(تصویر: Thanh Dat)

به گفته کارشناسان اقتصادی ، طرح بانک دولتی ویتنام برای فروش مستقیم شمش‌های طلای SJC به ۴ بانک تجاری دولتی و شرکت جواهرات سایگون (SJC) برای فروش مستقیم شمش‌های طلای SJC به مردم، کاهش قیمت هدف را به همراه خواهد داشت. با این حال، هنوز نیاز به یک راه حل بلندمدت مانند اصلاح فرمان شماره ۲۴/۲۰۱۲/۲۰۱۲/ND-CP مورخ ۳ آوریل ۲۰۱۲ دولت در مورد مدیریت فعالیت‌های تجارت طلا (فرمان شماره ۲۴) برای مطابقت با شرایط فعلی وجود دارد.

اقدامات مداخله‌ای انعطاف‌پذیر

در چارچوب اقتصاد بی‌ثبات جهان ، طلا یک داستان بین‌المللی است، نه فقط ویتنام. به گفته نگوین تی هونگ، رئیس بانک دولتی ویتنام، بانک دولتی ویتنام با اجرای دستورالعمل دولت، راه‌حل‌های زیادی داشته است.

نگوین تی هونگ، رئیس بانک مرکزی ویتنام، گفت: « بانک مرکزی ویتنام روش سال ۲۰۱۳ برای سازماندهی حراج شمش طلا را برای افزایش عرضه به بازار به ارث برده است. با این حال، پس از ۹ حراج، اختلاف قیمت آنطور که انتظار می‌رفت کاهش نیافته است.»

طبق ارزیابی بانک دولتی ویتنام، این دوره در مقایسه با سال ۲۰۱۳ تفاوت‌های زیادی دارد. بنابراین، این آژانس اقدام مداخله‌ای جدیدی را تنظیم و اجرا کرده است: از ۳ ژوئن، بانک دولتی ویتنام مستقیماً از طریق ۴ بانک تجاری دولتی و شرکت طلا و سنگ‌های قیمتی (SJC) طلا خواهد فروخت تا این واحدها بتوانند طلا را به مردم بفروشند. پس از یک هفته اجرا، دستاورد اولیه این است که تفاوت بین قیمت فروش شمش‌های طلای SJC و قیمت جهانی طلا کاهش یافته و به تنها حدود ۶ میلیون دونگ ویتنامی در هر تِیل رسیده است.

معاون رئیس بانک دولتی ویتنام، فام کوانگ دونگ، همچنین گفت که مداخله اخیر بانک دولتی ویتنام مبنای قانونی دارد (فرمان 50/2014 در مورد مدیریت ذخایر ارزی دولتی؛ فرمان 24/2012/ND-CP در مورد مدیریت فعالیت‌های تجارت طلا؛ فرمان 16/2017 در مورد وظایف، وظایف، اختیارات و ساختار سازمانی بانک دولتی ویتنام؛ بخشنامه 06/2013 در مورد خرید و فروش شمش طلا در بازار داخلی بانک دولتی ویتنام؛ بخشنامه اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد بخشنامه 01/2014/TT-NHNN مورخ 10 دسامبر 2014 رئیس بانک دولتی ویتنام در مورد هدایت سازماندهی و اجرای فعالیت‌های مدیریت ذخایر ارزی دولتی...).

«با این حال، بانک دولتی ویتنام ارزیابی می‌کند که طلا هنوز بسیار جذاب است؛ تقاضا برای ذخایر طلا در بین مردم زیاد است. بنابراین، لازم است که بهره‌برداری از منابع طلا در تولید و تجارت مورد مطالعه قرار گیرد. از سوی دیگر، وضعیت دلاریزه شدن و طلایزه شدن هنوز در اقتصاد وجود دارد و مدیریت آن زمان می‌برد.» این گفته معاون فرماندار، فام کوانگ دونگ، است.

به گفته معاون رئیس بانک مرکزی، فام کوانگ دونگ، بانک مرکزی ویتنام به مطالعه فرمان شماره ۲۴ ادامه خواهد داد، با هدف جلوگیری از طلایی شدن اقتصاد، جلوگیری از تأثیر طلایی شدن بر مدیریت سیاست پولی، نرخ ارز، ارز خارجی و تراز پرداخت‌ها؛ جلوگیری از تفاوت زیاد قیمت طلا با قیمت‌های جهانی؛ جلوگیری از تأثیر طلا بر سیاست اقتصادی، جلوگیری از تأثیر بر روانشناسی اجتماعی؛ و تحقیق تدریجی در مورد استفاده از منابع طلای مردم در تولید و تجارت.

پیشنهاد وضع مالیات بر معاملات طلا

به گفته کارشناسان اقتصادی، طی ۱۲ سال گذشته، فرمان ۲۴ کمک‌های مهمی از جمله تغییر عادات مردم در عدم استفاده از طلا به عنوان وسیله مبادله یا حتی عدم استفاده از آن به عنوان وسیله ذخیره دارایی، به عقب راندن طلاسازی در اقتصاد و غیره انجام داده است. با این حال، تا این لحظه، فرمان ۲۴ ماموریت تاریخی خود را به پایان رسانده و نیاز به یک راه حل جایگزین مناسب‌تر برای شرایط جدید دارد.

طبق پیشنهاد دکتر نگوین تی موی، دانشیار و کارشناس اقتصادی، بانک مرکزی ویتنام باید به زودی به وزارت دارایی توصیه کند تا سیاست‌های مالیاتی برای طلا تدوین کند.

خانم مویی اظهار داشت: «اعمال سیاست‌های مالیاتی در بازار داخلی طلا به کاهش تقاضای طلا توسط برخی از سرمایه‌گذاران و بازار، به ویژه برای کسانی که طلا را با هدف سفته‌بازی، احتکار و دستکاری قیمت طلا خریداری می‌کنند، کمک خواهد کرد. راه‌حل فوق می‌تواند بر روانشناسی مصرف‌کنندگان تأثیر بگذارد و باعث شود آنها به کانال‌های سرمایه‌گذاری دیگری روی آورند و از این طریق به کنترل قیمت طلا کمک کند. علاوه بر این، اعمال مالیات، انصاف در فعالیت‌های تجارت طلا را تضمین کرده و یک محیط تجاری سالم ایجاد می‌کند. در حال حاضر، حوزه‌های اوراق بهادار، املاک و مستغلات و غیره نیز مالیات بر درآمد شخصی را اعمال می‌کنند، بنابراین تجارت طلا نیز باید سیاست‌های مالیاتی مناسبی را اعمال کند.»

پروفسور دکتر هوانگ ون کونگ نیز با همین دیدگاه گفت که بین واردات طلا برای تولید طلای خام جهت فرآوری جواهرات و واردات برای تولید شمش طلا جهت مبادله، این دو هدف متفاوت هستند، اما در هر صورت، مالیات باید جمع‌آوری شود.

به گفته دکتر لی ژوان نگی، موثرترین ابزار، مالیات است. اگر انگیزه‌ای وجود نداشته باشد، مالیات باید بالا باشد، در غیر این صورت باید کاهش یابد. مبارزه با قاچاق گاهی اوقات از اقدامات اداری استفاده می‌کند که به اندازه مالیات مؤثر نیستند.

دکتر ترونگ ون فوک همچنین نظرات خود را در مورد اعمال سیاست‌های مالیاتی مناسب برای فعالیت‌های تجاری طلا به اشتراک گذاشت: «مالیات یک ابزار نظارتی مهم برای هر ایالتی است. ایالت همچنین می‌تواند از مالیات به عنوان ابزاری برای تنظیم نه تنها درآمد، بلکه رفتار مصرف‌کننده نیز استفاده کند. من فکر می‌کنم وزارت دارایی و سازمان امور مالیاتی قطعاً تحقیق خواهند کرد تا وقتی مالیاتی صادر می‌شود، نرخ مالیات برای افراد مناسب، مشاغل مناسب و فعالیت‌های مناسب در اقتصاد اعمال شود.»

مردم باید در خرید طلا دقت کنند.

علاوه بر راهکار مالیاتی که در بالا ذکر شد، اخیراً کارشناسان اقتصادی نیز هشدارهایی برای احتیاط مردم در خرید طلا صادر کرده‌اند. به گفته دکتر ترونگ ون فوک، بانک دولتی ویتنام به ۴ بانک تجاری دولتی و شرکت SJC طلا فروخته و قیمت طلا کاهش یافته است. مردم بر خرید طلا به تعداد زیاد تمرکز کرده‌اند.

دکتر ترونگ ون فوک توصیه کرد: «اما بازار نوسانات زیادی را نیز تجربه می‌کند. در این زمان، مردم باید بسیار محتاط باشند زیرا تنها یک اقدام بانک مرکزی چین برای توقف خرید طلا برای ذخایر خود باعث می‌شود قیمت طلا شبی ۸۰ تا ۱۰۰ دلار کاهش یابد، همچنین بسیاری از متغیرهای اقتصادی در ایالات متحده و اروپا... بنابراین، مردم باید محتاط باشند، البته مالکیت حق شهروندان است، قانون خرید و فروش را ممنوع نمی‌کند، اما آنها باید محتاط باشند.»

در جلسه‌ای برای بحث در مورد سیاست مدیریت بازار طلا و اصلاح فرمان شماره ۲۴ بین کارشناسان اقتصادی و رهبران بانک دولتی ویتنام

علاوه بر این، دکتر ترونگ ون فوک یک رویکرد سیاستی نیز پیشنهاد داد. بر این اساس، بانک دولتی ویتنام باید کنترل فعالیت‌های واردات و صادرات طلا را حفظ کند؛ در حالی که پردازش می‌تواند با شرایطی به شرکت‌ها یا موسسات اعتباری واگذار شود.

آقای ترونگ ون فوک گفت: «بنابراین، ما شاهد تنظیم بازار طلا طبق قانون عرضه و تقاضا خواهیم بود و قیمت‌ها مطمئناً مانند گذشته اخیر تفاوتی نخواهند داشت. به تدریج، مردم از طلای فیزیکی فاصله خواهند گرفت.»

به گفته آقای فوک، عرضه طلا به بازار و کاهش قیمت طلا تلاشی از سوی بانک دولتی ویتنام و دولت است. علاوه بر طلا، دولت یا بانک دولتی ویتنام باید بسیاری از اقلام ضروری دیگر برای زندگی مردم را نیز متعادل کند. دکتر فوک گفت: «اگر روزی شمش طلا نداشته باشیم، مطمئناً هنوز زنده خواهیم ماند. اما اگر روزی بنزین، کود، برنج یا مایحتاج ضروری نداشته باشیم، چه اتفاقی خواهد افتاد...»

بنابراین، برخی از کارشناسان اقتصادی نیز معتقدند که بانک مرکزی ویتنام باید به زودی به این نوع مداخله در فروش طلا پایان دهد. زیرا برای تأمین کامل تقاضا، مجبور به واردات طلا و صرف منابع ارزی خواهد بود که بر ذخایر ارزی کشور تأثیر می‌گذارد.

یک کارشناس اقتصادی اظهار داشت: «در چارچوب یک اقتصاد یکپارچه، با واردات نزدیک به ۴۰۰ میلیارد دلار در سال، چگونه می‌توانیم فقط آن را برای طلا ذخیره کنیم در حالی که کالاهای اساسی بسیار دیگری در اقتصاد وجود دارد؟ اخیراً، بانک دولتی ویتنام با موفقیت این سیاست را بررسی کرده است، اکنون زمان آن رسیده است که یک چارچوب قانونی جدید برای جایگزینی و تثبیت این بازار داشته باشیم و طلا را فقط به عنوان یک کالای عادی در نظر بگیریم تا راه‌حل‌های مناسبی داشته باشیم. بر این اساس، وظایف اساسی اجرای سیاست پولی و تأمین پول برای اقتصاد را به بانک دولتی ویتنام بازگردانیم.»

طبق گزارش nhandan.vn