«چهار رکن» منابع نهادی را برای تحقق آرمان‌های ملت برای خودسازی، آزاد می‌کنند.

TCCS - در شرایطی که کشور وارد مرحله جدیدی از توسعه می‌شود، با آرزوی تبدیل شدن به یک کشور توسعه‌یافته و با درآمد بالا تا سال ۲۰۴۵، الزام نوآوری نهادی برای ایجاد یک پیشرفت برای رفع "تنگناها" به منظور ارتقای توسعه سریع‌تر و پایدارتر کشور تعیین شده است. صدور چهار قطعنامه مهم توسط دفتر سیاسی در دوره ۲۰۲۴-۲۰۲۵، "ارکان چهارگانه" را برای ارتقای توسعه کشور تشکیل داده است.

تفکر استراتژیک و دستاوردهای حاصل از «چهار رکن»

با یک دیدگاه استراتژیک قوی و طرز فکر اصلاح‌طلبانه، در طول زمان، دفتر سیاسی چهار قطعنامه با اهمیت اساسی صادر کرده است، از جمله: قطعنامه شماره 57-NQ/TW، مورخ 22 دسامبر 2024، "درباره توسعه علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی" (قطعنامه شماره 57)؛ قطعنامه شماره 59-NQ/TW، مورخ 24 ژانویه 2025، "درباره ادغام بین‌المللی در شرایط جدید" (قطعنامه شماره 59)؛ قطعنامه شماره 66-NQ/TW، مورخ 30 آوریل 2025، "درباره نوآوری در قانون‌گذاری و اجرا برای برآورده کردن الزامات توسعه ملی در دوران جدید" (قطعنامه شماره 66) و قطعنامه شماره 68-NQ/TW، مورخ 4 مه 2025، "درباره توسعه اقتصاد خصوصی" (قطعنامه شماره 68). این چهار قطعنامه به عنوان «ارکان چهارگانه» رژیم توسعه ملی شناخته می‌شوند - مجموعه‌ای جدید از تفکر و عمل، که هم درس‌های تقریباً ۴۰ سال نوآوری را به ارث برده و هم راه را برای آرمان‌های قوی ملت در عصر جدید هموار می‌کند.

دبیرکل تو لام و نمایندگان از نمایشگاه‌های «دستاوردها در وضع و اجرای قانون» و «دستاوردها در توسعه اقتصاد خصوصی و غرفه‌های نمایش محصولات شرکت‌های خصوصی» بازدید می‌کنند، ۱۸ مه ۲۰۲۵_عکس: سند

چهار قطعنامه موضوعی صادر شده توسط دفتر سیاسی نه تنها تیزبینی در درک روندهای زمانه را نشان می‌دهد، بلکه به وضوح تفکر توسعه‌ای استراتژیک، جامع و عمیق و چشم‌انداز بلندمدت حزب ما را در دوره محوری تغییر مدل رشد و تحقق آرمان توسعه ملی نشان می‌دهد. این چهار قطعنامه به عنوان ستون‌های متحد در یک سیستم نهادی مدرن، حامی متقابل، دارای پیوند ارگانیک و هم‌افزایی قرار گرفته‌اند و در شکل‌دهی به «منبع نهادی» برای دوران جدید نقش دارند.

اولاً ، قطعنامه شماره 57 در چارچوب جهانی با تغییرات سریع و تحت تأثیر انقلاب صنعتی چهارم صادر شد، جهانی که روندهای فناوری جدید مانند هوش مصنوعی، کلان‌داده، اتوماسیون و انرژی سبز، اقتصاد جهانی را به طور اساسی تغییر می‌دهند. برای ویتنام، نیاز فوری، تبدیل مدل رشد از سطح به عمق، با در نظر گرفتن نوآوری به عنوان نیروی محرکه اصلی و علم و فناوری به عنوان پایه پایدار است. قطعنامه شماره 57 نه تنها جهت‌گیری برای توسعه یک حوزه واحد است، بلکه چشم‌اندازی استراتژیک را در بازسازی جامع نهادهای ملی به سمت دیجیتالی شدن، نوسازی و نوآوری نشان می‌دهد. هدف تا سال 2030 این است که "نوآوری نقش کلیدی در توسعه فرهنگ، جامعه و مردم ویتنام ایفا کند و ویتنام را به جمع 40 کشور پیشرو جهان در شاخص نوآوری جهانی (GII) وارد کند" ⁽¹⁾ ؛ در عین حال، هدف تا سال 2045 این است که «علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال به طور پیوسته توسعه یابد و به تبدیل ویتنام به یک کشور توسعه‌یافته با درآمد بالا کمک کند. ویتنام دارای مقیاس اقتصاد دیجیتال است که حداقل به 50٪ از تولید ناخالص داخلی می‌رسد، یکی از مراکز صنعت فناوری دیجیتال منطقه و جهان است و در بین 30 کشور برتر جهان در نوآوری و تحول دیجیتال قرار دارد» ⁽²⁾ .

تمرکز این قطعنامه بر ارتقای یک تغییر قوی در تفکر توسعه، از پذیرش به تسلط، از مدیریت علمی اداری به ایجاد یک اکوسیستم نوآوری است. در کنار آن، پیشرفت‌های نهادی، ایجاد یک چارچوب قانونی انعطاف‌پذیر، مانند مدل سندباکس، افزایش سهم سرمایه‌گذاری عمومی در تحقیق و توسعه (R&D)، اصلاح سازوکارهای مالی، ایجاد محیطی مطلوب برای استارت‌آپ‌های فناوری نوآورانه وجود دارد. قطعنامه شماره ۵۷ الزامات آموزش منابع انسانی باکیفیت، توسعه مراکز نوآوری ملی و منطقه‌ای و تشکیل شرکت‌های فناوری با رقابت جهانی را تعیین می‌کند. به طور خاص، این قطعنامه بر نقش محوری مشاغل و افراد در اکوسیستم نوآوری تأکید می‌کند و ارتباط نزدیک بین دولت و بازار را تضمین می‌کند. قطعنامه شماره ۵۷ با یک طرز فکر نوآورانه قوی، یک رویکرد جامع و اهداف مشخص، نقش محرکی در رهبری سایر پیشرفت‌های استراتژیک ایفا می‌کند و پایه محکمی برای ویتنام جهت ظهور در عصر تحول دیجیتال و رقابت جهانی ایجاد می‌کند.

دوم، قطعنامه شماره ۵۹ توسط دفتر سیاسی در شرایطی صادر شد که جهان شاهد تغییر شکل عمیق ساختارهای ژئوپلیتیکی، ژئواکونومیکی، تجارت جهانی و نظم استراتژیک بین‌المللی بود. رقابت بین کشورهای بزرگ به طور فزاینده‌ای شدید است، حمایت‌گرایی و پوپولیسم در حال افزایش است، در حالی که چالش‌های فراملی مانند تغییرات اقلیمی، بیماری‌های همه‌گیر و امنیت غیرسنتی همچنان الزامات فوری برای واکنش‌های مؤثر برای همه کشورها، به ویژه کشورهای در حال توسعه مانند ویتنام، ایجاد می‌کنند. قطعنامه شماره ۵۹ یک جهت‌گیری استراتژیک را برای فعال‌تر، جامع‌تر و مؤثرتر بودن در ادغام بین‌المللی ایجاد می‌کند و این را نیروی محرکه مهمی برای ارتقای توسعه ملی سریع و پایدار می‌داند، ضمن اینکه جایگاه و نقش ویتنام را در عرصه بین‌المللی تأیید می‌کند. بر این اساس، ویتنام تا سال ۲۰۳۰ قصد دارد به طور فعال و مسئولانه در شبکه نهادهای جهانی مشارکت کند و به یک شریک استراتژیک قابل اعتماد کشورها تبدیل شود. تا سال ۲۰۴۵، به یک کشور توسعه‌یافته تأثیرگذار در منطقه تبدیل شود، عمیقاً در زنجیره‌های ارزش جهانی ادغام شود و استانداردهای بین‌المللی را در تعدادی از حوزه‌های اولویت‌دار شکل دهد.

محتوای اصلی قطعنامه شماره ۵۹، تحولی جامع در تفکر و عمل ادغام، از «ادغام منفعل» به «ادغام فعال، پویا و گزینشی» است که ضمن تضمین بالاترین منافع ملی، نقش ویتنام را به عنوان سوژه‌ای آماده برای مشارکت، ساخت، جهت‌دهی و ایفای نقش اصلی، رهبری و آشتی‌دهندگی در حوزه‌های مناسب با توانایی‌ها و منافع ما ارتقا می‌دهد. بر این اساس، این قطعنامه وظایف کلیدی مانند موارد زیر را تعیین می‌کند: نوآوری در دیپلماسی اقتصادی، تمرکز بر شرکت‌ها به عنوان مرکز خدمات، ترویج امضا و اجرای مؤثر توافق‌نامه‌های تجارت آزاد نسل جدید (FTA)، به ویژه FTAهای استراتژیک دوجانبه با شرکای کلیدی؛ مشارکت فعال در ابتکارات جهانی در زمینه اقتصاد دیجیتال، اقتصاد سبز، انرژی پاک و تحول پایدار. قطعنامه شماره ۵۹ همچنین مستلزم تثبیت دستگاه ادغام، افزایش ظرفیت تحلیل استراتژیک، آموزش منابع انسانی دیپلماتیک با کیفیت بالا و ایجاد تیمی از کادرهای «قرمز و حرفه‌ای» با توانایی‌های زبان خارجی، حقوقی، اقتصادی و فناوری است. قطعنامه شماره ۵۹ با جهت‌گیری جامع، چندلایه و پیشرو در ادغام، ستونی ضروری در استراتژی کلی نهادی ملی است و تضمین می‌کند که ویتنام نه تنها عمیقاً ادغام می‌شود، بلکه به طور مؤثر ادغام می‌شود، به طور فعال سازگار می‌شود و در دنیای بی‌ثبات به برتری می‌رسد.

سوم، قطعنامه شماره ۶۶ در شرایطی صادر شد که ویتنام وارد مرحله جدیدی از توسعه می‌شود و نیاز مبرمی به ایجاد یک نظام حقوقی مدرن، شفاف، عملی و یکپارچه، به عنوان پایه‌ای برای ایجاد توسعه و تضمین تسلط مردم وجود دارد. پس از نزدیک به ۴۰ سال نوآوری، نظام حقوقی کشور ما به نتایج مهم بسیاری دست یافته است، اما هنوز همپوشانی و عدم هماهنگی وجود دارد که مانع از همگامی با واقعیت نوآوری و ادغام بین‌المللی می‌شود. قطعنامه شماره ۶۶ با شناسایی واضح «تنگناهای نهادی»، هدف را تا سال ۲۰۳۰ تشکیل یک نظام حقوقی دموکراتیک، عمومی و شفاف با سازوکار اجرایی دقیق و سالم تعیین می‌کند؛ و تا سال ۲۰۴۵، تکمیل یک نهاد حقوقی مدرن، نزدیک شدن به استانداردهای پیشرفته بین‌المللی، تضمین تبدیل حاکمیت قانون به یک هنجار رفتار اجتماعی و کمک به تبدیل ویتنام به یک کشور توسعه‌یافته و پردرآمد.

نکته برجسته مهم قطعنامه شماره ۶۶، تغییر اساسی در تفکر قانونگذاری، از «مدیریت حقوقی محض» به «ایجاد نهادهای توسعه» است. بر این اساس، این قطعنامه جهت اصلاح جامع فرآیند قانونگذاری، تشدید انضباط قانونگذاری، در نظر گرفتن عمل به عنوان اساس و کیفیت به عنوان معیار را مشخص می‌کند. در عین حال، بر امکان‌سنجی، شفافیت و مسئولیت‌پذیری در اجرای قانون تأکید دارد. این قطعنامه مستلزم بررسی جامع نظام حقوقی، اصلاح به موقع مقررات نامناسب، به ویژه مقررات مربوط به حقوق مالکیت، آزادی تجارت، نوآوری و ادغام بین‌المللی؛ تحقیق و توسعه اولیه قانون توسعه اقتصاد خصوصی و قوانین مناسب برای مدل دولت سه سطحی است. علاوه بر این، بر تکمیل قانون دیجیتال، قانون داده‌ها، امنیت سایبری و تضمین پایه قانونی برای تحول جامع دیجیتال تمرکز دارد. قطعنامه شماره ۶۶ نه تنها در معماری نهادی نقش دارد، بلکه یک ستون اتصال نیز هست که عملکرد مؤثر سایر ستون‌ها را تضمین می‌کند و در نتیجه به بهبود ظرفیت حاکمیت ملی، رساندن ویتنام به توسعه پایدار در عصر دیجیتال و ادغام عمیق کمک می‌کند.

چهارم، قطعنامه شماره ۶۸ در شرایطی صادر شد که اقتصاد ویتنام با الزام بازسازی مدل رشد، ارتقای قدرت داخلی و سازگاری فعال با نوسانات جهانی مواجه است. واقعیت نزدیک به ۴۰ سال نوآوری نشان می‌دهد که بخش اقتصاد خصوصی به یک مؤلفه مهم، پویا و خلاق تبدیل شده است که تقریباً ۴۰٪ از تولید ناخالص داخلی را تشکیل می‌دهد، اکثر مشاغل کارگران را حل می‌کند و در عین حال نقش پیشگامی در بسیاری از زمینه‌های نوآوری، ادغام و کارآفرینی ایفا می‌کند. با این حال، این بخش هنوز با موانع نهادی بسیاری، دسترسی به سرمایه، زمین، فناوری و بازارها روبرو است. قطعنامه شماره ۶۸ با روحیه مواجهه با حقیقت، هدف تبدیل اقتصاد خصوصی به مهم‌ترین نیروی محرکه اقتصاد ملی تا سال ۲۰۳۰ و تبدیل شدن به یک نیروی بسیار رقابتی، مشارکت عمیق در زنجیره ارزش جهانی و مشارکت بیش از ۶۰٪ از تولید ناخالص داخلی را تعیین می‌کند.

محتوای اصلی قطعنامه شماره ۶۸، پاکسازی نهادها برای توسعه اساسی، پایدار و با ظرفیت نوآوری و ادغام بین‌المللی است. بر این اساس، این قطعنامه مجموعه‌ای از وظایف را پیشنهاد می‌کند، مانند: تکمیل کریدور قانونی در مورد حقوق مالکیت، آزادی کسب‌وکار؛ ترویج اصلاحات اداری، دیجیتالی کردن جامع خدمات عمومی و ایجاد یک محیط کسب‌وکار منصفانه و شفاف... به طور خاص، این قطعنامه بر لزوم تدوین سیاست‌هایی برای توسعه گروه‌های اقتصادی خصوصی بزرگ با جایگاه منطقه‌ای و جهانی تأکید دارد؛ در عین حال، افزایش حمایت از شرکت‌های کوچک و متوسط ​​برای دسترسی به سرمایه، علم - فناوری و تحول دیجیتال. در کنار آن، توسعه یک اکوسیستم استارتاپی نوآورانه، اتصال کسب‌وکارها با مؤسسات، مدارس و مراکز تحقیقاتی. این قطعنامه همچنین مستلزم تمرکز بر بهبود ظرفیت حاکمیت شرکتی، اخلاق تجاری و فرهنگ سازمانی است. با روحیه «در نظر گرفتن بنگاه‌ها و مردم به عنوان محور و سوژه‌های خلاق»، قطعنامه شماره ۶۸ نه تنها یک پیشرفت اقتصادی ایجاد می‌کند، بلکه تغییر عمده‌ای را در تفکر در مورد توسعه اقتصاد خصوصی نشان می‌دهد: از «به رسمیت شناختن» به «حمایت، تشویق، ترویج»، در کنار اقتصاد دولتی که همیشه نقش رهبری را ایفا می‌کند، اقتصاد خصوصی از «حمایت» به «پیشرو در توسعه» تغییر می‌کند، مهم‌ترین نیروی محرکه اقتصاد ملی است، شریکی است که دولت را در ایجاد توسعه همراهی می‌کند.

نکته اصلی که قدرت و جایگاه «ستون‌های چهارگانه» را ایجاد می‌کند، یکپارچگی یکپارچه است که از طریق ارتباط، مکمل بودن و طنین عمیق بین حوزه‌های اساسی و نوآورانه بیان می‌شود. هیچ یک از چهار قطعنامه جداگانه نیستند، بلکه همگی بر اساس حمایت متقابل ساخته شده‌اند: توسعه علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی (قطعنامه شماره ۵۷) پایه و اساس ترویج یک مدل رشد جدید مبتنی بر دانش و فناوری است؛ نوآوری در کار ساخت و اجرای قوانین (قطعنامه شماره ۶۶) شرط تضمین توسعه سالم، مؤثر و شفاف در کل سیستم است؛ ادغام بین‌المللی در شرایط جدید (قطعنامه شماره ۵۹) فضایی برای استقرار منابع، استراتژی‌ها و ابتکارات توسعه در مقیاس منطقه‌ای و جهانی است؛ در همین حال، توسعه اقتصادی خصوصی (قطعنامه شماره ۶۸) نیروی محرکه درون‌زا است، هم نیروی ضربه‌زننده و هم شریکی که دولت را در ایجاد توسعه همراهی می‌کند.

هر قطعنامه دامنه، موضوع تنظیم و تمرکز خاص خود را دارد، اما طراحی همزمان و کلی هر چهار قطعنامه، تغییر اساسی در تفکر توسعه و برنامه‌ریزی نهادی حزب ایجاد کرده و یک معماری نهادی بین رشته‌ای، یکپارچه و مشارکتی را شکل داده است. این نه تنها تجلی پیشرفت در تفکر نظری در بستر جدید است، بلکه نمایشی زنده از ارتباط بین نظریه توسعه و عمل نوآوری تحت رهبری واحد حزب نیز می‌باشد. در دوره فعلی، زمانی که ویتنام با "فرصتی طلایی" برای دستیابی به موفقیت روبرو است، "ستون‌های چهارگانه" نه تنها سیستمی از ابزارهای مدرن حاکمیت ملی هستند، بلکه یک طرح استراتژیک اساسی نیز می‌باشند که باید به طور کامل درک، به طور انعطاف‌پذیر به کار گرفته و با قاطعیت اجرا شوند تا آرمان توسعه سریع، پایدار، مرفه و قدرتمند تا سال 2045 محقق شود.

راهکارهایی برای تحقق «چهار رکن»

برای اجرای مؤثر «ارکان چهارگانه» در تمام عرصه‌های زندگی اجتماعی، نه تنها اجماع در ادراک و عزم سیاسی، بلکه یک اکوسیستم نهادی هماهنگ و به هم پیوسته که به طور مؤثر هم در نظام سیاسی و هم در کل جامعه اجرا شود، مورد نیاز است. به طور خاص، لازم است به اجرای راه‌حل‌های اساسی زیر توجه شود:

اول، افزایش آگاهی کادرها و اعضای حزب در مورد نقش استراتژیک «چهار رکن» در توسعه ملی.

برای اینکه «چهار ستون» واقعاً به واقعیت بپیوندد، ابتدا لازم است آگاهی در میان کادرها و اعضای حزب افزایش یابد، در نتیجه عزم سیاسی بالایی ایجاد شود و اقدامات مؤثری در استقرار و سازماندهی اجرای قطعنامه‌های حزب انجام شود. کمیته‌های حزبی در تمام سطوح باید تبلیغات و آموزش را تقویت کنند و محتوا، اهداف و اهمیت استراتژیک «چهار ستون» را به طور کامل برای همه کادرها، اعضای حزب و مردم درک کنند و این را یک وظیفه کلیدی و منظم در کار ساختن حزب و نظام سیاسی بدانند. تبلیغات باید به صورت همزمان، متنوع، مناسب برای هر موضوع و هر منطقه انجام شود و به طور مؤثر از رسانه‌های جمعی، رسانه‌های اجتماعی و پلتفرم‌های فناوری دیجیتال برای انتشار گسترده روح قطعنامه‌ها استفاده شود. در عین حال، سازماندهی مطالعه قطعنامه‌ها باید با تدوین برنامه‌های عملی خاص، نزدیک به وضعیت عملی و شرایط توسعه هر بخش و هر منطقه همراه باشد. کمیته‌های حزبی در تمام سطوح باید محتوای این ارکان را در برنامه‌های آموزشی و توسعه‌ای کادرها، به ویژه رهبران و مدیران کلیدی در تمام سطوح، بگنجانند تا تغییرات اساسی در آگاهی و ظرفیت اجرایی ایجاد شود. در عین حال، لازم است نقش نمونه رهبران در مشخص کردن و اجرای اهداف استراتژیک ارتقا یابد و از این طریق روحیه نوآوری گسترش یابد، حس مسئولیت‌پذیری افزایش یابد و وحدت بالای فکر و عمل در نظام سیاسی و کل جامعه ایجاد شود.

دانشجویان دانشگاه بین‌المللی شرقی (شهر هوشی مین) در حال تمرین آزمایش روی فرآیند فناوری اتوماسیون هستند. منبع: eiu.edu.vn

دوم، نوآوری انجام دهید و در اجرای «چهار رکن» شتاب ایجاد کنید

یکی از الزامات کلیدی برای تحقق سیاست‌های اصلی حزب، فرآیند نهادینه‌سازی است - تبدیل روح و ایدئولوژی راهنمای قطعنامه به یک برنامه عملی خاص. برای اجرای «چهار ستون»، تحقیق و توسعه سازوکارها و سیاست‌های نوآورانه نه تنها یک نیاز فوری، بلکه یک نیروی محرکه استراتژیک برای افزایش رقابت‌پذیری ملی و ایجاد پایه‌ای محکم برای توسعه پایدار است. اول از همه ، لازم است اصلاحات اداری در جهت ایجاد یک دستگاه ساده، با عملکرد شفاف و مؤثر، و در نظر گرفتن مردم و مشاغل به عنوان مرکز خدمات، ترویج شود. ساده‌سازی رویه‌ها، به‌کارگیری فناوری اطلاعات در مدیریت دولتی، افزایش تمرکززدایی و تفویض قدرت مرتبط با کنترل قدرت، پیش‌نیازهای ایجاد یک دولت مدرن و ایجاد توسعه هستند. در عین حال، لازم است سازوکارها و سیاست‌های برجسته‌ای صادر شود که به اندازه کافی «جذاب» و واقعاً شایسته باشند تا افراد با استعداد و اخلاقی را برای کار و مشارکت در توسعه پایدار کشور جذب کنند. این سیاست‌ها به مزایای مادی محدود نمی‌شوند، بلکه باید یک محیط کاری حرفه‌ای و شفاف با فرصت‌هایی برای توسعه شغلی ایجاد کنند و به درستی مورد احترام و تکریم قرار گیرند. مهم‌تر از آن، جذب و استفاده از افراد با استعداد باید با یک مکانیسم ارزیابی منصفانه و عینی، مبتنی بر اثربخشی واقعی، محصولات خاص و کیفیت کار، و با پرهیز از تشریفات، احساسات‌گرایی یا سطح‌بندی همراه باشد. هنگامی که افراد با استعداد و اخلاق‌مدار واقعاً احساس احترام کنند و فرصت توسعه کامل ظرفیت و هوش خود را در یک محیط رقابتی سالم، محافظت شده و تشویق شده برای نوآوری داشته باشند، منابع انسانی می‌توانند برانگیخته و بسیج شوند - عاملی تعیین‌کننده برای توسعه سریع، پایدار و موفقیت‌آمیز کشور در عصر جدید.

علاوه بر این، سازوکارها و سیاست‌هایی برای توسعه علم، فناوری و نوآوری وجود دارد. این یک مسئله استراتژیک در ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی در چارچوب انقلاب صنعتی چهارم و فرآیند تحول دیجیتال قوی فعلی است. بر این اساس، لازم است که کریدور قانونی برای ترویج فعالیت‌های نوآوری در مسیری باز، شفاف و با حفاظت از مالکیت معنوی تکمیل شود؛ در عین حال، سازوکاری برای تشویق قوی شرکت‌ها به سرمایه‌گذاری در تحقیق و توسعه (R&D)، به ویژه استارت‌آپ‌های خلاق، وجود داشته باشد. سیاست‌های مالی و اعتباری باید به صورت انعطاف‌پذیر تنظیم شوند و اولویت را به پروژه‌های نوآوری با پتانسیل تأثیر زیاد بر صنایع، حوزه‌ها یا جوامع بدهند. علاوه بر این، لازم است یک اکوسیستم نوآوری ملی همزمان ایجاد شود که دولت - شرکت‌ها - دانشگاه‌ها - مؤسسات تحقیقاتی را به هم متصل کند، که در آن شرکت‌ها نقش محوری دارند، دولت نیروی محرکه است و مدارس - مؤسسات مکان‌هایی هستند که دانش و فناوری را ایجاد می‌کنند. به طور خاص، لازم است سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های علم و فناوری، پارک‌های فناوری پیشرفته، مراکز نوآوری ملی، پلتفرم‌های دیجیتال باز و کلان‌داده‌ها برای حمایت از فعالیت‌های خلاقانه ترویج شود. تحقیق و توسعه «مجموعه‌ای از معیارها» برای ارزیابی نوآوری مرتبط با نتایج عملی، تأثیر اجتماعی و ارزش تجاری‌سازی، برای تضمین استفاده مؤثر از منابع عمومی و گسترش روحیه نوآوری در همه طبقات اجتماعی. تنها زمانی که نوآوری به یک ارزش فرهنگی و یک محرک اصلی توسعه تبدیل شود، کشور می‌تواند در زمینه رقابت شدید جهانی امروز به موفقیت دست یابد. علاوه بر این، تقویت اجرای تحول دیجیتال، با در نظر گرفتن آن به عنوان یک پیشرفت جامع، پیوند اصلاحات اداری، توسعه اقتصاد دانش‌بنیان و نوآوری مدل حکمرانی ملی ضروری است. ایجاد نهادهای دیجیتال مناسب، ایجاد یک کریدور قانونی به عنوان پایه و ایجاد انگیزه برای توسعه اقتصاد دیجیتال، جامعه دیجیتال و دولت ضروری است. در عین حال، تضمین امنیت اطلاعات، امنیت شبکه و حریم خصوصی شهروندان در محیط دیجیتال. هنگامی که این سیاست‌های موفقیت‌آمیز به خوبی طراحی، قاطعانه، همزمان و مؤثر اجرا شوند، می‌توانند «تنگناها» در توسعه را برطرف کنند، ظرفیت مدیریتی و قدرت درون‌زای کشور را در عصر جدید افزایش دهند.

سوم، تقویت قدرت و اجماع مشترک کل نظام سیاسی و کل مردم در فرآیند استقرار و سازماندهی اجرای «چهار رکن» [اصلاحات اساسی].

واقعیت تاریخی انقلاب ویتنام ثابت کرده است که یکی از عواملی که در تمام پیروزی‌های ملت ما نقش داشته، همبستگی، وحدت اراده و عمل در کل حزب و کل مردم بوده است. در اجرای «چهار ستون»، ارتقای قدرت مشترک و ایجاد اجماع اجتماعی نه تنها یک تضمین، بلکه روش اصلی برای تبدیل تفکر نوآورانه حزب به نیروی محرکه برای توسعه عملی است. قدرت ترکیبی در اینجا باید به عنوان هماهنگی همزمان و نزدیک بین کمیته‌های حزبی، مقامات، جبهه میهنی ویتنام، سازمان‌های اجتماعی-سیاسی و مردم در سازماندهی اجرای «چهار ستون» درک شود. برای اجرای مؤثر این هدف، ایجاد یک مکانیسم هماهنگی جامع و همزمان بین تمام سطوح و بخش‌ها ضروری است که در آن نقش رهبری جامع حزب، مدیریت و اداره انعطاف‌پذیر دولت و نقش مردم به عنوان سوژه ارتقا یابد. در این مکانیسم، حزب نقش رهبر اصلی را ایفا می‌کند، ایدئولوژی را جهت می‌دهد و عمل را هدایت می‌کند؛ دولت آن را از طریق نهادها، سیاست‌ها و مکانیسم‌های مدیریتی مؤثر، ملموس می‌کند؛ سازمان‌های توده‌ای پل واسطه‌ای برای گسترش سیاست‌ها، انعکاس آرمان‌ها و در عین حال نظارت بر روند اجرا هستند. هر بخش از سیستم سیاسی باید نقش، عملکرد و مسئولیت خود را به وضوح مشخص کند و از وضعیت «گرم در بالا، سرد در پایین»، «مرکز مصمم است، مردم مردد هستند» اجتناب کند.   همچنین، اجرای این طرح باید به اصل «اتفاق نظر از بالا به پایین، هماهنگی از بالا به پایین» پایبند باشد، «اراده حزب» و «قلب‌های مردم» را به طور دقیق با هم ترکیب کند، و میل به توسعه، روحیه همبستگی و مسئولیت مدنی را در تحقق هدف «برای ویتنامی قوی و مرفه» به شدت برانگیزد.

علاوه بر این، کمیته‌های حزبی، سازمان‌های حزبی و کمیته‌های بازرسی در تمام سطوح باید بازرسی و نظارت بر اجرای «چهار ستون» توسط سازمان‌ها، واحدها، کادرها و اعضای حزب در نظام سیاسی را تقویت کنند. کار بازرسی و نظارت باید به صورت فعال، منظم و همزمان بین کمیته‌های حزبی، سازمان‌های حزبی و نظام دولتی انجام شود و با ارزیابی نتایج خروجی مشخص و شفاف، از تشریفات و تشریفات اجتناب شود. در عین حال، لازم است نقش نظارتی جبهه میهن ویتنام، سازمان‌های اجتماعی-سیاسی، مطبوعات و مردم در انعکاس عینی اجرای هر ستون ارتقا یابد؛ از این طریق، به تعدیل‌های به موقع و عملی سیاست‌ها کمک شود. به طور خاص، بازرسی و نظارت باید با افزایش مسئولیت رهبران، غلبه بر تفکر ذهنی و محلی و برخورد جدی با نشانه‌های رکود و شانه خالی کردن از مسئولیت همراه باشد. وقتی کار بازرسی و نظارت واقعاً به یک گام مهم تبدیل شود، «چهار رکن» می‌توانند به طور همزمان و مؤثر تحقق یابند و تغییرات روشنی در زندگی اجتماعی ایجاد کنند و به ورود کشور به دوران جدیدی - دوران توسعه ملی - کمک کنند.

-------------------

(1) وزارت علوم و فناوری: برنامه عملیاتی نوآوری در سال 2025 و جهت‌گیری به سوی سال 2030، هانوی، 27 مه 2025
(2) قطعنامه شماره 57-NQ/TW، مورخ 22 دسامبر 2024، دفتر سیاسی، «درباره توسعه علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی»

منبع: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/1114802/%E2%80%9Cbo-tu-tru-cot%E2%80%9D-khoi-thong-mach-nguon-the-che-de-hien-thuc-hoa-khat-vong-vuon-minh-cua-dan-toc.aspx