سفر چند منظوره رئیس جمهور اندونزی.

کمتر از سه هفته پس از تصدی سمت ریاست جمهوری، پرابووو سوبیانتو، رئیس جمهور جدید اندونزی، اولین سفر خارجی خود را انجام داد که بسیار گسترده‌تر از سفر جوکو ویدودو، رئیس جمهور سابق بود.

رئیس جمهور چین شی جین پینگ در 9 نوامبر در پکن از پرابوو سوبیانتو رئیس جمهور استقبال کرد. (منبع: خبرگزاری شین هوا)

در حالی که رئیس جمهور ویدودو در اولین سفر خود در سال ۲۰۱۴ در کنفرانس‌های چندجانبه در سه کشور (چین، میانمار و استرالیا) شرکت کرد، رئیس جمهور پرابووو تصمیم گرفت از پنج کشور کلیدی، از جمله دو قدرت پیشرو جهان ، بازدید رسمی داشته باشد.

این سفر از چین (۸ تا ۱۰ نوامبر) آغاز می‌شود و پس از آن به ایالات متحده (از ۱۱ نوامبر) می‌رود، سپس در اجلاس اپک در پرو، اجلاس گروه ۲۰ در برزیل، بازدید از بریتانیا و احتمالاً توقف‌هایی در خاورمیانه شرکت خواهد کرد. در این سفر طولانی، وزیر امور خارجه سوگیونو، وزیر سرمایه‌گذاری و توسعه پایین‌دستی روسان روسلانی، دبیر کابینه تدی ایندرا ویجایا و بسیاری دیگر از مقامات کابینه، رئیس جمهور پرابووو را همراهی می‌کنند.

آقای پرابووو با تحصیلات بین‌المللی و پیشینه خانوادگی روشنفکری که داشت، اعتماد به نفس قابل توجهی در شکل‌دهی به سیاست خارجی از خود نشان داد.

محاسبات زیاد

انتخاب چین به عنوان اولین مقصد، نشان دهنده استراتژی دیپلماتیک عملگرایانه اندونزی تحت ریاست جمهوری جدید پرابووو است. با رسیدن تجارت به ۱۳۹ میلیارد دلار در سال ۲۰۲۳ و قرار گرفتن چین به عنوان دومین سرمایه گذار بزرگ (۷.۴ میلیارد دلار)، چین نقش کلیدی در جاه طلبی های توسعه اقتصادی این کشور مجمع الجزایری ایفا می کند.

در طول این سفر، توافق‌نامه‌هایی به ارزش مجموعاً ۱۰ میلیارد دلار امضا شد که بر پروژه‌های استراتژیک مانند فرآوری نیکل و زیرساخت‌ها متمرکز بودند و نویدبخش انقلابی در زنجیره تأمین جهانی صنعت خودروهای برقی بودند.

به طور خاص، ارتقای ظرفیت فرآوری نیکل نه تنها به اندونزی کمک می‌کند تا از منابع طبیعی خود بهتر استفاده کند، بلکه این کشور را به عنوان یک حلقه حیاتی در زنجیره ارزش تولید خودروهای برقی آسیا قرار می‌دهد. نکته قابل توجه این است که این دومین سفر آقای پرابووو به چین در سال 2024 است که نشان دهنده اولویت فزاینده جاکارتا نسبت به پکن است.

با این حال، اندونزی تحت رهبری پرابووو، استراتژی سیاست خارجی چندوجهی‌تری را دنبال می‌کند که با گسترش سریع روابط با شرکای استراتژیک متعدد، نشان داده شده است. پرابووو علاوه بر سفر برنامه‌ریزی‌شده‌اش به ایالات متحده برای دیدار با جو بایدن، رئیس‌جمهور و دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور منتخب بالقوه، جاه‌طلبی خود را برای گسترش حوزه ژئوپلیتیکی خود از طریق سفرهایی به پرو، برزیل و بریتانیا نیز نشان داده است.

به طور خاص، قصد اندونزی برای پیوستن به بریکس و برنامه آن برای اولین رزمایش دریایی مشترک با روسیه در سورابایا، به وضوح منعکس کننده استراتژی این کشور برای ایجاد توازن قدرت است. رئیس جمهور پرابووو ماهرانه سیاست «عدم تعهد فعال» را به کار می‌گیرد. با این رویکرد، جاکارتا قصد دارد هم جایگاه خود را در بلوک اقتصادهای نوظهور تقویت کند و هم در روابط با قدرت‌های سنتی نفوذ ایجاد کند و از این طریق به اندونزی کمک کند تا استقلال استراتژیک و فضای توسعه خود را در بحبوحه رقابت فزاینده و شدید ایالات متحده و چین حفظ کند.

پیشرفت دوجانبه

نتایج سفر به چین نشان‌دهنده‌ی پیشرفت در روابط دوجانبه در بسیاری از حوزه‌های استراتژیک است. علاوه بر توافقات اقتصادی به ارزش 10 میلیارد دلار، دو طرف به اجماع مهمی در مورد امنیت دریایی و بهره‌برداری مشترک در حوزه‌های مشترک دست یافتند.

این توافق‌نامه گامی رو به جلو در پرداختن به مسائل حساس دریایی، به ویژه در زمینه افزایش تنش‌ها در دریای چین جنوبی، محسوب می‌شود. علاوه بر این، تعهد سرمایه‌گذاری جدید چین، همراه با جایگاه آن به عنوان دومین سرمایه‌گذار خارجی بزرگ (۷.۴ میلیارد دلار در سال ۲۰۲۳)، نشان‌دهنده پتانسیل عظیم در روابط اقتصادی دوجانبه است.

در همین حال، سفر به ایالات متحده در یک پس‌زمینه ژئوپلیتیکی منحصر به فرد انجام شد، چرا که چشم‌انداز سیاسی این کشور در حال گذار بود و دو کشور هفتاد و پنجمین سالگرد روابط دیپلماتیک خود را جشن می‌گرفتند. دستور کار سفر آقای پرابووو به ایالات متحده بر ارکان استراتژیک بلندمدت متمرکز بود: امنیت غذایی، گذار به انرژی پاک و ثبات منطقه‌ای. هفتاد و پنجمین سالگرد روابط دیپلماتیک همچنین انگیزه‌ای برای هر دو طرف ایجاد کرد تا مشارکت استراتژیک خود را تغییر دهند، به ویژه که اندونزی نقش فزاینده‌ای در معماری امنیتی هند و اقیانوس آرام ایفا می‌کند.

حفظ تعادل

اولین سفر خارجی رئیس جمهور پرابووو از زمان تصدی سمت ریاست جمهوری در 20 اکتبر، نشان دهنده پیگیری یک سیاست خارجی مستقل، پویا و متعادل توسط اندونزی است. سفر به چین و ایالات متحده، همراه با قصد این کشور برای پیوستن به بریکس و برگزاری رزمایش‌های نظامی مشترک با روسیه، نشان دهنده جستجوی اندونزی برای فضای استراتژیک خود در بحبوحه رقابت قدرت‌های بزرگ است. این نشان دهنده تلاشی برای گسترش حوزه استراتژیک خود و همچنین جاه طلبی آن برای تقویت جایگاه این کشور جنوب شرقی آسیا در ساختار قدرت منطقه‌ای است.

در بحبوحه انتقال قدرت در ایالات متحده، چشم‌انداز ژئوپلیتیک منطقه‌ای احتمالاً شاهد تغییرات قابل توجهی خواهد بود. کارشناسان ژئوپلیتیک معتقدند که روابط اندونزی و ایالات متحده پتانسیل تقویت شدن در دولت آینده دونالد ترامپ را دارد، که تا حدودی به دلیل رویکرد عملگرایانه ایالات متحده به مسائل حقوق بشر است.

با این حال، رابطه جاکارتا با پکن ممکن است با چالش‌های جدیدی ناشی از اختلاف نظرها بر سر مسائل ژئوپلیتیکی در دریای چین جنوبی و رقابت قدرت‌های بزرگ در منطقه روبرو شود. با این وجود، رئیس جمهور پرابووو قادر به حفظ تعادل استراتژیک و در عین حال بهینه‌سازی فرصت‌های همکاری جدید در بحبوحه رقابت ایالات متحده و چین تحت ریاست جمهوری ترامپ دوم است.

منبع: https://baoquocte.vn/chuyen-tham-da-muc-dich-cua-tong-thong-indonesia-293729.html