توزیع جمعیت هنوز کاستیهای زیادی دارد.
اکثریت آرای گروه ۱۴ نمایندگان مجلس ملی با انتشار قانون جمعیت برای نهادینه کردن سیاستها و دستورالعملهای حزب در مورد کار جمعیت موافقت کرد؛ آنها گفتند که اساساً، پیشنویس قانون، انطباق با قانون اساسی، وحدت و هماهنگی در نظام حقوقی و سازگاری با معاهدات بینالمللی مربوطه را تضمین میکند.
.jpg)
انتظار میرود پیشنویس قانون جمعیت، شامل مجموعهای از مقررات از جمله حفظ باروری جایگزین؛ به حداقل رساندن عدم تعادل جنسیتی در بدو تولد؛ سازگاری با پیری جمعیت و جمعیت در حال پیر شدن؛ بهبود کیفیت جمعیت؛ ارتباطات، بسیج و آموزش در مورد جمعیت؛ و شرایطی برای تضمین اجرای کار جمعیتی باشد.
به گفته نگوین ویت تانگ ( آن گیانگ )، نماینده مجلس ملی، مفاد پیشنویس قانون غیرمنطقی است، زیرا در واقع، علاوه بر مقررات مربوط به ارتباطات، آموزش و بسیج جمعیت؛ حفظ باروری جایگزین؛ کاهش عدم تعادل جنسیتی در بدو تولد؛ سازگاری با پیری جمعیت، جمعیت در حال پیر شدن؛ بهبود کیفیت جمعیت؛ شرایط لازم برای تضمین اجرای کار جمعیتی، شرایط لازم برای تضمین اجرای کار جمعیتی...، مقرراتی نیز در مورد اندازه جمعیت، ساختار توزیع جمعیت و مقررات مربوط به مدیریت دولتی جمعیت وجود دارد.

بنابراین، توصیه میشود که نهاد تدوینکننده، دامنه مقررات را اصلاح کند تا جامعتر و سازگارتر با محتوای بیانشده در پیشنویس قانون باشد.
در مقایسه با قانون جمعیت فعلی، پیشنویس قانون، دامنه تعدیل در مورد اندازه جمعیت، ساختار جمعیت، توزیع جمعیت، تخصیص جمعیت و اقدامات لازم برای اجرای کار جمعیتی را حذف کرده است.

با بیان این مطلب، نماینده مجلس ملی، دو تی لان (کوانگ نین)، مخالفت خود را با حذف این مطالب ابراز کرد.
زیرا، اولاً ، پیشنویس قانون فصلی دارد که اندازه، ساختار و توزیع جمعیت را تنظیم میکند.
دوم ، قطعنامه شماره 21-NQ/TW در مورد کار جمعیت در شرایط جدید مشخص کرد که توزیع جمعیت و مهاجرت هنوز ناکافی است و دسترسی مهاجران به خدمات اجتماعی اولیه محدود است.
این قطعنامه همچنین این دیدگاه را ارائه میدهد که کار جمعیتی در شرایط جدید باید تمرکز خود را از سیاست جمعیتی و تنظیم خانواده به توسعه جمعیت تغییر دهد، از جمله اینکه کار جمعیتی باید توجه جامعی به جنبههایی مانند اندازه، ساختار و توزیع جمعیت داشته باشد.
به طور خاص، کیفیت جمعیت باید در رابطه با توسعه اجتماعی-اقتصادی، دفاع ملی و عوامل امنیتی برای توسعه پایدار در نظر گرفته شود.
.jpg)
سوم ، توزیع فعلی جمعیت هنوز بسیار نامناسب است. به عنوان مثال، برخی از شهرهای بزرگ مانند شهر هوشی مین، هانوی و غیره تراکم جمعیت بسیار بالایی دارند، اما تراکم جمعیت در استانهای کوهستانی و مناطق اقلیتهای قومی بسیار پایین است.
بنابراین، نماینده دو تی لان پیشنهاد داد که بررسی و تحقیق برای افزودن این مطالب به دامنه تنظیم پیشنویس قانون ضروری است.
تکمیل راهحلها و سیاستهای بلندمدت برای حفظ سطح باروری جایگزین
در مورد حفظ باروری جایگزین، ماده ۱۳ پیشنویس قانون، اقداماتی را برای حفظ باروری جایگزین تصریح میکند، از جمله: افزایش مرخصی زایمان هنگام زایمان؛ اولویت دادن به خرید مسکن اجتماعی...
.jpg)
نماینده نگوین ویت تانگ گفت که اینها سیاستهای مناسبی هستند. با این حال، این مقررات فقط پشتیبانی کوتاهمدت برای تضمین حفظ باروری جایگزین هستند. لازم است برخی راهحلها و سیاستهای بلندمدتتر مانند: تضمین اشتغال، تثبیت درآمد برای داشتن ظرفیت مالی کافی برای بزرگ کردن فرزندان خردسال، حمایت از آموزش، مراقبتهای بهداشتی و غیره اضافه شود.
همچنین در رابطه با این محتوا، نماینده مجلس ملی، هوانگ ترونگ دونگ (ها تین)، پیشنهاد داد که افزودن یک بند به بند ۱ با عنوان «حمایت حقوقی و مالی از زوجهای نابارور» ضروری است.

این نماینده گفت که در حال حاضر، میزان زوجهای نابارور در ویتنام حدود 7 تا 10 درصد از جمعیت در سن باروری را تشکیل میدهد، در حالی که هزینه لقاح آزمایشگاهی (IVF) از 60 تا 100 میلیون دونگ ویتنامی در هر بار متغیر است که فراتر از توانایی بسیاری از خانوادهها است.
این نماینده تأکید کرد: «افزودن این ماده با هدف افزایش انسانیت، حمایت از حق والدین قانونی و در عین حال کمک به حفظ نرخ باروری جایگزین و تضمین توسعه پایدار جمعیت است.»

علاوه بر این، نماینده هوانگ ترونگ دونگ پیشنهاد کرد که لازم است مقررات مربوط به مرخصی زایمان برای زنان مجردی که زایمان میکنند، تکمیل شود. زیرا در حال حاضر، قانون جدید مرخصی زایمان را برای زنان بارداری که در ازدواجهای قانونی زایمان میکنند، تصریح میکند و به طور خاص به مورد زایمان زنان مجرد اشاره نمیکند.
.jpg)
هدف از افزودن ماده فوق، تضمین حقوق برابر و انسانی، مطابق با واقعیت اجتماعی و اصل حمایت از مادران و کودکان، مطابق با قانون اساسی و معاهدات بینالمللی که ویتنام عضو آنهاست، میباشد.
منبع: https://daibieunhandan.vn/can-nhac-bo-sung-quy-mo-co-cau-phan-bo-dan-so-vao-pham-vi-dieu-chinh-10392642.html
نظر (0)