ها سید دونگ، نماینده مجلس ملی استان کوانگ تری، ایده‌هایی برای تدوین قوانین ارائه می‌دهد

بعدازظهر امروز، ۲۱ ژوئن، مجلس ملی در صحن علنی در مورد تنظیم تاریخ اجرای زودتر (از ۱ آگوست ۲۰۲۴) پیش‌نویس قوانین زیر بحث کرد: قانون زمین، قانون مسکن، قانون تجارت املاک و مستغلات و قانون مؤسسات اعتباری.

نماینده ها سای دونگ در تاریخ ۲۱ ژوئن ۲۰۲۴ در ارائه نظرات در مورد قانون شرکت کرد - عکس: NTL

این پیش‌نویس قوانین توسط پانزدهمین مجلس ملی تصویب شد و از اول ژانویه ۲۰۲۵ لازم‌الاجرا خواهد بود. این قوانین طبق فرآیند یک جلسه‌ای با تشریفات کوتاه‌تر، در حال بحث، بررسی و تصویب توسط مجلس ملی برای اجرا در جلسه هفتم هستند.

نماینده ها سای دونگ، عضو کمیته مالی و بودجه مجلس ملی و نایب رئیس دائمی کمیته مردمی استان کوانگ تری ، در سخنرانی خود در جلسه بحث و گفتگو، موافقت خود را با ارائه پیشنهاد دولت به مجلس ملی در این جلسه برای بررسی تصمیم مبنی بر اجازه اجرای زودتر قانون زمین، قانون مسکن، قانون تجارت املاک و مستغلات و قانون موسسات اعتباری، که به حل اساسی تنگناهای نهادی، به ویژه ناشی از شیوه‌های مدیریت محلی، کمک می‌کند، ابراز کرد و ابراز امیدواری کرد که این قوانین به زودی به اجرا درآیند.

دلیل این امر این است که قوانین فعلی همپوشانی، تناقض و کاستی‌های زیادی در درک و اجرا دارند. برخی از مقامات دولتی قانون را نقض می‌کنند، با قانون دچار مشکل می‌شوند یا از مسئولیت شانه خالی می‌کنند که بخشی از آن به دلیل همین کاستی‌هاست. بنابراین، هر چه زودتر قوانین فوق به اجرا درآیند، وضعیت فوق زودتر بهبود خواهد یافت. اخیراً، دولت و وزارتخانه‌ها و شعب مربوطه با مقامات محلی مشورت کرده‌اند تا اسناد فرعی قانون را تدوین کنند تا وقتی قانون به اجرا درآمد، بتوان آن را فوراً اجرا کرد.

این نماینده به مواردی که توسط کمیته اقتصادی مجلس ملی مطرح شده بود اشاره کرد که باید به طور کامل مورد بررسی قرار گیرند، به ویژه شناسایی و ارزیابی کامل تأثیر و تأثر بر فضای سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار، حقوق و منافع مشروع مردم و کسب‌وکارها، به ویژه واکنش و روانشناسی جامعه.

برای مثال، کمیته اقتصادی نگران است که برخی از مقررات که ۵ ماه زودتر لازم‌الاجرا می‌شوند، به دلیل الزامات مدیریتی بالاتر و شرایط اجرای سختگیرانه‌تر، برای افراد مشکلاتی ایجاد کنند. وزارت منابع طبیعی و محیط زیست در گزارش شماره ۱۵۵ مورخ ۲۰ ژوئن توضیح داد که قانون مسکن ۲۰۲۳ مقررات بسیار سختگیرانه‌ای در مورد سرمایه‌گذاری در ساخت مسکن‌های چند طبقه و چند خانواری (که به عنوان آپارتمان‌های کوچک نیز شناخته می‌شوند) برای فروش، اجاره و اجاره به شرط تملیک دارد و مستلزم ایجاد پروژه‌های ساخت مسکن یا سرمایه‌گذاری در ساخت و ساز است که الزامات پیشگیری و اطفاء حریق را طبق مفاد قانون پیشگیری و اطفاء حریق برآورده کند؛ الزامات سرمایه‌گذاری در ساخت و ساز را برآورده کند. این آیین‌نامه برای غلبه بر وضعیت ساخت و ساز مسکن است که الزامات سرمایه‌گذاری در ساخت و ساز را برآورده نمی‌کند و منجر به حوادث آتش‌سوزی و انفجار اخیر شده است.

بنابراین، تنظیم زودهنگام و مؤثر قانون مسکن، بر مشکلات عملی که اخیراً رخ داده است، غلبه خواهد کرد.

این نماینده گفت که اجرای زودهنگام کم و بیش بر فضای سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار تأثیر خواهد گذاشت، زیرا سرمایه‌گذاران از اول ژانویه ۲۰۲۵ خود را برای برآورده کردن الزامات آماده کرده‌اند. بنابراین، توصیه می‌شود که تمام مقررات با الزامات مدیریتی بالاتر و شرایط اجرایی سختگیرانه‌تر، از اول آگوست امسال توسط افراد تحت تأثیر اجرا شوند و تاریخ مؤثر اعمال تحریم‌ها از اول ژانویه ۲۰۲۵ است.

در خصوص شرایط تضمین اجرای زودهنگام، دولت در گزارش خود تأیید کرد که مبنای کافی برای صدور مقررات و راهنمایی‌های دقیق در مورد اجرای قانون وجود دارد تا پیشرفت و کیفیت اجرای قانون زمین، قانون مسکن، قانون تجارت املاک و مستغلات و قانون مؤسسات اعتباری، پس از لازم‌الاجرا شدن این قوانین از اول آگوست 2024، تضمین شود.

نمایندگان گفتند که این مبنای رأی‌گیری نمایندگان مجلس ملی برای تأیید لازم‌الاجرا شدن زودهنگام است. آنچه نمایندگان را نگران می‌کند این است که پیشرفت صدور اسناد راهنما تا حد زیادی به آمادگی وزارتخانه‌ها و شعب بستگی دارد.

علاوه بر این، در مورد طرح آزمایشی اجرای پروژه‌های مسکن تجاری، بسیاری از مشاغل خواهان حل مشکلات مربوط به زمین برای مسکن تجاری هستند، اما تا به امروز این طرح به مجلس ملی ارائه نشده است.

نمایندگان نظرات برخی از رأی‌دهندگان را منعکس کردند مبنی بر اینکه اگر این طرح آزمایشی از اول آگوست نیز اجرا شود، تأثیر اولیه قوانین بر تجارت زمین، مسکن و املاک و مستغلات تأثیر بسیار مثبت‌تری خواهد داشت.

نماینده ها سای دونگ بر لزوم مسئولیت کامل مجلس ملی و دولت در قبال مردم برای اثربخشی تنظیم مفاد اجرایی و انتقالی قوانین تأکید کرد.

توصیه می‌شود قبل از تصویب قانون، نهاد تدوین‌کننده، مسائلی را که ممکن است هنگام لازم‌الاجرا شدن زودهنگام قوانین فوق پیش بیاید، در صورت وجود، به مجلس ملی ارسال کند، نحوه حل آنها و اینکه کدام نهاد مسئول حل آنها است تا نمایندگان مجلس ملی هنگام ملاقات با رأی‌دهندگان پس از جلسه، مبنای محکمی برای پاسخگویی به رأی‌دهندگان داشته باشند.

در نهایت، نمایندگان این چهار پیش‌نویس قانون را برای اجرا از اول آگوست ۲۰۲۴ تصویب کردند تا ضمن تقویت اعتماد مردم و مشاغل به شفافیت و اثربخشی نظام حقوقی ویتنام، انگیزه‌ای قوی برای توسعه کشور ایجاد کنند.

نگوین لی - تان توان

منبع: https://baoquangtri.vn/dbqh-tinh-quang-tri-ha-sy-dong-dong-gop-y-kien-xay-dung-cac-luat-186365.htm