تأثیر عدم دستیابی به اهداف خاص را به روشنی ارزیابی کنید
فان وان مای، رئیس کمیته اقتصادی و مالی، ضمن ارائه گزارش بررسی و ارزیابی نتایج اجرای مصوبه مجلس ملی در مورد طرح تجدید ساختار اقتصادی برای دوره 2021 تا 2025، گفت که دولت با پیروی دقیق از جهتگیری مصوبه شماره 31/2021/QH15 که توسط مصوبه شماره 54/NQ-CP دولت با 15 گروه سیاستگذاری اصلی، 102 وظیفه و پروژه خاص، با واگذاری واضح مسئولیتها به وزارتخانهها، شعب و مناطق، عزم و وحدت عمل خود را در سراسر نظام سیاسی نشان داده است.

رئیس کمیته اقتصادی و مالی تأکید کرد که اجرای پنج وظیفه کلیدی تجدید ساختار اقتصادی در دوره 2021-2025 نتایج مثبت و جامعتری نسبت به دوره قبل به دست آورده است. نتایج به دست آمده نشان میدهد که روند تجدید ساختار اقتصادی در دوره 2021-2025 به طور قابل توجهی، جامعتر و هماهنگتر بین مناطق، حوزهها و حوزهها در حال تغییر است؛ کارایی تخصیص و استفاده از منابع بهبود یافته است؛ محرکهای رشد جدید به تدریج شکل میگیرند که به تحکیم پایههای پایدار اقتصاد کلان، افزایش استقلال، تابآوری و رقابتپذیری اقتصاد کمک میکنند.
علاوه بر نتایج به دست آمده، اجرای تجدید ساختار اقتصادی در دوران اخیر با مشکلات و چالشهای متعددی نیز روبرو بوده است. به طور خاص، از ۲۷ هدف مندرج در قطعنامه شماره ۳۱/۲۰۲۱/QH۱۵، انتظار میرود تنها ۱۰ هدف محقق شود، ۱۳ هدف به سختی قابل دستیابی هستند (که از این تعداد ۹ هدف به سختی قابل دستیابی هستند، ۴ هدف محقق نمیشوند)، که بر گروههای هدف در مورد کیفیت رشد، بهرهوری نیروی کار، توسعه بازار، شرکتها و نوآوری تمرکز دارند. کمیته اقتصادی و مالی توصیه میکند که دولت به وضوح تأثیر عدم تکمیل این اهداف را بر نتایج کلی و اثربخشی طرح تجدید ساختار اقتصادی برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵ ارزیابی کند و همزمان از این تجربیات برای شناسایی راهحلهای استراتژیک برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ درس بگیرد، از به ارث رسیدن نتایج اطمینان حاصل کند و به طور کامل بر کاستیهای فعلی غلبه کند.
نوآوری در مدل رشد به سمت جهتگیری سبز، دیجیتال و پایدار
رئیس کمیته اقتصادی و مالی اظهار داشت که مدل رشد به کندی در حال تغییر است و هنوز عمدتاً به سرمایه و نیروی کار متکی است، در حالی که نیروهای محرک پایدار مانند نوآوری، علم، فناوری و اقتصاد دانشبنیان سهم محدودی دارند و این امر تغییر عمیق مدل رشد را دشوار میکند و آن را با خطر گیر افتادن در تله درآمد متوسط مواجه میکند. بهرهوری نیروی کار به کندی بهبود مییابد و به طور متوسط تنها 5.24 درصد در سال در دوره 2021-2025 است که بسیار کمتر از هدف 6.5 درصد و به طور قابل توجهی کمتر از سایر کشورهای منطقه است.

ساختار اقتصادی به آرامی تغییر کرده است و ارزش افزوده هنوز پایین است. سهم کشاورزی در تولید ناخالص داخلی کاهش یافته اما هنوز بالاست، در حالی که صنایع فرآوری، تولید و خدمات با ارزش افزوده بالا به طور متناسب توسعه نیافتهاند و عمدتاً به فرآوری و مونتاژ متکی هستند. صنایع پشتیبانی به آرامی توسعه یافتهاند و نرخ بومیسازی آنها تنها حدود ۳۶.۶ درصد است که نشان میدهد شرکتهای داخلی عمیقاً در زنجیره ارزش جهانی مشارکت نداشتهاند. کشاورزی در تغییر از «تولید» به «اقتصاد کشاورزی» کند بوده است، ارزش افزوده هنوز پایین است و توسعه صنایع فرآوری و نگهداری پس از برداشت، الزامات را برآورده نکرده است.
توسعه بازارهای مختلف هنوز همزمان نیست و عمق کافی ندارد. بازارهای مالی و بانکی با خطرات بالقوه متعددی روبرو هستند، به طوری که بدهیهای معوق در بخشهای املاک و مستغلات و ساخت و ساز متمرکز شدهاند، که صنایعی هستند که از مقادیر زیادی سرمایه استفاده میکنند، چرخههای طولانی دارند و به کندی بهبود مییابند. توسعه بازار علم و فناوری متناسب نیست، تخصیص و استفاده از منابع هنوز محدود است و نسبت هزینههای بودجه دولت برای علم و فناوری در دوره 2021-2025 الزامات را برآورده نکرده است.
علاوه بر این، ظرفیت داخلی بخشهای اقتصادی خصوصی و جمعی هنوز محدود، در مقیاس کوچک و فاقد پیوندهای زنجیره ارزش است، در حالی که جذب و انتشار از بخش سرمایهگذاری مستقیم خارجی انتظارات را برآورده نکرده است. پیشرفت سهامداری و واگذاری شرکتهای دولتی هنوز کند است. فضای توسعه اقتصادی منطقهای هنوز پراکنده و فاقد مراکز، قطبهای رشد و زنجیرههای ارزش با رقابتپذیری بینالمللی است.

کمیته اقتصادی و مالی توصیه میکند که دولت علل و میزان تأثیر این محدودیتها بر اثربخشی کلی طرح تجدید ساختار اقتصادی برای دوره 2021-2025 را به طور واضح ارزیابی و شناسایی کند، به عنوان مبنا، درسهایی را استخراج کرده و مرحله بعدی را جهتدهی کند.
در خصوص جهتگیری اجرایی برای ماههای پایانی سال ۲۰۲۵، کمیته اقتصادی و مالی اساساً با ۵ گروه از راهحلهای ذکر شده در گزارش دولت موافقت کرد و تأکید نمود که در شرایطی که اقتصاد جهانی هنوز نوسانات زیادی دارد، لازم است همچنان به اولویتبندی تقویت ثبات اقتصاد کلان، تضمین تعادلهای اساسی، حفظ فضای سیاستگذاری، و در عین حال ترویج بازسازی اقتصادی مرتبط با نوآوری در مدل رشد به سمت سبز، دیجیتال و پایدار، ایجاد پایهای محکم برای تکمیل اهداف دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵ و شکلدهی به محرکهای جدید رشد برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ ادامه داده شود.
منبع: https://daibieunhandan.vn/day-manh-co-cau-lai-nen-kinh-te-gan-voi-doi-moi-mo-hinh-tang-truong-10391111.html
نظر (0)