معاون مدیر اداره صنایع ( وزارت صنعت و تجارت ) فام ون کوان در سمینار شرکت کرد - عکس: کمیته سازماندهی
صنایع پشتیبان (SI) به عنوان "ستون فقرات" صنعت ملی، پایه و اساس کاهش وابستگی به واردات، افزایش ارزش افزوده محصولات و بهبود رقابت‌پذیری در نظر گرفته می‌شود. با این حال، پس از گذشت نزدیک به یک دهه از صدور فرمان 111/2015/ND-CP، این بخش متناسب با پتانسیل خود توسعه نیافته است. صدور فرمان 205/2025/ND-CP توسط دولت که تعدادی از مفاد فرمان 111/2015/ND-CP در مورد توسعه صنایع پشتیبان را اصلاح و تکمیل می‌کند، یک پیشرفت محسوب می‌شود و فشار زیادی را برای جذب سرمایه‌گذاری و ارتقای شرکت‌های ویتنامی برای مشارکت عمیق‌تر در زنجیره تأمین جهانی ایجاد می‌کند.
تأثیر فرمان ۲۰۵ بر تصویر جذب سرمایه‌گذاری در صنایع پشتیبان در کشورمان، در سمینار «جذب سرمایه‌گذاری در صنایع پشتیبان: اهرم سیاست‌ها» که توسط مجله صنعت و تجارت در صبح ۱۳ اکتبر برگزار شد، مورد بحث قرار گرفت.
فرصت‌های ناشی از سیاست‌های جدید
معاون مدیر اداره صنایع (وزارت صنایع و تجارت)، فام ون کوان، گفت که در 9 ماه اول سال 2025، ویتنام به رکورد واردات و صادرات بیش از 681 میلیارد دلار دست یافت، اما تا 94 درصد از ارزش واردات، مواد اولیه، قطعات و محصولاتی بود که در صورت توسعه قوی صنایع پشتیبان، می‌توان آنها را در داخل کشور تولید کرد. در حال حاضر، سرمایه گذاری مستقیم خارجی در صنایع پشتیبان تنها حدود 20 میلیارد دلار است، در حالی که سرمایه گذاری شرکت های داخلی به 5 تا 6 میلیارد دلار می‌رسد، که این رقم در مقایسه با تقاضا هنوز ناچیز است.
به گفته آقای کوان، دلایل این امر از دو عامل ناشی می‌شود: کمبود سرمایه و کمبود فناوری. سرمایه‌گذاری در صنایع پشتیبان مستلزم هزینه‌های زیادی است، در حالی که شرکت‌های داخلی کوچک هستند و در دسترسی به اعتبار و فناوری پیشرفته مشکل دارند. شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی به دلیل الزامات فنی سختگیرانه و استانداردهای بین‌المللی، درهای خود را به روی شرکت‌های ویتنامی برای مشارکت در زنجیره تأمین باز نکرده‌اند. بنابراین، فرمان ۲۰۵ به گونه‌ای طراحی شده است که شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی شرکت‌کننده در برنامه حمایتی را مجبور به داشتن پیوند قراردادی با حداقل یک شرکت ویتنامی کند تا «مسیری» برای ورود شرکت‌های داخلی به زنجیره ایجاد شود.
نکته قابل توجه این است که فرمان ۲۰۵ دامنه حمایت را از تحقیق، آزمایش، انتقال فناوری گرفته تا حمایت از بازار و مشوق‌های مالیاتی گسترش می‌دهد. به شرکت‌هایی که در صنایع پشتیبان مشارکت دارند، نرخ بهره وام ترجیحی ۳ درصد کمتر از وام‌های تجاری ارائه می‌شود و همچنین با هزینه‌های تحقیق و توسعه و تولید آزمایشی در مراکز توسعه صنعتی که توسط وزارت صنعت و تجارت سرمایه‌گذاری شده‌اند، پشتیبانی می‌شوند.
آقای کوان تأیید کرد: «هدف این است که به کسب‌وکارها کمک شود تا بر موانع موجود در سرمایه، فناوری و تولید غلبه کنند.»
معاون مدیر اداره صنعت و تجارت باک نین، هوانگ آنه توآن، تجربه استان در همراهی با کسب و کارها را به اشتراک می‌گذارد - عکس: BTC
استان باک نین، به عنوان یکی از "نقاط روشن" صنعت پشتیبان، سازوکارهای زیادی را برای همراهی با کسب‌وکارها پیاده‌سازی کرده است. هوانگ آنه توان، معاون مدیر اداره صنعت و تجارت باک نین، گفت که این استان یک توافقنامه همکاری سه‌جانبه بین وزارت صنعت و تجارت، کمیته مردمی استان و سامسونگ الکترونیکس ویتنام امضا کرده است تا در دوره 2020-2025 در زمینه بهبود تولید برای حمایت از شرکت‌های صنعتی مشاوره دهد. این برنامه بر سه محور تمرکز دارد: بهبود ظرفیت مدیریت، بهبود فرآیندهای تولید و اعمال تحول دیجیتال، که به کسب‌وکارها کمک می‌کند تا به استانداردهای مدرن تولید دسترسی پیدا کنند.
باک نین همچنین پیشگام اجرای سازوکارهای «کانال سبز ۲۴ ساعته» و «کانال سبز ۶۰٪» برای پردازش سریع رویه‌های اداری برای پروژه‌های سرمایه‌گذاری صنعتی، به موازات توسعه زیرساخت‌های ترافیکی، خوشه‌های صنعتی و مناطق تخصصی بود. آقای توآن تأکید کرد: «ما رونق بنگاه‌های اقتصادی را رونق محل می‌دانیم.»
برای استفاده مؤثر از فرمان ۲۰۵، باک نین در حال برنامه‌ریزی برای تشکیل مناطق صنعتی تخصصی پشتیبان، ایجاد خوشه‌هایی از پیوندها بین شرکت‌های تولیدی و صنعتی و شرکت‌های خروجی، کاهش هزینه‌های حمل و نقل و بهینه‌سازی زنجیره ارزش است. این استان همچنین پیشنهاد کرده است که وزارت صنعت و تجارت به زودی یک طرح ملی برای حمایت از توسعه صنعتی، تعیین وظایف خاص به هر منطقه، کمک به تعریف واضح مسئولیت‌ها، محصولات کلیدی و بازارهای هدف، منتشر کند.
از دیدگاه تجاری، آقای هو نگوک توان، معاون مدیر کل شرکت اتومکانیک، اظهار داشت که شرکت‌های ویتنامی سه مزیت عمده دارند: توانایی تبدیل انعطاف‌پذیر تولید، تیمی از مهندسان جوان که به سرعت با فناوری سازگار می‌شوند و بازار داخلی به سرعت در حال رشد با شرکت‌های سرمایه‌گذاری فراوان. با این حال، چالش‌ها به دلیل مقیاس کوچک، سرمایه محدود، فناوری قدیمی و فقدان استانداردهای بین‌المللی هنوز کوچک نیستند.
آقای توان با ذکر مثالی گفت: «سرمایه‌گذاری در صنایع پشتیبان نیازمند چشم‌انداز بلندمدت و پشتیبانی سیاسی است. یک کارخانه ۲ هکتاری حداقل به ۲۰۰ میلیارد دونگ ویتنام نیاز دارد، اما شرکت‌های داخلی در دریافت وام‌های ترجیحی با مشکل مواجه هستند. علاوه بر این، دستیابی به استانداردهایی مانند IATF 16949 در صنعت خودرو ۲ سال یا بیشتر طول می‌کشد که نیازمند پشتیبانی فنی و آموزش تخصصی است.»
نهادها: مزیت رقابتی جدید ویتنام
به گفته آقای فام ون کوان، ویتنام در حال گذار از مزیت «نیروی کار ارزان» به مزیت نهادها و سیاست‌های انعطاف‌پذیر است. در طول سال گذشته، بسیاری از قطعنامه‌های استراتژیک دفتر سیاسی، تنگناهای مدیریتی را از بین برده و فضا را برای توسعه اقتصادی خصوصی گسترش داده است. وزارت صنعت و تجارت در حال حاضر در حال تهیه پیش‌نویس قانون صنایع کلیدی و پیشنهاد ایجاد یک صندوق توسعه صنعتی با حدود ۱٪ از تولید ناخالص داخلی برای حمایت از مشاغل در استقراض سرمایه بدون نیاز به رهن دارایی‌ها است.
آقای کوان تأکید کرد: «دولت مایل است ریسک‌ها را با کسب‌وکارها به اشتراک بگذارد، زیرا توسعه صنایع پلتفرمی مزایایی بسیار بیشتر از هزینه‌های اولیه سرمایه‌گذاری به همراه خواهد داشت. وقتی کسب‌وکارها ثروتمند شوند، کشور قوی خواهد شد.»
با این حال، او همچنین اذعان کرد که این سیاست هنوز با نوعی «تاخیر» مواجه است، چرا که بسیاری از کسب‌وکارها به طور فعال به سمت مشوق‌ها نرفته‌اند. وزارت صنعت و تجارت، مرکز پشتیبانی توسعه صنعتی را در هانوی تأسیس کرده است تا کسب‌وکارها را برای شرکت در برنامه CNHT راهنمایی و مشاوره دهد، اما برای انتشار اطلاعات به هماهنگی فعال‌تری از سوی مناطق و انجمن‌ها نیاز دارد.
آنه تو
منبع: https://baochinhphu.vn/don-bay-chinh-sach-moi-thuc-day-cong-nghiep-ho-tro-but-pha-102251013152851532.htm
نظر (0)