«معلمان به افزایش حقوق نیاز دارند، اما بسیاری از مشاغل دیگر نیز با مشکل مواجه هستند»

(دن تری) - نمایندگان مجلس ملی از افزایش کمک هزینه برای معلمان حمایت می‌کنند، اما تأکید می‌کنند که تعیین منابع مناسب و سطح امکان‌سنجی لازم است تا از منتظر ماندن معلمان و سپس "دریافت نکردن هیچ چیز" جلوگیری شود.

افزایش حقوق معلمان، یک سرمایه‌گذاری بلندمدت برای جامعه است.

نماینده هوانگ ون کونگ (هیئت نمایندگی هانوی) در جلسه بحث و گفتگو در مورد تعدادی از قوانین و قطعنامه‌های مربوط به آموزش و پرورش در صبح روز 20 نوامبر، حمایت قاطع خود را از کمک هزینه شغلی ترجیحی پیشنهادی در پیش نویس قطعنامه دفتر سیاسی در مورد پیشرفت در توسعه آموزش و پرورش ابراز کرد.

طبق این پیش‌نویس، دولت سیاست‌های ترجیحی برجسته‌ای را برای معلمان و کارکنان مؤسسات آموزش پیش‌دبستانی و عمومی اجرا خواهد کرد؛ که در آن حداقل کمک‌هزینه ترجیحی برای معلمان ۷۰٪، برای کارکنان ۳۰٪ و برای معلمان در مناطق به‌خصوص دشوار، مناطق مرزی و جزایر ۱۰۰٪ است.

معاون سابق دانشگاه ملی اقتصاد گفت: «من از این مشوق بهره‌مند نیستم، اما واقعاً برای آرمان آموزش کشور خوشحالم، وقتی که معلمان با سیاست‌ها و برنامه‌های مشخص مورد توجه قرار می‌گیرند، نه اینکه فقط با کلمات مورد ستایش قرار گیرند.»

نماینده Hoang Van Cuong (عکس: Media QH).

آقای کوانگ تأکید کرد که معلمی یک حرفه خاص است و معلمان را ملزم می‌کند که شأن و منزلت خود را حفظ کنند تا الگو باشند. معلمان نمی‌توانند به راحتی مانند بسیاری از مشاغل دیگر، شغل‌های اضافی داشته باشند، حتی تدریس کلاس‌های اضافی در رشته مناسب نیز توسط مقررات محدود شده است.

او در مقایسه با حرفه پزشکی گفت که پزشکان می‌توانند هم در بیمارستان‌های دولتی و هم خصوصی طبابت کنند، در حالی که معلمان اجازه ندارند بیش از آنچه در مدرسه تدریس می‌شود، به دانش‌آموزان خود آموزش دهند.

بنابراین، افزایش کمک‌هزینه‌ها نه تنها برای جبران درآمد است، بلکه یک سرمایه‌گذاری بلندمدت است که مزایای اجتماعی زیادی را به همراه دارد: «با یک رژیم بهتر، معلمان بیشتر به مدرسه متعهد خواهند بود، مسئولیت‌پذیری بالاتری خواهند داشت و جامعه نظارت بیشتری خواهد داشت.»

به گفته آقای کوانگ، این سیاست به ایجاد تیمی از معلمان استاندارد - که عامل تعیین‌کننده موفقیت آموزش است - کمک خواهد کرد.

نیاز به تقارن و انصاف

از منظر اجرای سیاست، نماینده فام هونگ تانگ (هیئت نین بین) به تفصیل سطوح سهمیه‌بندی در پیش‌نویس را تجزیه و تحلیل کرد و گفت که نکاتی وجود دارد که با سیاست بخش بهداشت متناسب نیست.

او به این نکته اشاره کرد که در پیش‌نویس سازوکار ویژه مراقبت‌های بهداشتی اولیه، کادر پزشکی در مناطق محروم و به‌ویژه محروم، از ۱۰۰٪ مزایای ترجیحی بهره‌مند می‌شوند. در همین حال، برای معلمان، سطح ۱۰۰٪ فقط برای مناطق به‌ویژه محروم اعمال می‌شود، در حالی که مناطق محروم از این سطح برخوردار نیستند.

آقای تانگ اظهار داشت: «این منصفانه نیست و منعکس کننده روحیه برتر این سیاست نیست.»

نماینده فام هونگ تانگ، هیئت Ninh Binh (عکس: Media QH).

او پیشنهاد داد که دامنه‌ی کمک‌هزینه‌های بالاتر برای معلمان شاغل در مناطق محروم گسترش یابد و به سطح ۱۰۰٪ مشابه بخش بهداشت نزدیک شود. برای کارکنان مهدکودک و دبستان، او گفت که سطح ۳۰٪ که برای همه مناطق اعمال می‌شود، غیرمنطقی است، زیرا کسانی که در مناطق محروم و به ویژه محروم کار می‌کنند باید سطح بالاتری دریافت کنند.

علاوه بر این، آقای تانگ خاطرنشان کرد که تعیین حوزه‌های ذی‌نفع از سیاست باید یکپارچه شود تا از حذف یا سوءاستفاده جلوگیری شود. او پیشنهاد کرد که دولت فرمان ۲۷۲/۲۰۲۵ را بررسی کند تا معیارهای روشنی داشته باشد و منابع مالی، امکان‌سنجی سیاست و نقشه راه اجرا تضمین شود.

«آیا منابع کافی هستند؟»

نماینده نگوین تی توییت نگا (هیئت کوانگ تری) از سیاست‌های ویژه معلمان ابراز هیجان کرد. با این حال، او همچنین نگرانی‌هایی در مورد سازوکار خاص و نقشه راه اجرای این سیاست‌ها ابراز کرد.

او پرسید: «اسناد این قطعنامه ارقام روشنی در مورد منابع ندارند. اگرچه من امید زیادی دارم، اما در مورد مشکلات و موانع اجرای عملی آن نیز بسیار نگران هستم.»

نماینده دو هوی خان (هیئت دونگ نای)، فردی که در بخش آموزش بزرگ شده است، با همین دیدگاه، موافقت خود را با این سیاست ابراز کرد، اما همچنین نگرانی عمیقی را مطرح کرد که بسیاری از معلمان می‌پرسند: منابع لازم برای اجرای آن کجاست؟

نماینده دو هوی خان، هیئت دونگ نای (عکس: رسانه QH).

او رک و پوست‌کنده گفت: «می‌دانم که این سیاست خیلی خوب است، واقعاً از آن سپاسگزارم. اما نه تنها معلمان با مشکل مواجه هستند، بلکه بسیاری از بخش‌های دیگر مانند مراقبت‌های بهداشتی، کارکنان حرفه‌ای در سطح کمون نیز در وضعیت مشابهی هستند و سال‌هاست که مجبورند هر روز تا ساعت ۷-۸ شب کار کنند بدون اینکه حقوقشان تعدیل شود. آنها همچنین منتظر ۱ ژانویه ۲۰۲۶ هستند تا درآمدشان را بهبود بخشند، اما «نمی‌دانند که آیا افزایش حقوق خواهند داشت یا خیر».

به گفته آقای خان، اگر یک سیاست جذاب برای پرداخت کمک هزینه اعلام شود اما منابع به دقت محاسبه نشوند، نتیجه این می‌شود که کادر آموزشی انتظارات بالایی خواهند داشت اما سپس «منتظر می‌مانند، امیدوارند و در نهایت چیزی به دست نمی‌آورند».

او از سازمان‌های مسئول، به ویژه وزارت دارایی، درخواست کرد که در مورد توانایی ایجاد تعادل در بودجه، پاسخ‌های واضح و شفاف ارائه دهند و سیاست‌های عملی و پایدار را تضمین کنند.

«اختصاص ۲۰ درصد بودجه به آموزش و پرورش، دستاورد بزرگی نیست»

نماینده نگوین تی توییت نگا، با نگرانی در مورد منابع آموزش و پرورش، گفت که آیین‌نامه مندرج در ماده ۶: دولت تضمین می‌کند که حداقل ۲۰٪ از بودجه را صرف آموزش و پرورش کند، «پیشرفتی محسوب نمی‌شود».

او تحلیل کرد که این سطح هزینه در واقع در مصوبه ۳۷ مجلس ملی در سال ۲۰۰۴ ذکر شده و در قانون آموزش و پرورش مدون شده است، اما برای مدت طولانی بودجه آموزش و پرورش فقط برای پوشش حقوق و دستمزد کافی بود، در حالی که سرمایه‌گذاری و هزینه برای فعالیت‌های آموزشی هنوز بسیار محدود بود.

نماینده نگوین تی تویت نگا، هیئت کوانگ تری (عکس: رسانه QH).

در چارچوب قطعنامه ۷۱ که وظایف جدید، فوری و راهگشای بسیاری را مطرح می‌کرد، نمایندگان این سوال را مطرح کردند: «بنابراین منابع لازم برای اجرا چه خواهد بود؟»

به گفته خانم نگا، غیرقابل انکار است که محدودیتی برای «کیک بودجه» وجود دارد و سطح ۲۰٪ در حال حاضر تلاش زیادی است. با این حال، برای اینکه این سیاست عملی شود، پیش‌نویس قطعنامه باید سازوکار مالی، سازوکار سرمایه‌گذاری و نحوه استفاده مؤثر از منابع را روشن کند و به وضوح مشخص کند که ما نمی‌توانیم صرفاً به بودجه دولت تکیه کنیم.

او گفت چارچوب قانونی فعلی برای مشارکت‌های دولتی و خصوصی در آموزش و پرورش ناقص است، که می‌تواند کسب‌وکارهای سرمایه‌گذاری در مدارس دولتی را در معرض خطر قرار دهد. بنابراین، پیش‌نویس باید جسورانه سازوکارهای برتر را برای جذب منابع خصوصی اصلاح و تکمیل کند.

منبع: https://dantri.com.vn/giao-duc/giao-vien-can-duoc-tang-luong-nhung-nhieu-nghe-khac-cung-kho-khan-20251120133253047.htm