کاهش بدهی، افزایش انگیزه، توسعه با هم

موضوع بخشودگی بدهی برای اقتصادهای در حال توسعه، در شرایطی که بدهی خارجی دستاوردهای مشترک توسعه را تهدید می‌کند، به طور فزاینده‌ای فوریت پیدا می‌کند. این موضوع همچنین موضوع داغی در جلسات سازمان ملل متحد، صندوق بین‌المللی پول (IMF)، بانک جهانی (WB) و گروه 20 اقتصادهای توسعه‌یافته و نوظهور پیشرو است.

پروژه راه آهن در تانزانیا با وام IDA. عکس: RAILWAYPRO

افزایش وام‌های ترجیحی

این سازمان‌ها در جستجوی راه‌حل، همواره اولویت‌بندی سرمایه کم‌هزینه را برای کشورهایی که به آن دسترسی ندارند، در نظر گرفته‌اند. یکی از بهترین راه‌ها، تأمین مالی سخاوتمندانه انجمن توسعه بین‌المللی (IDA) بانک جهانی است. این انجمن، بزرگترین منبع تأمین مالی امتیازی برای پروژه‌های توسعه‌ای، از جمله وام‌ها، کمک‌های بلاعوض و سایر انواع تأمین مالی با نرخ بهره زیر بازار است. در واقع، این آخرین راه نجات برای ۷۵ کشور فقیر جهان است که در زمانی که این کشورها از بازارهای جهانی جدا شده‌اند و سایر کمک‌های توسعه‌ای متوقف شده است، تأمین مالی کم‌بهره را فراهم می‌کند.

IDA در طول شش دهه فعالیت خود به کشورها در بهبود سیستم‌های بهداشتی و آموزشی ، ایجاد شغل، ساخت زیرساخت‌ها و بازیابی پس از بلایا کمک کرده است. کشورهای اصلی اهداکننده IDA، به رهبری ایالات متحده (بزرگترین کمک‌کننده)، ژاپن، انگلستان، آلمان، فرانسه و چین، 23.5 میلیارد دلار برای آخرین تجدید IDA در سال 2021 متعهد شدند. به لطف رتبه اعتباری AAA، IDA می‌تواند 93 میلیارد دلار به کشورهای کم‌درآمد اختصاص دهد.

تا سال ۲۰۲۲، ۳۶ کشور که به بودجه IDA متکی بودند، از جمله آنگولا، هند و کره جنوبی، اقتصاد خود را به اندازه‌ای تقویت کردند که دیگر نیازی به کمک نداشته باشند. بیست کشور از این کشورها اکنون در نیمه بالای رتبه‌بندی سرانه تولید ناخالص داخلی قرار دارند و ۱۹ کشور اکنون خود به IDA کمک مالی می‌کنند. اما این برای رهایی کشورهای دریافت‌کننده از بحران کافی نبوده است. کمک‌های مالی هر سه سال یکبار، بودجه IDA را تکمیل می‌کند و آخرین مورد در پایان امسال (۲۰۲۴) است.

آجی بانگا، رئیس بانک جهانی، از اهداکنندگان خواسته است تا کمک‌های خود را تا ۲۵ درصد افزایش دهند. درخواست پول بیشتر در زمانی که کشورهای ثروتمند با محدودیت‌های مالی خود روبرو هستند، دشوار است، اما هیچ سرمایه‌گذاری بهتری از بهبود زندگی فقیرترین مردم جهان وجود ندارد. در بسیاری از موارد، دسترسی به وام‌های ارزان‌تر برای این کشورها کافی خواهد بود تا رشد را بازیابی کنند و به جهانی مرفه‌تر و باثبات‌تر منجر شوند - نتیجه‌ای که به نفع همه است.

تامین مالی برای رشد

مشکل دیگر این است که حتی اگر کمک‌های مالی IDA افزایش یابد، کشورهای دریافت‌کننده بدون کاهش گسترده بدهی‌ها با مشکل مواجه خواهند شد. اولین قدم برای دستیابی به چنین کاهشی، اصلاح چارچوب مشترک G20 است. تاکنون، وام‌دهندگان در مورد چگونگی تقسیم هزینه کاهش بدهی‌ها به توافق نرسیده‌اند. مؤسسات مالی بین‌المللی نیز باید آن را مطالعه کنند تا از بحران‌های بدهی جهانی جلوگیری شود.

در اوایل سال ۲۰۲۴، یک اندیشکده مستقر در پاریس، در گزارشی از سوی آزمایشگاه امور مالی برای توسعه، یک «برنامه پل» را پیشنهاد داد. به عنوان مثال، کشورهایی که با چالش‌های نقدینگی مواجه هستند، متعهد می‌شوند که در ازای تأمین مالی اضافی از بانک‌های توسعه چندجانبه، از جمله IDA، در یک برنامه رشد پایدار و فراگیر سرمایه‌گذاری کنند و پلی به سوی ثبات مالی ایجاد کنند. جزئیات باید به صورت موردی بررسی شود، اما این رویکرد نویدبخش است. این رویکرد همچنین توسط روسای جمهور آفریقایی مانند غنا، کنیا و زامبیا تأیید شده است.

اگر رهبران موسسات مالی جهانی و کشورهای ثروتمند نتوانند به تعهدات خود عمل کنند، احتمالاً ده‌ها کشور برای یک دهه یا بیشتر در تنگنا قرار خواهند گرفت. در همین حال، با اصلاحات و سرمایه‌گذاری‌های مناسب، کشورهای بدهکار می‌توانند رشد را افزایش داده و از بدهی خارج شوند.

با کمک به کشورهای فقیر برای فرار از بحران بدهی، دولت‌های غربی و مؤسسات مالی بین‌المللی می‌توانند بودجه بیشتری را برای نوآوری و توسعه، به ویژه در آفریقا، آزاد کنند. حمایت وعده داده شده می‌تواند منابع را برای ایجاد تاب‌آوری بلندمدت در سیستم‌های بهداشتی و غذایی آزاد کند. رهبران جهان می‌توانند با هم داستان جدیدی بنویسند - داستانی که به چرخه‌ای مطلوب از رشد جهانی ختم می‌شود.

سنتز HUY QUOC

منبع: https://www.sggp.org.vn/giam-no-tang-uu-dai-cung-phat-trien-post761504.html