تخمین زده می‌شود. در همین حال، پیش‌نویس قانون هنوز سازوکار تخصیص منابع بین سطوح مرکزی و محلی را روشن نکرده و همچنین به طور خاص سطح و شکل حمایت از بخش خصوصی را مشخص نکرده است، که به طور بالقوه خطر ناهماهنگی در اجرا و نابرابری بین مناطق را ایجاد می‌کند.

لازم است مقررات اصولی در مورد مسئولیت تخصیص بودجه دولت‌های مرکزی و محلی هنگام اجرای سیاست معافیت و حمایت از شهریه تکمیل شود؛ به دولت تکلیف شود تا جزئیات را مشخص کند و نقشه راهی برای اجرا در هر مرحله تدوین کند، که امکان‌سنجی و تعادل بودجه را تضمین کند. در عین حال، چارچوب سیاست ترجیحی برای مؤسسات آموزشی خصوصی (در مورد مالیات، زمین، اعتبار، امور مالی) را تکمیل کند تا توسعه این بخش را تشویق کند و به تقسیم بار با سیستم عمومی کمک کند.

پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند: «دولت سیاست اولویت‌داری دارد که شرایط را برای سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها، فناوری و پشتیبانی آموزشی برای ارتقای تحقیق، توسعه و کاربرد کنترل‌شده هوش مصنوعی در آموزش و پرورش فراهم می‌کند.»

با این حال، عبارت «کنترل‌شده» هنوز کلی است و دامنه و محتوا را به روشنی تعریف نمی‌کند و منجر به درک و کاربرد متناقض می‌شود. پیشنهاد می‌شود آن را به این صورت اصلاح کنید: «دولت یک سیاست اولویت‌دار دارد که شرایطی را برای سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها، فناوری و پشتیبانی آموزشی برای ارتقای تحقیق، توسعه و کاربرد هوش مصنوعی در آموزش ایجاد می‌کند، در حالی که یک کریدور قانونی برای کنترل ایمنی داده‌ها، اخلاق در کاربرد و شفافیت الگوریتم‌ها ایجاد می‌کند». چنین بندی به وضوح توسعه اسناد فرعی را هدایت می‌کند و هم ترویج نوآوری و هم مدیریت مؤثر خطرات هوش مصنوعی در آموزش را تضمین می‌کند.

منبع: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-co-che-tu-chu-kha-thi-va-thuc-hien-tu-chu-co-trach-nhiem-10393001.html