هنگام زایمان فرزند دوم، به زنان یک ماه مرخصی اضافی و به مردان پنج روز کاری اضافی هنگام زایمان همسرشان داده میشود. زنان اقلیتهای قومی، زنانی که قبل از ۳۵ سالگی دو فرزند به دنیا میآورند و زنان در مناطقی با نرخ پایین زاد و ولد، هنگام زایمان حمایت مالی دریافت خواهند کرد. دولت حداقل سطح حمایت را تعیین خواهد کرد.
اینها اقداماتی برای حفظ نرخ باروری جایگزین مندرج در بند ۱، ماده ۱۳ پیشنویس قانون جمعیت هستند. پیشنویس قانون صبح امروز، ۲۳ اکتبر، توسط وزیر بهداشت، دائو هونگ لان، با تأیید نخست وزیر، به مجلس ملی ارائه شد.
همچنین طبق پیشنویس قانون، زنانی که دو فرزند به دنیا میآورند یا مردانی که دو فرزند بیولوژیکی دارند اما ازدواج نکردهاند یا همسر فوت شده دارند، برای خرید یا اجاره مسکن اجتماعی در اولویت قرار خواهند گرفت.
معاینات رایگان قبل از ازدواج، غربالگری دوران بارداری و نوزاد
وزیر دائو هونگ لان گفت که پروژه قانون جمعیت، وارث فرمان جمعیت است و نکات جدید زیادی برای حل مشکلات فعلی جمعیت در ویتنام مانند کاهش نرخ زاد و ولد، عدم تعادل جنسیتی و پیری جمعیت دارد.
افزودن مقرراتی در مورد سیاستهای افزایش مرخصی زایمان، حمایت مالی، اولویت مسکن و غیره برای زنانی که دو فرزند به دنیا میآورند، همانطور که در بالا ذکر شد، با هدف تشویق افزایش نرخ زاد و ولد و حفظ نرخ زاد و ولد در سطح جایگزینی انجام میشود.
در کنار افزایش نرخ زاد و ولد، برای بهبود کیفیت جمعیت، پیشنویس قانون، اجرای مشاوره و معاینه سلامت قبل از ازدواج برای مردان و زنان طبق مقررات وزیر بهداشت ؛ اجرای اقدامات غربالگری، تشخیص، پیشگیری و درمان بیماریها و نقصهای مادرزادی قبل از تولد و در نوزاد برای زنان باردار و نوزادان طبق فهرست صادر شده توسط وزیر بهداشت را پیشبینی میکند. این فعالیتها توسط بودجه دولت تضمین خواهد شد.
برای کاهش عدم تعادل جنسیتی در بدو تولد، پیشنویس قانون، گنجاندن محتوای عدم ترجیح مردان بر زنان و عدم انتخاب جنسیت در بدو تولد را در قراردادهای روستا و جامعه تشویق میکند؛ و تعلیق فعالیت پزشکانی را که اطلاعات مربوط به جنسیت جنین را به مشتریان اعلام، اطلاعرسانی یا افشا میکنند (به جز مواردی که تعیین جنسیت به منظور تشخیص و درمان بیماریهای ژنتیکی مرتبط با جنسیت طبق دستور وزارت بهداشت انجام میشود) تصریح میکند.

برای سازگاری با پیری جمعیت، پیشنویس قانون، حمایت از مراقبت از سالمندان (مانند راهنمایی سالمندان برای مراقبت از خود، ارائه خدمات پشتیبانی، مراقبت در منزل و جامعه، سازماندهی اشکال و مدلهای مراقبت از سالمندان در خانه و جامعه)؛ توسعه منابع انسانی برای مراقبت از سالمندان (ادغام محتوای آموزش سالمندان در برنامههای آموزشی بهروزرسانی دانش پزشکی، تشویق به اعطای بورسیه یا یارانه شهریه برای فراگیران جهت توسعه طب سالمندان، اولویتبندی توسعه و ایجاد سیاستهایی برای جذب منابع انسانی در حوزه سالمندان)؛ ارائه و پردازش اطلاعات، اعلانها و اعلام موارد نقض حقوق یا ممانعت از اعمال حقوق قانونی سالمندان (ایجاد خط تلفن پشتیبانی ملی...) را تصریح میکند.
حل مشکلات جمعیتی
دائو هونگ لان، وزیر بهداشت، در مورد لزوم قانون جمعیت گفت که برخی از مقررات قانونی در مورد جمعیت دیگر برای شرایط عملی مناسب نیستند و الزامات کار جمعیتی را در شرایط جدید برآورده نمیکنند. به طور خاص، قانون جمعیت راهحلهای مشخصی برای حفظ باروری جایگزین، سازگاری با پیری جمعیت و بهبود کیفیت جمعیت ندارد.
در همین حال، وضعیت فعلی جمعیت در ویتنام مسائلی را مطرح کرده است که باید به سرعت حل شوند. نرخ تولد ملی رو به کاهش و پایینتر از سطح جایگزینی است. عدم تعادل جنسیتی در بدو تولد در مقایسه با آستانه تعادل طبیعی هنوز بالاست. کیفیت جمعیت الزامات را برآورده نکرده است.
دلیل این امر این است که برخی از کمیتهها و مقامات حزبی هنوز به درستی و به طور کامل دشواری، پیچیدگی و ماهیت بلندمدت کار جمعیتی را تشخیص ندادهاند. کار ارتباطات و افزایش آگاهی هنوز محدود است و همین امر باعث شده بسیاری از مکانها هنوز به شدت تحت تأثیر کلیشههای جنسیتی قرار داشته باشند.
فرمان جمعیت در سال ۲۰۰۳ صادر شد، بنابراین مفاد آن دیگر برای اجرا مناسب نیستند و با نظام حقوقی فعلی سازگار نیستند. علاوه بر این، منابع برای کار جمعیت الزامات را برآورده نکردهاند و بودجه سرمایهگذاری متناسب نیست. تولدهای دیرهنگام، تعداد کم یا عدم تولد، همراه با فشار اقتصادی در زایمان و بزرگ کردن فرزندان، نیز از عوامل مؤثر بر نرخ زاد و ولد هستند.
تجربه بینالمللی نشان میدهد که برای افزایش نرخ زاد و ولد و حفظ سطح جایگزینی، بهبود مرخصی زایمان، مرخصی پدری، پاداش برای زایمان، کمک هزینه نقدی ماهانه برای فرزندان، حمایت از مسکن ضروری است... اقدامات برای کاهش عدم تعادل جنسیتی در بدو تولد شامل ممنوعیت رفتارهای مرتبط با انتخاب جنسیت؛ ترویج برابری جنسیتی؛ حمایت اقتصادی و اجتماعی برای کاهش فشارهای اقتصادی و فرهنگی منجر به ترجیح پسر؛ ارتباطات برای تغییر آگاهی جامعه... برای بهبود کیفیت جمعیت، برخی از کشورها غربالگری قبل از تولد و نوزاد، معاینات سلامت قبل از ازدواج را تنظیم و سازماندهی کردهاند...
رهبران وزارت بهداشت گفتند که واقعیت فوق نشان میدهد که تدوین قانون جمعیت برای ایجاد یک مبنای قانونی یکپارچه و هماهنگ برای کمک به نهادینه کردن دستورالعملها، سیاستها و دستورالعملهای حزب در مورد جمعیت و غلبه بر محدودیتها و کاستیها، و برآورده کردن الزامات کار جمعیتی در شرایط جدید، ضروری است./.
منبع: https://www.vietnamplus.vn/phu-nu-duoc-nghi-them-1-thang-va-ho-tro-tai-chinh-khi-sinh-con-thu-hai-post1072110.vnp
نظر (0)