مکان‌ها نباید خیلی سفت و سخت باشند.

توقف موقت پروژه‌های ساختمانی جدید و تعمیرات اداری برای سازماندهی مجدد دستگاه‌ها سیاست درستی است، با این حال پروژه‌هایی که اساساً تکمیل شده‌اند نباید به حالت تعلیق درآیند.

سیاست صحیح

در شرایط فعلی، از سطح مرکزی تا سطوح محلی، سیاست بازآرایی واحدهای اداری، به ویژه حذف سطح شهرستان و ادغام استان‌ها و بخش‌ها، به فوریت در حال اجرا است. موضوع مربوط به تعلیق موقت ساخت ستادهای اداری، توجه عمومی زیادی را به خود جلب کرده است.

تعلیق پروژه‌های ساخت و ساز جدید یا نوسازی برای دفاتر و مراکز کنفرانس در سطح منطقه/شهرستان برای جلوگیری از زیاده‌روی و اتلاف منابع بودجه ایالتی و همچنین به حداقل رساندن خطرات ناشی از مدیریت دارایی‌های عمومی در آینده ضروری است.

نمای کلی از منطقه اداری جدید ناحیه کان کونگ، نگ آن . عکس: با هائو

وقتی سطح ناحیه لغو شود و کمون‌ها ادغام شوند، بسیاری از دفاتر اداری ممکن است دیگر برای هدف اصلی خود استفاده نشوند و وظایف آنها تغییر خواهد کرد. بنابراین، تعلیق موقت برای بررسی نیازهای واقعی، تصمیمی منطقی و درست است.

بسیاری از مناطق در سراسر کشور اسنادی را صادر کرده‌اند که اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری ساختمانی جدید، تعمیرات، نوسازی‌ها و ارتقاء دفاتر آژانس‌های اداری و واحدهای تحت مدیریت آنها در سطح ناحیه و کمون را به طور موقت به حالت تعلیق در می‌آورد.

این سیاست همچنین با سیاست فعلی سازماندهی مجدد واحدهای اداری، با هدف ساده‌سازی حقوق و دستمزد، ادغام آژانس‌هایی با وظایف مشابه برای عملکرد مؤثرتر، بسیار مناسب است. پس از چیدمان صحیح دستگاه، می‌توان تعداد دفاتر مورد نیاز را کاهش داد و از ساخت و ساز و نوسازی جدید غیرضروری جلوگیری کرد.

وقتی دستگاه اداری از نو سازماندهی شود، برنامه‌ریزی سیستم اداری نیز جامع‌تر، روشمندتر، علمی‌تر ، مناسب‌تر و استراتژیک‌تر از وضعیت فعلی خواهد بود. اگر از ابتدا بدون محاسبه دقیق ساخته شود، ممکن است بعداً نیاز به تنظیم یا جابجایی داشته باشد که پرهزینه و پرهزینه خواهد بود.

خیلی سفت و سخت نباش.

می‌توان تأیید کرد که تعلیق پروژه‌های سرمایه‌گذاری برای ساخت‌وساز جدید، تعمیر، نوسازی و ارتقاء ساختمان‌های اداری، مراکز اداری و مراکز کنفرانس در سطح منطقه، سیاستی صحیح است. با این حال، لازم نیست همه پروژه‌ها فوراً به حالت تعلیق درآیند. علاوه بر پروژه‌هایی که هنوز ساخت‌وساز آنها آغاز نشده و فقط در مرحله تکمیل اسناد و رویه‌ها هستند که البته باید به حالت تعلیق درآیند، شهرداری‌ها نیز باید وضعیت پروژه‌های در حال ساخت، به‌ویژه پروژه‌هایی که تقریباً تکمیل شده‌اند را به دقت بررسی کنند.

اگر یک پروژه ستاد اداری حدود ۸۰ تا ۹۰ درصد از حجم کار را تکمیل کرده باشد، تعلیق موقت پروژه خطر آسیب رساندن به آن، تحمیل هزینه‌های نگهداری در آینده، آسیب رساندن به مشاغل و تأثیر بر پرداخت سرمایه‌های عمومی را به همراه دارد.

ناحیه نگا سون ( تان هوا ) در حال تعمیر و ارتقاء مرکز کنفرانس با بودجه‌ای حدود ۸ میلیارد دونگ ویتنام است. عکس: تان فوئونگ

در عین حال، برای پروژه‌هایی که شروع شده‌اند اما تنها بخش کوچکی از حجم آنها ساخته شده است، لازم است تعلیق آنها برای بررسی در نظر گرفته شود. با این حال، برخی پروژه‌های خاص نیز وجود دارد که شهرداری‌ها باید آنها را در نظر بگیرند و برای اجرای آنها نظرخواهی کنند تا از هدر رفتن بودجه سرمایه‌گذاری شده جلوگیری شود... اساساً، شهرداری‌ها باید در تعلیق این پروژه‌ها انعطاف‌پذیر باشند و خیلی سخت‌گیر نباشند.

در استان تان هوآ، در ۱۲ مارس ۲۰۲۵، کمیته دائمی کمیته حزبی استان تان هوآ سندی را منتشر کرد که در آن به طور اصولی موافقت شده بود که پروژه‌های ساخت ساختمان‌های جدید، نوسازی دفاتر، مراکز کنفرانس در سطح منطقه، مراکز فرهنگی و ورزشی در سطح منطقه و بخش که در دست ساخت هستند، به طور عادی اجرا شوند. در مورد پروژه‌های سرمایه‌گذاری که دارای سیاست‌های سرمایه‌گذاری، تصمیمات سرمایه‌گذاری و نتایج انتخاب پیمانکار هستند اما هنوز ساخت آنها آغاز نشده است، «به دلیل عدم پرداخت» به حالت تعلیق درخواهند آمد.

سایر مناطق مانند گیا لای، باک کان... نیز پروژه‌های تکمیل‌شده خود را متوقف نکردند. این موضوع به عنوان یک "گلوگاه" در تعلیق پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی مربوط به دفاتر و مراکز کنفرانس در نظر گرفته می‌شود.

با ثبت و مطالعه اسناد دستورالعمل در تعدادی از مناطق، می‌توان مشاهده کرد که همه مناطق یک دیدگاه مشترک دارند و آن واگذاری ریاست و هماهنگی با مناطق و واحدهای مربوطه به وزارت دارایی و وزارت عمران برای انجام بررسی کامل، ترکیب پیشنهادات و تهیه فهرست مشخصی برای کمیته مردمی استان جهت حل مشکلات و همچنین بررسی و تصمیم‌گیری در مورد تعلیق یا ادامه پروژه‌ها است.

ساخت دفتر شورای مردمی - کمیته مردمی ناحیه هوانگ هوا (تان هوا) که به تازگی به طور موقت متوقف شده بود، ادامه خواهد یافت. عکس: تران تانگ

مدیر یک شرکت ساختمانی در استان تان هوآ (که خواست نامش فاش نشود) به خبرنگاران روزنامه صنعت و تجارت گفت که بررسی و تصمیم استان تان هوآ مبنی بر عدم تعلیق موقت ساخت پروژه‌هایی که تقریباً تکمیل شده‌اند، صحیح است و طرف تجاری از آن بسیار حمایت می‌کند.

او گفت: «در حال حاضر، شرکت من در حال ساخت یک پروژه سرمایه‌گذاری عمومی در این منطقه است. اگر این جنبه را در نظر بگیریم که تمام پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی مربوط به دفاتر و مراکز کنفرانس در سطح منطقه باید برای سازماندهی مجدد دستگاه متوقف شوند، پروژه ما نیز باید ساخت و ساز را متوقف کند. با این حال، کمیته حزبی استان تان هوآ سندی را صادر کرده است که به پروژه‌هایی که ساخت و ساز آنها آغاز شده است، اجازه می‌دهد تا ادامه دهند و مشکلات را برای مشاغل از بین ببرند.»

به گفته مدیر این شرکت، قراردادی که روی آن کار می‌کنند بیش از ۱۰ میلیارد دانگ ویتنام ارزش دارد و در حال حاضر حدود ۹۰ درصد آن تکمیل شده است و تنها چند مرحله نهایی برای تحویل و بهره‌برداری باقی مانده است. در صورت تعلیق پروژه، ممکن است برخی از اقلام این پروژه آسیب ببینند، تخریب شوند و جذابیت ظاهری خود را از دست بدهند. علاوه بر این، شرکت نیز با مشکلات مالی روبرو خواهد شد.

بسیاری از کسب‌وکارهای دیگر نیز منابع زیادی را در پروژه‌های در حال انجام سرمایه‌گذاری کرده‌اند و مراحل نهایی را برای تکمیل پروژه آماده می‌کنند، توقف ناگهانی می‌تواند منجر به ضررهای اقتصادی شود.

علاوه بر بررسی دقیق پروژه‌هایی که باید به حالت تعلیق درآیند، مقامات محلی باید سیاست‌های حمایتی مناسبی مانند پرداخت هزینه اقلام تکمیل‌شده برای پروژه‌هایی که در مراحل نهایی هستند را نیز تدوین کنند.

علاوه بر این، ادامه تکمیل پروژه‌های نیمه‌تمام نیز به افزایش سرمایه‌گذاری عمومی کمک می‌کند و پیشرفت توسعه زیرساخت‌ها و رشد اقتصادی را تضمین می‌کند.

بنابراین، مقامات محلی باید با دقت بررسی و ارزیابی کنند و نباید در تصمیم‌گیری در مورد اینکه کدام پروژه‌ها باید موقتاً ساخت‌وساز را متوقف کنند، خیلی سخت‌گیر باشند.

دیدگاه تعلیق موقت ساخت پروژه‌های مربوط به ستادهای اداری، گامی ضروری در چارچوب تجدید ساختار اداری است. با این حال، این سیاست باید با انعطاف‌پذیری اعمال شود و از روش‌های مکانیکی که به کسب‌وکارها آسیب می‌رسانند و بر روند تخصیص سرمایه‌های عمومی تأثیر می‌گذارند، اجتناب شود. بررسی دقیق و ارزیابی کامل قبل از تصمیم‌گیری برای تعلیق یا ادامه تکمیل پروژه، به حداقل رساندن تأثیرات منفی و به ارمغان آوردن بهترین مزایا برای جامعه کمک خواهد کرد.

منبع: https://congthuong.vn/tam-dung-xay-dung-cong-so-de-sap-xep-bo-may-cac-dia-phuong-khong-nen-qua-cung-nhac-378428.html