از طریق قوانینی در حوزه‌های مالی، کشاورزی و محیط زیست.

بودجه ایالتی در موارد خاص هزینه‌های ورشکستگی را پوشش می‌دهد.

عنوان عکس — مجلس ملی به تصویب قانون اصلاح‌شده ورشکستگی رأی می‌دهد. عکس: دوآن تان/TTXVN

مجلس ملی قانون احیای کسب و کار و ورشکستگی را با ۴۲۵ رأی موافق تصویب کرد که ۸۹.۸۵٪ از کل نمایندگان مجلس ملی را تشکیل می‌دهد. این قانون که شامل ۸۸ ماده است و از اول مارس ۲۰۲۶ لازم‌الاجرا می‌شود، اصول، رویه‌ها و فرآیندهای حل و فصل پرونده‌های احیای کسب و کار و ورشکستگی تعاونی‌ها؛ وظایف و اختیارات کسانی که مراحل احیای کسب و کار و ورشکستگی را انجام می‌دهند؛ و حقوق و تعهدات کسانی که در مراحل احیای کسب و کار و ورشکستگی شرکت می‌کنند را تصریح می‌کند.

قانون اعاده حیثیت و ورشکستگی در حل و فصل پرونده‌های اعاده حیثیت و ورشکستگی کسب و کارها و تعاونی‌ها اعمال می‌شود؛ در مواردی که این قانون حکم خاصی را پیش‌بینی نکرده باشد، مفاد قوانین مربوطه اعمال خواهد شد. مفاد مربوط به رویه‌های اعاده حیثیت و رویه‌های ساده اعاده حیثیت در این قانون در مورد مؤسسات اعتباری، شرکت‌های بیمه یا شرکت‌های بیمه اتکایی اعمال نمی‌شود.

در گزارش مربوط به پذیرش، اصلاح و توضیح پیش‌نویس قانون، عضو کمیته دائمی مجلس ملی، فان وان مای، اظهار داشت که کمیته دائمی مجلس ملی، نام قانون را مطابق با نظر اکثریت نمایندگان مجلس ملی به «قانون ورشکستگی و بازیابی» می‌پذیرد و اصلاح می‌کند.

در مورد موردی که بودجه دولت هزینه‌های ورشکستگی را تضمین می‌کند و هزینه‌های ورشکستگی را پیش‌پرداخت می‌کند (ماده 20)، تجربه عملی در حل و فصل پرونده‌های ورشکستگی در دادگاه‌های خلق نشان می‌دهد که هزینه‌های ورشکستگی در صورت تضمین توسط بودجه دولت، قابل توجه نیستند. علاوه بر این، قانون ورشکستگی سال 2014 (قانون فعلی) تصریح می‌کند که هزینه‌های ورشکستگی برای مواردی که متقاضی درخواست ورشکستگی، کارمند، اتحادیه کارگری یا جایی است که شرکت یا تعاونی دیگر دارایی ندارد، الزامی نیست (معافیت). با این حال، قانون ورشکستگی سال 2014 منبع تأمین مالی برای تضمین هزینه‌های ورشکستگی در این موارد معاف را مشخص نمی‌کند و منجر به تنگنا در حل و فصل پرونده‌های ورشکستگی به دلیل کمبود بودجه برای پوشش هزینه‌های ورشکستگی می‌شود.

بنابراین، برای رفع مشکلات عملی در تعیین منبع پرداخت هزینه‌های ورشکستگی در مواردی که پیش‌پرداخت هزینه‌های ورشکستگی الزامی نیست (معافیت)، بند ۳ ماده ۲۰ پیش‌نویس قانون اصلاح شده است تا اطمینان حاصل شود که پیش‌پرداخت هزینه‌های ورشکستگی توسط بودجه دولت تضمین می‌شود، در مواردی که متقاضی درخواست رسیدگی به ورشکستگی، کارمند، اتحادیه کارگری، مرجع مالیاتی، آژانس بیمه اجتماعی باشد، یا در مواردی که بنگاه اقتصادی یا تعاونی دیگر دارایی ندارد (یا دارایی دارد اما نمی‌تواند آنها را نقد یا بازیابی کند، یا دارایی دارد اما برای پرداخت پیش‌پرداخت هزینه‌های ورشکستگی کافی نیست). در این حالت، پیش‌پرداخت هزینه‌های ورشکستگی بلافاصله پس از فروش دارایی‌های بنگاه اقتصادی یا تعاونی به بودجه دولت بازپرداخت می‌شود.

مشاغل خانگی با درآمد سالانه ۵۰۰ میلیون دانگ یا کمتر، مشمول مالیات بر ارزش افزوده نمی‌شوند.

قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون مالیات بر ارزش افزوده با ۴۲۱ رأی موافق، معادل ۸۹.۰۱٪ از کل نمایندگان مجلس ملی، توسط مجلس ملی تصویب شد.

این قانون شامل دو ماده است و از اول ژانویه ۲۰۲۶ لازم‌الاجرا خواهد بود. این قانون بند ۱ ماده ۵ را در مورد اقلام معاف از مالیات به شرح زیر اصلاح و تکمیل می‌کند: «محصولات زراعی، جنگل‌های کاشته شده، دام، آبزی‌پروری و شیلات که به محصولات دیگر تبدیل نشده‌اند یا فقط فرآوری اولیه روی آنها انجام شده است، توسط خود سازمان‌ها و افراد تولید و فروخته می‌شوند و در مرحله واردات هستند. شرکت‌ها، تعاونی‌ها و اتحادیه‌های تعاونی که محصولات زراعی، جنگل‌های کاشته شده، دام، آبزی‌پروری و شیلات فرآوری نشده را که فقط فرآوری اولیه روی آنها انجام شده است، خریداری می‌کنند و آنها را به سایر شرکت‌ها، تعاونی‌ها و اتحادیه‌های تعاونی می‌فروشند، ملزم به اعلام یا پرداخت مالیات بر ارزش افزوده نیستند، اما حق کسر مالیات بر ارزش افزوده ورودی را دارند.»

بند ۲۵ ماده ۵ تصریح می‌کند که موارد زیر از مالیات معاف هستند: کالاها و خدمات خانوارها و افرادی که در تولید و تجارت فعالیت دارند و درآمد سالانه آنها ۵۰۰ میلیون دونگ یا کمتر است؛ دارایی‌های فروخته شده توسط سازمان‌ها و افرادی که در تجارت فعالیت ندارند و مشمول مالیات بر ارزش افزوده نمی‌شوند؛ کالاهای ذخیره ملی که توسط آژانس ذخیره ملی فروخته می‌شوند؛ و هزینه‌ها و عوارضی که طبق قانون در مورد هزینه‌ها و عوارض تعیین شده است.

این قانون، مقرراتی را لغو می‌کند که کسب‌وکارهای واجد شرایط بازپرداخت مالیات را ملزم به رعایت این شرط می‌کند که فروشنده، مالیات بر ارزش افزوده را طبق مقررات مربوط به فاکتورهای صادر شده برای کسب‌وکار متقاضی بازپرداخت، اعلام و پرداخت کرده باشد (بند ج، نکته ۹، ماده ۱۵).

پیش از این، به نمایندگی از نخست وزیر، وزیر دارایی ، نگوین ون تانگ، گزارشی را در مورد توضیح، پذیرش و اصلاح پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون مالیات بر ارزش افزوده ارائه کرد. وی اظهار داشت که پس از دریافت بازخورد از نمایندگان و بررسی نظرات، دولت اطلاعات بیشتری در مورد ارزیابی تأثیر، از جمله گزارشی در مورد درصد درخواست‌های بازپرداخت مالیات تحت مقررات فعلی، ارائه کرده است. لغو این آیین‌نامه به کوتاه شدن زمان بازپرداخت مالیات برای مشاغل، تضمین مسئولیت‌های مناسب و حقوق جداگانه خریدار و فروشنده کمک می‌کند. بازپرداخت مالیات طبق مفاد قانون اداره مالیات که اخیراً توسط مجلس ملی تصویب شده است، به طور یکنواخت اجرا خواهد شد و کارایی و سخت‌گیری را تضمین می‌کند.

پرداختن به ۲۰ گلوگاه «کامل» و به وضوح تعریف‌شده در ۹ قانون در حوزه‌های کشاورزی و محیط زیست.

همچنین صبح روز 11 دسامبر، 424 نماینده مجلس ملی (که 89.64 درصد از کل نمایندگان مجلس ملی را تشکیل می‌دهند) دکمه تصویب قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد 15 قانون در زمینه‌های کشاورزی و محیط زیست را فشار دادند.

وزیر کشاورزی و محیط زیست، تران دوک تانگ، ضمن ارائه گزارش توضیح، دریافت بازخورد و اصلاح پیش‌نویس قانون، اظهار داشت که در دوران اخیر، تعدادی موانع، تنگناها و تنگناها به وجود آمده است که باید فوراً مورد توجه قرار گیرند تا به سرعت حل شوند و توسعه اجتماعی-اقتصادی ارتقا یابد و اثربخشی و کارایی مدیریت کشاورزی و زیست‌محیطی بهبود یابد. تمرکز بر رفع «تنگناها» و «تنگناها»ی قانونی ناشی از رویه‌ها؛ ارائه سریع راه‌حل‌ها برای مشکلات و نارسایی‌های نوظهور، به‌ویژه موارد مربوط به توسعه اقتصادی، به‌ویژه با هدف رشد ۸ درصدی در سال ۲۰۲۵ و رشد «دو رقمی» در آینده، همراه با پرداختن به مسائل مربوط به بازسازی و سازماندهی دستگاه دولایه دولت محلی، هدف تدوین پیش‌نویس قانون است.

در پاسخ به این نظر که دامنه شمول قانون کاملاً گسترده است، پیشنهاد می‌شود که اعمال مصوبه شماره 206/2025/QH15 مجلس ملی در مورد سازوکارهای ویژه برای رسیدگی به مشکلات و موانع ناشی از مفاد قانونی مورد بررسی قرار گیرد و به دولت اجازه داده شود تا به جای اصلاح یا تکمیل قانون، مصوباتی را برای رسیدگی به مشکلات و موانع ناشی از مفاد قانونی صادر کند. در این خصوص، دولت به شرح زیر گزارش و توضیح می‌دهد: پیش‌نویس قانون، 15 قانون را اصلاح و تکمیل می‌کند، اما محتوای اصلاحات و تکمیل این 15 قانون بر تنظیم و محدود کردن خود به سه گروه اصلی از موضوعات (بازسازی سازمانی؛ اصلاح رویه‌های اداری، شرایط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار؛ تنگناها) متمرکز است و در درجه اول بر بازسازی سازمانی تمرکز دارد و همزمان به 20 تنگنای از پیش ایجاد شده در 9 قانون می‌پردازد تا حل فوری آنها در سال 2025 تضمین شود. تفکیک رسیدگی به این 20 تنگنا که باید طبق مصوبه شماره 206/2025/QH15 اجرا شوند، منجر به 9 مصوبه جداگانه در مورد حل تنگناها می‌شود که نامناسب است.

در خصوص اعمال سازوکار مندرج در مصوبه شماره 206/2025/QH15، سازمان تدوین‌کننده پیش‌نویس، دو قانون دارای موانعی را که نیاز به رسیدگی دارند، شناسایی کرده و دو مصوبه برای رفع موانع ناشی از مقررات قانونی در حوزه‌های کشاورزی و محیط زیست، مطابق آنچه در مصوبه شماره 206/2025/QH15 تصریح شده است، به دولت ارائه کرده است، از جمله: مصوبه دولت شماره 66.3/2025/NQ-CP در مورد رفع و رسیدگی به موانع اجرای پروژه‌ها در دوره‌ای که برنامه‌ریزی ملی کاربری اراضی برای دوره 2021 تا 2030، با چشم‌انداز تا سال 2050، هنوز برای تعدیل تصویب نشده است؛ مصوبه دولت شماره 66.4/2025/NQ-CP سازوکارها و سیاست‌های خاصی را برای رفع مشکلات اجرای قانون زمین‌شناسی و معادن سال 2024 اعلام می‌کند. علاوه بر این، رسیدگی به موانع و تنگناهای موجود در پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل ۱۵ قانون، از طریق صدور اسناد هنجاری قانونی، مطابق با بند ب، بند ۱، ماده قطعنامه شماره ۲۰۶/۲۰۲۵/QH۱۵، انجام می‌شود.

منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/thong-qua-cac-luat-trong-linh-vuc-tai-chinh-nong-nghiep-va-moi-truong-20251211141215602.htm