
دولت پیشنویس قانون ذخایر ملی (اصلاحشده) را تصویب کرده است.
دولت، وزارت دارایی را ملزم میکند که مسئولیت محتوای پیشنویس قانون و گزارشهای مربوط به پذیرش و توضیح نظرات اعضای دولت را بر عهده داشته باشد.
وزارت دارایی، پیشنویس قانون را مطابق با مقررات بررسی و نهایی خواهد کرد. بر این اساس، وزیر دارایی، با مجوز نخست وزیر، گزارشها و اسناد ارائه شده به مجلس ملی و کمیته دائمی مجلس ملی را به نمایندگی از دولت امضا خواهد کرد و کیفیت و تکمیل به موقع آنها را در صورت لزوم تضمین خواهد کرد؛ به طور فعال به مجلس ملی و سازمانهای آن طبق دستورالعمل گزارش و توضیح خواهد داد و مسئول محتوای بازخوردها و توضیحات خواهد بود؛ و در مورد هرگونه مسئلهای که فراتر از اختیارات وزیر باشد، فوراً به نخست وزیر گزارش خواهد داد.
به گفته وزارت دارایی، تدوین قانون اصلاحشده ذخایر ملی با هدف نهادینه کردن دستورالعملها و سیاستهای حزب و دولت در مورد ذخایر ملی، برآورده کردن الزامات مدیریت و بهرهبرداری در شرایط جدید، تضمین یکنواختی و ثبات نظام حقوقی، رفع موانع، ایجاد شرایط مطلوب برای فعالیتهای ذخایر ملی، کمک به ثبات اقتصاد کلان و خدمت به رفاه اجتماعی، به ارث بردن و ارتقای مقررات موجود که در عمل اثبات شدهاند، و در عین حال افزودن مقررات جدید، واضح و شفاف، انجام میشود.
پیشنویس قانون ذخایر ملی (اصلاحشده) از ۶ فصل و ۳۵ ماده به ۶ فصل و ۳۱ ماده کاهش یافته است. یکی از مهمترین اصلاحات، گسترش دامنه و اهداف است که نشاندهنده تغییر در تفکر استراتژیک در مورد ذخایر ملی است. در حالی که قانون فعلی فقط بر وظایف فوری و اضطراری (پیشگیری و کنترل بلایا، بیماریهای همهگیر، امدادرسانی به قحطی؛ خدمت به دفاع و امنیت ملی) تمرکز دارد، پیشنویس قانون به وضوح هدف ذخایر ملی را تضمین رفاه اجتماعی و توسعه اجتماعی-اقتصادی اضافه میکند. این گسترش به دولت اجازه میدهد تا از ذخایر ملی با انعطافپذیری بیشتری استفاده کند، نه تنها در شرایط اضطراری، بلکه برای تنظیم بازار، تثبیت اقتصاد کلان و اجرای سیاستهای توسعه اجتماعی-اقتصادی، به ویژه در مناطق محروم و مناطق اقلیتهای قومی.
این پیشنویس یک فصل کاملاً جدید با عنوان «ذخایر استراتژیک» اضافه کرده است که هدف آن تقویت ظرفیت ملی برای مقابله با موقعیتهای پیشبینی نشده است. ذخایر استراتژیک به عنوان ابزاری برای مدیریت، بهرهبرداری، بسیج و استفاده مؤثر از منابع اقتصاد تعریف میشوند تا عملکرد اقتصادی پایدار و کارآمد مطابق با اصول بازار و جهتگیری سوسیالیستی تضمین شود. این شامل افزایش ذخایر کالاهای اساسی، مواد، تجهیزات و منابعی است که در خدمت اهداف استراتژیک و منافع ملی هستند و الزامات دفاعی و منافع ملی را در همه شرایط برآورده میکنند.
این پیشنویس قانون، تمرکززدایی و سادهسازی فرآیندهای مدیریت اداری را ترویج میدهد. پیشنویس اصلاحشده به دولت اختیار میدهد تا فهرست دقیق کالاهای ذخیره ملی را مشخص کند. به جای انتظار برای انجام اصلاحات توسط کمیته دائمی مجلس ملی، همانطور که در حال حاضر رایج است، این تمرکززدایی به دولت اجازه میدهد تا فهرست کالاها را به موقع و به صورت فعال و انعطافپذیر تنظیم کند و الزامات شرایط جدید را برآورده سازد. این پیشنویس به وضوح مسئولیتهای وزارت دارایی و سایر وزارتخانهها و سازمانهای مدیریت کالاهای ذخیره ملی را در صدور استانداردها و مقررات فنی برای کالاهای ذخیره ملی تعریف میکند.
در مورد ساختار سازمانی، پیشنویس قانون، با عدم تصریح وظایف و اختیارات مجلس ملی، کمیته دائمی مجلس ملی و نخستوزیر در پیشنویس قانون، و در عوض واگذاری آنها به سازمانها و واحدهایی که در سایر اسناد قانونی مشخص شدهاند، تمرکززدایی کامل و تفویض قدرت را اجرا میکند و یکنواختی را در نظام سیاسی تضمین میکند...
فوونگ نهی
منبع: https://baochinhphu.vn/chinh-phu-thong-qua-noi-dung-du-an-luat-du-tru-quoc-gia-sua-doi-102251023143347602.htm






نظر (0)