پیشنهاد وضع مالیات ویژه بر مصرف بر اساس غلظت الکل

پیشنهاد اعمال مالیات ویژه بر مصرف بر اساس غلظت الکل. عکس: مین کوانگ

امر اجتناب‌ناپذیر را نمی‌توان به تأخیر انداخت.

پیش‌نویس قانون مالیات ویژه بر مصرف (اصلاح‌شده) به‌طور گسترده توسط وزارت دارایی مورد مشورت قرار گرفته و در هشتمین جلسه (اکتبر ۲۰۲۴) توسط مجلس ملی مورد بحث قرار گرفته و در نهمین جلسه (مه ۲۰۲۵) تصویب خواهد شد. در حال حاضر نکات جدید قابل توجه بسیاری وجود دارد که تأثیر زیادی بر صنعت نوشیدنی به‌طور کلی و به‌ویژه نوشیدنی‌های الکلی دارد.

در سمینار «تضمین منافع پایدار هنگام اصلاح قانون مالیات ویژه بر مصرف نوشیدنی‌های الکلی»، پروفسور دکتر هوانگ ون کونگ - عضو کمیته مالی و بودجه مجلس ملی - تأکید کرد که این مالیات باید صادر شود و نمی‌توان آن را به تأخیر انداخت. هنگام ارائه به مجلس ملی، باید مبانی کافی و دلایل قانع‌کننده‌ای برای تصویب این سیاست وجود داشته باشد. بنابراین، لازم است بازارها و همچنین تأثیرات آن بر آن بخش‌های بازار به عنوان روش‌ها یا نقشه راه تعریف شوند.

طبق مشاهدات مالیاتی در بسیاری از کشورها، خانم دین تی کوئین ون - رئیس PwC ویتنام - گفت که اثرات آبجو و شراب بر سلامت متفاوت است و نباید آنها را با هم یکی دانست. از آنجا که شراب غلظت الکل بالاتری دارد، در حالی که آبجو تنها حدود ۵٪ غلظت الکل دارد، برخی از انواع آن بیش از ده درجه الکل دارند. علاوه بر این، رفتار مصرف کننده با آبجو و شراب نیز بسیار متفاوت است.

«بیشتر کشورهای جهان، وقتی به وضوح اثرات مضر الکل بر سلامتی را تشخیص می‌دهند، بر نوشیدنی‌ها بر اساس غلظت الکل مالیات وضع می‌کنند. یعنی هرچه غلظت الکل آبجو و شراب بیشتر باشد، مالیات نیز بیشتر می‌شود. با این حال، در واقعیت، محصولات آبجو با محتوای الکل کم و ضرر کمتر برای سلامتی گران هستند، بنابراین گاهی اوقات مجبورند مالیات بیشتری نسبت به محصولاتی با محتوای الکل بالاتر بپردازند.»

در حال حاضر، قانون پیشگیری و کنترل اثرات مضر الکل و آبجو، محصولات آبجو را بر اساس سطوح مختلف غلظت الکل (زیر ۵.۵ درجه، از ۵.۵ تا زیر ۱۵ درجه و بالای ۱۵ درجه) تنظیم کرده است. با در نظر گرفتن غلظت الکل به عنوان یک عامل مضر و سیاست مالیاتی به عنوان یکی از ابزارهای مؤثر برای تنظیم رفتار مصرف‌کننده، و با هدایت استفاده از محصولات با کیفیت بالا با محتوای الکل کم برای جلوگیری از اثرات مضر بر سلامتی، بسیاری از نظرات پیشنهاد می‌کنند که به جای یک سطح ثابت مانند قبل (۶۵٪)، مالیات نسبی بر اساس غلظت الکل بر محصولات آبجو اعمال شود.

دکتر نگوین کواک ویت - معاون مدیر موسسه اقتصاد و سیاست ویتنام (VEPR) - تأیید کرد که برای اجرای یک سیاست مالیاتی به طور کلی و مالیات بر مصرف ویژه به طور خاص و دستیابی به اثرات و اهداف مورد انتظار، وحدت و هماهنگی طرفین درگیر، به ویژه مصرف‌کنندگان و تولیدکنندگان، بسیار مهم است. زیرا در غیر این صورت، ممکن است قیمت‌گذاری انتقالی یا تغییر در قیمت نهاده‌ها برای فرار از مالیات و عدم تأثیر بر رفتار مصرف‌کننده انجام شود.

نیاز به ارزیابی تأثیر با اعداد مشخص و شواهد قانع‌کننده.

به گفته پروفسور دکتر هوانگ ون کونگ، استفاده از مالیات ویژه مصرف بر محصولات الکلی با هدف تغییر رفتار است. و تغییر رفتار صرفاً به دلیل تأثیر قیمت بر مالیات، تغییر چندانی نمی‌کند زیرا این یک محصول غیرکشسان است. بنابراین، به موازات آن، باید ارتباطات و تبلیغات نیز وجود داشته باشد. چگونگی ایجاد هر تغییر در این مالیات، رسانه‌ها، آگاهی و مصرف‌کنندگان را تحت تأثیر قرار می‌دهد.

او اظهار داشت: «لازم است هماهنگی منافع برای مصرف‌کنندگان تضمین شود تا رفتار مصرفی بهتری داشته باشند، برای تولیدکنندگان نیز کیفیت بهتر، سختگیرانه‌تر و ایمن‌تر باشد. ابزارهای مالیاتی به تولیدکنندگان کمک می‌کنند تا این تغییر را انتخاب کنند. مالیات بر مصرف ویژه هدف اصلی افزایش درآمد بودجه نیست، اما تغییر سیاست مالیاتی نمی‌تواند درآمد بودجه را کاهش دهد. تصویب مواردی که نیاز به ارزیابی تأثیر با اعداد مشخص و شواهد قانع‌کننده دارند، برای مجلس ملی آسان‌تر خواهد بود.»

منبع: https://laodong.vn/kinh-doanh/de-xuat-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-theo-nong-do-con-1375155.ldo