لازم است از آژانس‌ها و سازمان‌هایی که نوآوری را امکان‌پذیر می‌کنند، محافظت شود.

در جلسه مطبوعاتی منظمی که توسط وزارت کشور در بعد از ظهر ۱۶ ژوئن برگزار شد، در مورد پیش‌نویس فرمان تشویق و حمایت از مقاماتی که جرات فکر کردن و عمل کردن دارند، وزیر کشور، فام تی تان ترا، به مجلس ملی گزارش داد که می‌توان پیشنهادی را برای صدور یک قطعنامه آزمایشی برای حمایت از مقاماتی که جرات فکر کردن، عمل کردن و مسئولیت‌پذیری در قبال خیر عمومی را دارند، به مجلس ملی ارائه داد.

تا به امروز، پیش‌نویس این فرمان چگونه تدوین شده است، و آیا دولت این فرمان را صادر خواهد کرد یا پیشنهاد می‌دهد که مجلس ملی قطعنامه‌ای صادر کند؟

در این خصوص، آقای نگوین توان نین، مدیر اداره کارمندان دولت و کارمندان دولت، اظهار داشت که واحد او فوراً رهبران وزارت کشور را در مورد تهیه پیش‌نویس این فرمان مطلع کرده است.

آقای نین گفت: «ما به وزیر توصیه کردیم که یک کمیته تدوین و یک تیم ویراستاری برای جمع‌آوری نظرات دانشمندان و مدیران تشکیل دهد. همچنین به رهبری وزارتخانه توصیه کردیم که کارگاه‌هایی را در هر سه منطقه و همچنین کارگاه‌هایی را برای سازمان‌های مرکزی، وزارتخانه‌ها و ادارات ترتیب دهد.»

رویداد - لزوم محافظت از آژانس‌ها و سازمان‌هایی که نوآوری را ممکن می‌سازند. — آقای نگوین توان نین - مدیر اداره کارمندان دولت و کارمندان دولت.

آقای نین اظهار داشت که اگرچه دولت اجازه تهیه پیش‌نویس این فرمان را از طریق یک رویه ساده داده است، اما این یک فرمان پیچیده و حساس است، بنابراین اداره کارکنان دولت به رهبری وزارتخانه توصیه کرده است که سندی را برای دریافت نظرات وزارتخانه‌ها، ادارات و استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی ارسال کند.

بر اساس گردآوری و تلفیق بازخوردهای دریافتی از اسناد کتبی و همچنین نظرات مطرح شده در کارگاه، وزارت کشور پیش‌نویس را نهایی کرده و برای بررسی به وزارت دادگستری ارسال کرده است.

آقای نین گفت: «بر اساس ارزیابی وزارت دادگستری، این وزارتخانه همچنان به اصلاح پیش‌نویس فرمان با هدف پایبندی دقیق به دستورالعمل‌ها و سیاست‌های حزب ادامه می‌دهد. به طور خاص، این فرمان با نتیجه‌گیری ۱۴ دفتر سیاسی در مورد تشویق و حمایت از مقامات پویا و خلاق که جرات می‌کنند برای خیر عمومی فکر کنند و الزامات عملی را برآورده سازند، مطابقت دارد. این فرمان اکنون اساساً با ۵ فصل و ۲۷ ماده تکمیل شده است.»

مدیر اداره کارمندان دولت و مستخدمین عمومی با ارائه اطلاعات بیشتر در مورد نکات کلیدی پیش‌نویس فرمان، اظهار داشت که در ابتدا، سیاست‌های تشویقی خاصی مانند تقدیر، پاداش، آموزش، توسعه حرفه‌ای و افزایش زودهنگام حقوق و غیره تشریح شده است.

در خصوص اقدامات حفاظتی، اگر یک مقام مسئول که یک طرح تازه تصویب شده را اجرا می‌کند، نتواند اهداف تعیین شده را تکمیل کند یا فقط بخشی از آنها را تکمیل کند، یا اگر در حین اجرا خطرات یا خساراتی رخ دهد، از این اقدامات معاف است.

آقای نین گفت: «در آن سند، ما هشت نکته را تشریح کردیم که مسئولیت کیفری، اقدامات انضباطی و مسئولیت بازپرداخت بودجه دولت را معاف یا تخفیف می‌داد.»

آقای نگوین توان نین همچنین اظهار داشت که نکته کلیدی بعدی پیش‌نویس فرمان نه تنها محافظت از مقاماتی است که جرات فکر کردن و عمل کردن دارند، بلکه محافظت از سازمان‌ها و افرادی است که اختیار تصمیم‌گیری در مورد اجازه اجرای پیشنهادهای نوآورانه را دارند.

آقای نین گفت: «در ابتدا، این پیشنهاد فقط با هدف محافظت از مقامات پویا و نوآور ارائه شده بود، اما برای اجرای آن، مجوز از مرجع ذیصلاح لازم است. بنابراین، ما باید از آژانس‌ها، سازمان‌ها و افرادی که اجازه نوآوری می‌دهند نیز محافظت کنیم.»

آقای نین در مورد برخی موانع فعلی گفت که در برنامه تشویقی، جنبه‌هایی مانند ارتقاء و پیشرفت وجود دارد که در حال حاضر با قانون کارمندان دولت و کارمندان دولت در تضاد است. به همین ترتیب، موضوع حمایت از مقامات هنگام تخفیف یا معافیت آنها از مسئولیت کیفری نیز با قانون جزا در تضاد است...

رویداد - لزوم محافظت از آژانس‌ها و سازمان‌هایی که نوآوری را امکان‌پذیر می‌سازند (شکل ۲). — نمای پانوراما از کنفرانس مطبوعاتی بعد از ظهر ۱۶ ژوئن.

مدیر اداره کارمندان دولت و مقامات دولتی اظهار داشت که برای اجرای مؤثر این فرمان، کل نظام سیاسی، به ویژه نهادهایی مانند قوه قضائیه، دادستانی و دادگاه‌ها، باید درگیر شوند. با این حال، او استدلال کرد که برخی از مفاد این فرمان، در صورت تصویب، از اختیارات دولت فراتر خواهد رفت.

بنابراین، آقای نین گفت که آنها در حال حاضر به دولت توصیه می‌کنند که وزارت کشور را موظف به تهیه پرونده‌ای کند که پیشنهاد می‌دهد کمیته دائمی مجلس ملی، گنجاندن یک قطعنامه آزمایشی در دستور کار قانونگذاری را برای تشویق و حمایت از مقامات پویا و خلاق که جرات فکر کردن و عمل کردن برای خیر عمومی را دارند، بررسی کند.

آقای نین گفت: «بر این اساس، اگر مجلس ملی یک قطعنامه آزمایشی صادر کند، وزارتخانه فرمانی برای اجرای آن صادر خواهد کرد. به این ترتیب، مبنای قانونی تضمین می‌شود.»

به گفته آقای نین، گنجاندن این موضوع در جلسه مجلس ملی مستلزم تهیه پرونده، سپس ارسال آن به مدت ۳۰ روز در پورتال اطلاعات و پس از آن گزارش به دولت برای تصویب است. پس از صدور قطعنامه، به کمیته دائمی مجلس ملی ارائه می‌شود که سپس گنجاندن آن در دستور کار جلسه مجلس ملی را بررسی می‌کند. او انتظار دارد که این محتوا در دستور کار ششمین جلسه از پانزدهمین مجلس ملی (که در ماه اکتبر برگزار می‌شود) گنجانده شود .

منبع