
وو هونگ تان، رئیس کمیته اقتصادی مجلس ملی ، ضمن ارائه گزارش گفت که کمیته دائمی مجلس ملی اذعان دارد که در طول زمان گذشته، سازمانهای مجلس ملی و دولت برای تحقیق، بررسی و جذب نظرات سازمانها، سازمانها و کارشناسان هماهنگی نزدیکی داشتهاند؛ از این طریق، کیفیت پیشنویس قانون به تدریج بهبود یافته است.
با در نظر گرفتن نظرات نمایندگان در جلسه قبلی، تعدادی از مفاد قانون زمین (اصلاحشده) تنها یک گزینه برای ارائه به مجلس ملی جهت بررسی دارند. این موارد شامل مفاد مربوط به بازیابی زمین برای اهداف دفاعی و امنیتی ملی؛ بازیابی زمین برای توسعه اجتماعی-اقتصادی برای منافع ملی و عمومی؛ شرایط جبران خسارت، حمایت و اسکان مجدد هنگام بازیابی زمین برای اهداف دفاعی و امنیتی ملی، توسعه اجتماعی-اقتصادی برای منافع ملی و عمومی؛ موارد اجاره زمین با جمعآوری اجاره زمین یکباره و سالانه؛ افراد مجاز به استفاده از زمینهای دفاعی و امنیتی ملی در ترکیب با فعالیتهای کارگری، تولیدی و ساخت و ساز اقتصادی است.
برخی از مطالب کمیته دائمی مجلس ملی، دو یا چند گزینه را برای بررسی و اظهار نظر مجلس ملی ارائه داد. به ویژه، در مورد حقوق و تعهدات سازمانهای اقتصادی و واحدهای خدمات عمومی که از زمین برای پرداخت اجاره سالانه استفاده میکنند:
گزینه ۱ - هنگام انتخاب شکل پرداخت اجاره سالانه، واحدهای خدمات عمومی مجاز به فروش، رهن یا مشارکت سرمایه با داراییهای متصل به زمین اجارهای نیستند. اگرچه داراییها توسط واحدهای خدمات عمومی ایجاد میشوند، زیرا قانون مدنی تصریح میکند که مدیریت داراییهای موجود در زمین و زمین باید به صورت همزمان انجام شود، این گزینه به حفظ زمینی که از زمین اختصاص داده شده توسط دولت برای استفاده واحدهای خدمات عمومی (که اکنون به شکل اجاره زمین تبدیل شده است) سرچشمه گرفته است، کمک میکند.
گزینه ۲ - هنگام انتخاب فرم پرداخت اجاره سالانه، واحدهای خدمات عمومی حق دارند با استفاده از داراییهای متصل به زمین اجارهای، آن را بفروشند، رهن دهند و سرمایه خود را تأمین کنند.
اکثریت آرای کمیته دائمی مجلس ملی با گزینه ۱ موافق است.
این پیشنویس قانون، ۳ گزینه مرتبط با شرایط برای افرادی که مستقیماً در تولید کشاورزی دخیل نیستند، هنگام دریافت انتقال زمین برنجکاری به شرح زیر طراحی میکند: باید یک سازمان اقتصادی تأسیس کنند و در همه موارد برنامهای برای استفاده از زمین برنجکاری داشته باشند: بدون محدودیت در شرایط؛ باید یک سازمان اقتصادی تأسیس کنند و برنامهای برای استفاده از زمین برنجکاری داشته باشند، زمانی که افرادی که مستقیماً در تولید کشاورزی دخیل نیستند، انتقال زمین برنجکاری را بیش از حد مجاز دریافت میکنند.

در اصل، سه گزینه برای وضع و تصویب طرحهای کاربری زمین در تمام سطوح وجود دارد که در آنها اکثریت اعضای کمیته دائمی مجلس ملی با گزینه اجازه وضع همزمان طرحهای کاربری زمین موافقند، اما طرحهای سطح بالاتر باید قبل از طرحهای سطح پایینتر تصویب و تصمیمگیری شوند.
هنگامی که دوره برنامهریزی کاربری زمین به پایان میرسد و برنامهریزی دوره جدید توسط مرجع ذیصلاح تصمیمگیری یا تأیید نشده است، اهداف محقق نشده تا زمانی که برنامهریزی کاربری زمین دوره بعدی توسط نهاد دولتی ذیصلاح تصمیمگیری یا تأیید شود، همچنان اجرا خواهند شد.
مقررات مربوط به اهداف کاربری زمین که در محتوای برنامهریزی کاربری زمین در سطح استان و ناحیه تعیین شدهاند، کمیته دائمی مجلس ملی با طرح مربوط به محلات برای تعیین اهداف برای انواع زمین در برنامهریزی کاربری زمین در سطح استان که در برنامهریزی کاربری زمین ملی اختصاص داده شدهاند و اهداف برای انواع زمین بر اساس نیازهای کاربری زمین در سطح استان؛ تعیین اهداف برای انواع زمین در برنامهریزی کاربری زمین در سطح ناحیه بر اساس نیازهای کاربری زمین در سطح ناحیه و بخش، موافقت میکند.
کمیته دائمی مجلس ملی با طرح تصریح «دولت اصول تخصیص سهمیههای استفاده از زمین در سطح استان و سهمیههای استفاده از زمین در سطح منطقه را اعلام کند» موافق است؛ این طرح اصول علمی و معقول را در تخصیص سهمیههای استفاده از زمین در تمام سطوح تأیید میکند و از هرگونه خودسرانهکاری در فرآیند اجرا جلوگیری مینماید.
در خصوص اجرای پروژههای مسکونی تجاری، مسکونی مختلط و پروژههای تجاری و خدماتی، پیشنویس قانون دو گزینه را طراحی میکند: گزینه ۱ - پروژههای مسکونی تجاری، مسکونی مختلط و پروژههای تجاری و خدماتی، مزایدههایی برای حقوق کاربری زمین برگزار میکنند و برای انتخاب سرمایهگذارانی که از زمین استفاده میکنند، پیشنهاد قیمت میدهند.
گزینه ۲ - در راستای تنظیم پروژههای مسکونی تجاری، مسکن مختلط و پروژههای تجاری و خدماتی مرتبط با معیارها و شرایط خاص در مواردی که دولت زمین را برای توسعه اجتماعی-اقتصادی به نفع ملی و عمومی احیا میکند.
کمیته دائمی مجلس ملی همچنین پیشنهاد داد که مقررات مربوط به پروژههایی که از صندوقهای زمین ایجاد شده توسط دولت استفاده میکنند، به دلیل محتوای نامشخص «پروژههای ایجاد صندوق زمین» حذف شود؛ مقررات مربوط به صندوق توسعه زمین نیز حذف شود.
منبع
نظر (0)