کاهش مجوزهای کسب و کار برای ۳۸ بخش سرمایه‌گذاری و کسب و کار مشروط.

صبح روز 11 دسامبر، مجلس ملی قانون اصلاح‌شده سرمایه‌گذاری را با 425 رأی موافق تصویب کرد که معادل 89.85 درصد از کل نمایندگان مجلس ملی است.

تغییرات اساسی در بسیاری از رویه‌های سرمایه‌گذاری.

وزیر دارایی ، نگوین ون تانگ، سخنرانی می‌کند. عکس: دوآن تان/VNA

پیش از رأی‌گیری برای تصویب این لایحه، مجلس ملی به وزیر دارایی، نگوین ون تانگ، گوش فرا داد و خلاصه‌ای از گزارش پذیرش و توضیح پیش‌نویس قانون را ارائه داد.

در خصوص رویه تصویب سیاست سرمایه‌گذاری، پیش‌نویس قانون، دامنه پروژه‌هایی را که نیاز به تصویب سیاست سرمایه‌گذاری دارند، محدود و روشن کرده است. بر این اساس، تصویب سیاست سرمایه‌گذاری فقط برای پروژه‌های سرمایه‌گذاری در بخش‌های مهم و حساس خاص مانند بنادر دریایی، فرودگاه‌ها، مخابرات، انتشارات، روزنامه‌نگاری و پروژه‌های اجرا شده در حوزه‌های مؤثر بر دفاع و امنیت ملی الزامی است.

در خصوص بخش‌های مشوق سرمایه‌گذاری، پیش‌نویس قانون، بخش‌های سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار مشروط را بررسی و تنظیم کرده و از انطباق با روح قطعنامه شماره ۶۸ و قطعنامه شماره ۱۹۸ اطمینان حاصل کرده است. بر این اساس، دولت ۳۸ بخش سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار مشروط را بررسی و کاهش داده و دامنه ۲۰ بخش را اصلاح کرده است. همزمان، دولت فهرستی از بخش‌های سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار مشروط که نیاز به مجوز و گواهینامه قبل از شروع فعالیت‌های سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار دارند، و فهرستی از بخش‌های سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار مشروط که نیاز به تغییر در روش مدیریت از صدور مجوز و گواهینامه به انتشار الزامات و شرایط کسب‌وکار برای مدیریت پس از بازرسی دارند، منتشر خواهد کرد.

در خصوص تأسیس سازمان‌های اقتصادی توسط سرمایه‌گذاران خارجی، پیش‌نویس قانون همچنان مقرراتی را پیشنهاد می‌کند که به سرمایه‌گذاران خارجی اجازه می‌دهد قبل از صدور گواهی‌های ثبت سرمایه‌گذاری، کسب‌وکار ایجاد کنند. این یک اصلاح اساسی در رویه‌های سرمایه‌گذاری برای سرمایه‌گذاران خارجی است که محیط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار را بهبود می‌بخشد. دولت قصد دارد چندین ماده به پیش‌نویس فرمان اضافه کند تا مدیریت دولتی و دفاع و امنیت ملی را تضمین کند، مانند مقررات مربوط به گزارش وضعیت عملیاتی در دوره قبل از اجرای پروژه سرمایه‌گذاری، و مقرراتی که مستلزم رعایت الزامات دسترسی به بازار از مرحله تأسیس سازمان اقتصادی است.

در خصوص مدیریت فعالیت‌های سرمایه‌گذاری خارجی، پیش‌نویس قانون، رویه‌های سرمایه‌گذاری خارجی را ساده‌سازی کرده، رویه تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری خارجی را لغو کرده و دامنه پروژه‌هایی را که نیاز به صدور گواهی‌های سرمایه‌گذاری برای ثبت سرمایه‌گذاری خارجی دارند، محدود کرده است. دولت پروژه‌هایی را که نیازی به صدور گواهی‌های ثبت سرمایه‌گذاری برای سرمایه‌گذاری خارجی ندارند، به طور مفصل مشخص خواهد کرد تا گسترش سرمایه‌گذاران به بازارهای بین‌المللی را تسهیل کند. در عین حال، افزودن مقرراتی را برای تضمین مدیریت ارز خارجی، تضمین امنیت اقتصادی و ایمنی مالی ملی بررسی خواهد کرد.

علاوه بر این، دولت ضرورت اصلاح و تکمیل چندین ماده از قانون راه آهن را در پیش‌نویس قانون سرمایه‌گذاری (اصلاح‌شده) بررسی و ارزیابی کرده و برای اطمینان از هماهنگی در مورد موارد تأیید سرمایه‌گذاری، مقررات ممنوعیت تجارت سیگار و محصولات دخانی گرم‌شده و مقررات مربوط به پروژه‌های املاک و مستغلات، آنها را مورد بررسی قرار داده است.

پیش‌نویس اصلاح‌شده قانون سرمایه‌گذاری، نهادینه‌سازی کامل دستورالعمل‌ها و دیدگاه‌های حزب را تضمین کرده، یک چارچوب قانونی کامل و هماهنگ ایجاد کرده و به بهبود فضای سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار و افزایش کیفیت جذب سرمایه‌گذاری کمک کرده است.

اختیار تصویب سیاست سرمایه‌گذاری برای پروژه‌های انرژی بادی فراساحلی به رئیس کمیته مردمی استان واگذار شده است.

همچنین در جلسه صبح روز 11 دسامبر، مجلس ملی با 424 رأی موافق، قطعنامه مربوط به سازوکارها و سیاست‌های توسعه انرژی ملی برای دوره 2026-2030 را تصویب کرد که 89.64 درصد از کل نمایندگان مجلس ملی را تشکیل می‌دهد.

وزیر صنعت و تجارت، نگوین هونگ دین، در حال سخنرانی. عکس: دوآن تان/TTXVN

پیش از رأی‌گیری برای تصویب این قطعنامه، مجلس ملی به سخنان وزیر صنعت و تجارت، نگوین هونگ دین، گوش فرا داد و خلاصه‌ای از گزارش پذیرش و توضیح پیش‌نویس قطعنامه را ارائه کرد.

بر اساس نتیجه‌گیری‌های کمیته دائمی مجلس ملی، وزیر صنعت و تجارت، نگوین هونگ دین، اظهار داشت که آژانس تهیه‌کننده پیش‌نویس، هماهنگی نزدیکی با آژانس تأیید و کمیته‌های مجلس ملی داشته و تا حد امکان نظرات معتبر نمایندگان مجلس ملی را در آن گنجانده و پیش‌نویس قطعنامه را در جهت زیر اصلاح کرده است: تنظیم عنوان قطعنامه مطابق با نتیجه‌گیری کمیته دائمی مجلس ملی؛ تصریح اینکه تنظیمات و به‌روزرسانی‌های طرح باید الزامات عملی را بدون تغییر دیدگاه‌ها، اهداف و جهت‌گیری‌های اصلی طرح و بدون افزایش کل ظرفیت نصب‌شده بر اساس ساختار هر نوع منبع تغذیه، برآورده کند.

این مقررات به نخست وزیر اختیار می‌دهد تا سیاست‌های سرمایه‌گذاری را تصویب کند و همزمان سرمایه‌گذاران را بدون حراج حقوق استفاده از زمین یا مناقصه برای انتخاب سرمایه‌گذار برای پروژه‌های انرژی بادی فراساحلی در دوره 2025-2030 تأیید کند. اختیار تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری برای پروژه‌های انرژی بادی فراساحلی در دوره 2031-2035 نیز به روسای کمیته‌های مردمی استان‌ها واگذار شده است. دامنه مشارکت در مکانیسم توافق‌نامه خرید مستقیم برق (DPPA) گسترش یافته و شامل خرده‌فروشان برق نیز می‌شود و از همپوشانی سیاست‌ها جلوگیری می‌شود. علاوه بر این، نظرات کتبی به آژانس تهیه‌کننده پیش‌نویس، آژانس بررسی‌کننده و قوانین مربوطه که در این جلسه در حال بررسی هستند، مانند قانون ذخایر ملی، قانون اصلاح‌شده مدیریت بدهی عمومی و مکانیسم‌های رسیدگی به پروژه‌های معوق در قانون سرمایه‌گذاری و قانون زمین، ارائه می‌شود تا از هماهنگی قانونی اطمینان حاصل شود.

علاوه بر این، پیش‌نویس قانون، مفادی را که به عنوان مواردی که تحت صلاحیت دولت قرار می‌گیرند یا مشمول تغییرات انعطاف‌پذیری هستند که نیاز به مقررات دقیق دولتی دارند، در بر می‌گیرد و اصلاح می‌کند. این موارد شامل شرایط خاص در مورد ظرفیت مالی شرکت‌هایی است که پیشنهاد تأیید سرمایه‌گذاری برای پروژه‌های انرژی بادی فراساحلی، توسعه انرژی هسته‌ای ماژول کوچک، سازوکارهای مدیریت هزینه‌های بررسی و رویه‌های تهیه، دریافت و مدیریت موقعیت‌های مربوط به درخواست‌های پروژه انرژی بادی فراساحلی را می‌دهند.

برای جلوگیری از ایجاد خلاءهای قانونی پس از تصویب قطعنامه، دولت اسناد راهنمای جامعی را منتشر خواهد کرد که مقررات روشن، کامل، منسجم و عملی را برای اجرای سریع قطعنامه تضمین می‌کند. این امر وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و مناطق را به اجرای فوری مفاد قطعنامه، رسیدگی سریع به مشکلات و موانع در پروژه‌های تولید برق و شبکه، بهبود سازوکارهای بازار و ارتقای جذب سرمایه‌گذاری برای تضمین امنیت انرژی ملی در سال‌های آینده، برآورده کردن الزامات توسعه اجتماعی-اقتصادی دو رقمی و دستیابی به بی‌طرفی کربن تا سال ۲۰۵۰ هدایت خواهد کرد. همچنین شفافیت و نظارت بر اجرا را تقویت کرده و هرگونه مشکل پیش‌آمده را به سرعت به مقامات ذیصلاح گزارش می‌دهد و در صورت لزوم راه‌حل‌های اضافی را پیشنهاد می‌دهد.

پیش‌نویس قطعنامه، پس از لحاظ کردن بازخوردها و اصلاحات، نهایی شده است تا دقیق‌تر، سازگار با قوانین مربوطه و مطابق با روح قطعنامه‌های ۶۶، ۶۸ و ۷۰ دفتر سیاسی باشد.

منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/cat-giam-giay-phep-kinh-doanh-cho-38-nganh-nghe-dau-tu-kinh-doanh-co-dieu-kien-20251211104952392.htm