پیش‌نویس قانون اصلاح و الحاق تعدادی از مواد قانون مالیات بر ارزش افزوده، حمایت از بنگاه‌های کشاورزی، تعاونی‌ها و مردم

در جلسه بحث گروه ۷ در صبح ۸ دسامبر در مورد پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون مالیات بر ارزش افزوده، بسیاری از نمایندگان مجلس ملی از استان‌های نِگه آن و لام دونگ اظهار داشتند که این اصلاحیه برای رفع موانع عملی، حمایت از مشاغل، تعاونی‌ها و مردم، به ویژه در شرایط بسیاری از مشکلات اقتصادی، ضروری است.

متناسب با واقعیت تغییر دهید

نماینده نگوین وان چی ( نگه آن ) گفت که زمان برای تهیه محتوای اصلاح‌شده بسیار کوتاه است، دولت و نهادهای مجلس ملی باید فوراً ترتیب دهند تا این محتوا در دستور کار جلسه قرار گیرد تا مشکلات پیش‌آمده در اسرع وقت حل شود.

به گفته این نماینده، این اصلاحیه طبق قطعنامه ۲۶ با هدف رفع مشکلات در عمل انجام شده و مفاد آن توسط دولت گزارش و توسط سازمان بررسی‌کننده به طور کامل تجزیه و تحلیل شده است. این نماینده اظهار داشت: «این پیش‌نویس دارای سه گروه مفاد است که دو گروه اول مستقیماً به سیاست مالیات بر ارزش افزوده برای محصولات کشاورزی فرآوری نشده مربوط می‌شود.»

نماینده مجلس ملی، نگوین وان چی (نگه آن) سخنرانی می‌کند

دو گزینه سیاستی پیشنهاد می‌شود: گزینه ۱ : محصولات کشاورزی فرآوری نشده در مرحله تجاری، مانند مرحله تولید، مشمول مالیات بر ارزش افزوده نمی‌شوند، در حالی که به شرکت‌های تجاری همچنان اجازه داده می‌شود طبق یک مکانیسم ویژه، مالیات بر نهاده را کسر کنند و این به شرکت‌ها کمک می‌کند تا مجبور به پرداخت مالیات و سپس درخواست بازپرداخت نباشند و فشار جریان نقدی را کاهش دهند. این سیاست در دوره ۲۰۱۶-۲۰۲۰ برای جلوگیری از تقلب در فاکتور و بازپرداخت مالیات اعمال شد، زیرا محصولات کشاورزی در مرحله تجاری اغلب فاقد فاکتورهای معتبر هستند.

گزینه ۲: محصولات کشاورزی فرآوری نشده در مرحله تجاری را طبق معمول مشمول مالیات بر ارزش افزوده در نظر بگیرید، نرخ مالیات بر خروجی ۵٪ را اعمال کنید و مالیات بر ورودی را طبق این اصل که اگر خروجی مشمول مالیات باشد، ورودی قابل کسر یا استرداد است، کسر کنید.

نمایندگان تأکید کردند که هر گزینه مزایا و معایبی دارد: گزینه ۱ برای کسب‌وکارها راحتی ایجاد می‌کند اما در عین حال یک استثنای بزرگ در مدیریت مالیات ایجاد می‌کند؛ گزینه ۲ اصول مالیات بر ارزش افزوده را تضمین می‌کند اما به سرمایه فشار می‌آورد زیرا کسب‌وکارها باید از قبل پرداخت کنند و منتظر بازپرداخت باشند، در حالی که رویه‌های اداری را افزایش می‌دهد.

نمایندگان همچنین تحلیل کردند که وضع مالیات بر مرحله تجارت طبق گزینه ۲ می‌تواند تأثیرات مثبتی مانند تشویق شرکت‌های صادراتی به خرید مستقیم از کشاورزان، کاهش وابستگی به واسطه‌ها، اجتناب از پرداخت ۵٪ مالیات بر نهاده، کمک به کشاورزان برای فروش با قیمت‌های بالاتر، کاهش اختلالات بازار ناشی از خرید تجار خارجی و افزایش درآمد بودجه در مناطق تولیدی بزرگ را به همراه داشته باشد.

نماینده نگوین ون چی گفت که در سال 2025، وضعیت اجتماعی -اقتصادی همچنان با مشکلات زیادی روبرو خواهد بود، شرکت‌های صادرات کشاورزی تحت فشار زیادی از نظر جریان نقدی قرار خواهند گرفت، در حالی که بازپرداخت مالیات بر ارزش افزوده با وجود گزارش‌های نظارتی جداگانه، همچنان کند خواهد بود. بنابراین، نماینده گفت که لازم است گزینه‌های سیاستی در جهت اولویت‌بندی کاهش فشار برای شرکت‌ها در نظر گرفته شود و در صورت لزوم، به سیاست اعمال شده از سال 2016 برای این گروه از کالاها بازگردد.

مروری بر جلسه بحث گروه ۷

نماینده در پاسخ به این نظر که سیاست مالیاتی فعلی نشانه‌هایی از تبعیض را نشان می‌دهد، تأکید کرد: قانون مالیات بر ارزش افزوده اصل رفتار ملی طبق تعهدات بین‌المللی را نقض نمی‌کند و مقررات فعلی بین کالاهای وارداتی و کالاهای تولید داخل تمایزی قائل نمی‌شود. بنابراین، ارزیابی مبنی بر اینکه قانون ۲۰۲۴ نشانه‌هایی از تبعیض را نشان می‌دهد، نادرست است.

نماینده به ویژه بر محتوای مربوط به شرایط بازپرداخت مالیات بر ارزش افزوده تأکید کرد. طبق قانون مالیات بر ارزش افزوده ۲۰۲۴، برای واجد شرایط بودن برای بازپرداخت مالیات، مشاغل باید ثابت کنند که تأمین‌کننده مالیات بر ارزش افزوده را به طور کامل در فاکتورهای ورودی پرداخت کرده است و سازمان امور مالیاتی باید بررسی کند و مشخص کند که این مالیات به بودجه واریز شده است. این شرط در کنار الزام پرداخت‌های غیرنقدی، یک شرط کلیدی برای جلوگیری از کلاهبرداری در بازپرداخت مالیات، تضمین شفافیت و محافظت از مشاغل مشروع است.

به افزایش درآمد و کاهش بار هزینه کمک می‌کند

در مورد سیاست مالیات بر ارزش افزوده، نماینده نگوین ترونگ گیانگ (لام دونگ) گفت: طبق گزارش بررسی کمیته اقتصادی - مالی، در حال حاضر دو گروه نظر وجود دارد: گروه اول، پیشنهاد می‌کند که طبق مصوبه ۲۰۶ مجلس ملی اجرا، اصلاح و تا سال ۲۰۲۷ لازم‌الاجرا شود و قبل از آن زمان، در صورت لزوم، اصلاح قانون ادامه یابد. گروه دوم ، اکثریت، پیشنهاد اصلاح طبق مفاد قانون انتشار اسناد قانونی را دارند.

نماینده مجلس ملی، نگوین ترونگ جیانگ (لام دونگ) در حال سخنرانی

این نماینده خاطرنشان کرد که قانون انتشار اسناد قانونی مصوب سال ۲۰۱۵ تصریح می‌کند که در طول دوره مجلس ملی، دولت حق دارد مطالب فوری را برای بررسی به مجلس ملی ارائه دهد و قانون زمان را محدود نمی‌کند. با توجه به این ماده، نماینده معتقد است که ارائه مطالب اصلاح‌شده توسط دولت در این دوره مناسب و ضروری است زیرا فوریت در مطالب ارائه‌شده به وضوح نشان داده شده است. در مورد مطالب اصلاح‌شده، نماینده نگوین ترونگ جیانگ کاملاً با پیشنهاد دولت موافق است.

نماینده مجلس ملی، دونگ خاک مای (لام دونگ)، سخنرانی می‌کند.

نماینده دونگ خاک مای (لام دونگ) با نظرات قبلی موافقت کرد و بر ضرورت اصلاحات از هر دو جنبه سیاسی، حقوقی و عملی تأکید کرد.

این نماینده گفت: قانون شماره ۴۸/۲۰۲۴/QH15 که از اول ژوئیه ۲۰۲۵ لازم‌الاجرا است، در دو حوزه مشکلات زیادی را در رابطه با سیاست مالیات بر ارزش افزوده ایجاد می‌کند.

در بخش کشاورزی، مشکلاتی مربوط به شرکت‌ها و تعاونی‌ها وجود دارد، از جمله نابرابری بین شرکت‌های خارجی و شرکت‌های داخلی که باعث آسیب و مشکلاتی برای شرکت‌های داخلی می‌شود.

در بخش خوراک دام، مالیات بر نهاده‌ها در حال حاضر بازپرداخت نمی‌شود که منجر به افزایش هزینه‌ها برای دامداران در شرایطی می‌شود که کشاورزی تحت تأثیر بازار جهانی و بلایای طبیعی و سیل قرار گرفته و خسارات سنگینی به خانوارهای تولیدی، تعاونی‌ها و مشاغل وارد کرده است.

بر این اساس، نمایندگان گفتند که این اصلاحیه با هدف تضمین انصاف و ایجاد شرایط مطلوب برای شرکت‌های کشاورزی، تعاونی‌ها و مردم، به افزایش درآمد و کاهش بار هزینه‌ها کمک می‌کند.

منبع: https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-thue-gia-tri-gia-tang-ho-tro-cac-doanh-nghiep-nong-nghiep-hop-tac-xa-va-nguoi-dan-10399669.html