Hoang Trong Phu و OCOP امروز

غرفه‌های فروش ابریشم، سرامیک و ظروف لاکی در خیابان ۱۷۶ کوانگ ترونگ (ها دونگ، هانوی) که محصولات OCOP (یک کمون، یک محصول) را به نمایش می‌گذارند، تصویری آشنا از بیش از یک قرن پیش را تداعی می‌کنند.

در آن زمان، فرماندار کل هوانگ ترونگ فو «مراحل» را برای روستاهای صنایع دستی ایجاد کرد: سازماندهی کارگاه‌ها، راه‌اندازی نمایشگاه‌ها، برگزاری نمایشگاه‌ها و آوردن محصولات صنایع دستی به بازار. به نظر می‌رسد داستان OCOP امروز هنوز هم ردپای نفوذ او را بر خود دارد.

معرفی محصولات در نمایشگاه محصولات OCOP پایتخت، محل معرفی و تبلیغ (خیابان کوانگ ترونگ شماره ۱۷۶، بخش ها دونگ).

شخصی که روحیه کارآفرینی را در ها دونگ شعله‌ور کرد.

هوانگ ترونگ فو، متولد ۱۸۷۲، از سال ۱۸۹۲ در مدرسه استعماری پاریس تحصیل کرد، به عنوان یک مقام رسمی به خدمت بازگشت و بیش از ۲۰ سال سمت فرماندار کل هانگ را بر عهده داشت. او خیلی زود یک طرز فکر «عملی» را برای سازماندهی مجدد تولید روستایی به کار گرفت.

او در اوایل دهه ۱۹۳۰ کتاب «صنایع خانوادگی هادونگ» (Les Industries familiales de Hadong) را نوشت و منتشر کرد - مونوگرافی‌ای که اکوسیستم صنایع دستی سنتی کل استان، از ابریشم ون فوک، لاک‌کاری، منبت‌کاری صدف مروارید گرفته تا بافندگی، گلدوزی و توری‌سازی را به عنوان «کتابچه راهنما» برای سازماندهی صنایع محلی فهرست و توصیف می‌کرد.

کتاب دوم، «بازارها در استان هادونگ - ۱۹۳۸»، به محور گردش - بازارها، جلسات، شبکه‌های مبادله - یعنی «زیرساخت نرم» اقتصاد روستاهای صنایع دستی می‌پردازد. صرف نوشتن این دو کتاب نشان می‌دهد که او به روستاهای صنایع دستی نه از طریق زیبایی‌شناسی نوستالژیک، بلکه از دریچه مدیریت زنجیره ارزش نگاه کرده است.

اما او به تحقیقات بسنده نکرد. در پاییز ۱۹۳۵، در «کارگاه‌های هنرهای بومی» (Ateliers des Arts indigènes) در ها دونگ، نمایشگاهی از ابریشم محلی توسط فرماندار کل رابین افتتاح شد. روزنامه‌های آن زمان آن را «تجلی جدیدی از سرزندگی یک صنعت محلی منحصر به فرد و قوی، که از ده‌ها هزار نفر، به ویژه در هوآی دوک، حمایت می‌کند» توصیف کردند. زبان مطبوعات در آن زمان بسیار شبیه ابتکار «OCOP» (یک کمون، یک محصول) بود: بهبود کیفیت، اتصال بازارهای بین منطقه‌ای و نقش رهبری دولت محلی.

نقش رهبری دولت در زمان هوآنگ ترونگ فو به وضوح در هماهنگی بخش‌های دولتی و خصوصی نشان داده شد. از یک سو، او آموزش را سازماندهی کرد، از صنعتگران ماهر برای تدریس دعوت کرد، طرح‌ها را استاندارد کرد و هیئت‌هایی از صنعتگران را به نمایشگاه‌ها فرستاد؛ از سوی دیگر، او به طور فعال بازار را "به سمت خود" سوق داد: ابریشم ها دونگ را با جریان تجارت در جنوب ویتنام مرتبط کرد، از رسانه‌ها به عنوان یک کانال تبلیغاتی استفاده کرد و شبکه بازار - جایی که پول و اطلاعات در آن جریان داشت - را بهبود بخشید. نوشتن مقدمه او بر کتاب "بازارهای استان ها دونگ" صرفاً یک تلاش ادبی نبود، بلکه راهی برای ایجاد پیوند صحیح در زنجیره توزیع این صنعت بود.

فرماندار کل، هوانگ ترونگ فو، نه تنها در داخل استان گسترش یافت، بلکه سیاست مهاجرتی مرتبط با تقسیم کار منطقه‌ای را نیز آزمایش کرد - چیزی که اکنون ما آن را «سازماندهی فضایی تولید» می‌نامیم.

در سال ۱۹۳۸، به پیشنهاد تران ون لی، مدیر منطقه دا لات، او لِ ون دین، افسر کشاورزی از ها دونگ، را فرستاد تا ۵۰۰ دونگ از صندوق کمیته کمک‌های اجتماعی ویتنام شمالی قرض بگیرد (که ۳۰۰ دونگ آن برای آماده‌سازی زیرساخت‌ها به دا لات منتقل شد)، کشاورزان ماهر در کشت گل و سبزیجات را انتخاب کند، آنها را با تکنیک‌های سبک اروپایی آموزش دهد و سپس آنها را برای ایجاد یک سکونتگاه بفرستد. اولین گروه ۳۳ نفره در ۲۹ مه ۱۹۳۸ سوار کشتی شدند؛ ۱۹ نفر دیگر در اوایل سال ۱۹۳۹ به آنها پیوستند؛ ۴۷ نفر دیگر بین سال‌های ۱۹۴۰ تا ۱۹۴۲ به آنها پیوستند؛ و تا پایان سال ۱۹۴۳، ۵۷ خانواده در دهکده ها دونگ (دا لات) بودند. این داستان مهاجرت نشان می‌دهد که چگونه او «بازار» را برای مهارت‌های صنایع دستی سنتی در یک شهر مصرفی جدید (دا لات) «گشود» و همزمان به فشار جمعیت از دلتا رسیدگی کرد.

از آن «فرآیند» تحقیق - سازماندهی تولید - افتتاح بازار - و تبلیغ بازار، ها دونگ در دهه 1930 به یک حلقه کلیدی در صنعت صنایع دستی ویتنام شمالی تبدیل شد. نمایشگاه‌های ابریشم درست در کارگاه‌ها برگزار می‌شد، محموله‌ها به ویتنام جنوبی می‌رفتند و شبکه‌ای از بازارها - از رودخانه نهوئه تا لا خه، ون فوک و هوآی دوک - در آن زمان «فاکتورهای ارزش افزوده» برای روستاهای صنایع دستی ایجاد می‌کردند. امروز، با خواندن عبارت «تأمین معاش ده‌ها هزار نفر» در وقایع‌نگاری روزنامه‌ها، نمی‌توان به هدف افزایش درآمد خانوار برای تولیدکنندگان تحت برنامه OCOP فکر نکرد.

سه «نقطه تماس» بین هوانگ ترونگ فو و OCOP

برنامه «یک کمون، یک محصول» (OCOP) در سال ۲۰۱۸ توسط دولت تصویب شد (تصمیم ۴۹۰/QD-TTg) و برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵ (تصمیم ۹۱۹/QD-TTg) ادامه دارد. اساساً، OCOP از همان «فرآیند» پیروی می‌کند: توسعه محصولات سودمند در امتداد زنجیره ارزش؛ طراحی معیارها و رتبه‌بندی ستاره‌ها؛ اتصال توزیع؛ و ترویج تجارت. دولت به این نتیجه رسیده است که این یک نیروی محرکه مهم برای اقتصاد روستایی است و از تمرکز بر کمیت به اولویت‌بندی کیفیت، هویت، فرهنگ و اقتصاد چرخشی با انتشار کم گازهای گلخانه‌ای تغییر جهت می‌دهد.

طبق داده‌های به‌روزرسانی‌شده تا ژوئن ۲۰۲۵، کل کشور تقریباً ۱۶۸۵۵ محصول OCOP دارد که ۳ ستاره یا بالاتر دریافت کرده‌اند؛ که از این تعداد ۷۲.۸٪ ۳ ستاره، ۲۶.۷٪ ۴ ستاره و ۱۲۶٪ ۵ ستاره هستند. حدود ۶۰٪ از شرکت‌کنندگان افزایش متوسط ​​درآمد سالانه ۱۸٪ را گزارش کردند؛ نزدیک به ۴۰٪ زن و ۱۷٪ اقلیت‌های قومی هستند - شاخص‌هایی که نشان می‌دهد OCOP فقط یک برنامه محصول نیست، بلکه یک مداخله اجتماعی عمیق است. در مورد این فرآیند، کار ارزیابی اخیراً ساده‌سازی شده و رتبه‌بندی ۳ ستاره برای اجرای پایدار به سطح استانی منتقل شده است.

با مقایسه‌ی هوانگ ترونگ فو با برنامه‌ی OCOP امروز، می‌توانیم سه شباهت یا «نقاط مشترک» برجسته را ببینیم.

اولاً، تفکر اقتصادی و مبتنی بر کالا با نقش هماهنگ‌کننده دولت محلی مرتبط است. در ها دونگ قدیم، دولت استانی "رهبر" بود: تعیین استانداردها، سازماندهی کارگاه‌ها و کلاس‌ها، ایجاد فضاهای نمایشگاهی و تقویت ارتباطات بین منطقه‌ای (در ویتنام جنوبی). در شکل مدرن خود، OCOP همچنین این نقش "رهبر" را از طریق صدور معیارها، اعطای رتبه‌بندی ستاره‌ای، ایجاد نمایشگاه‌ها و نقاط تبلیغاتی و پشتیبانی از تبلیغات فروش به دولت‌های محلی واگذار می‌کند. مرکز نمایشگاه محصولات OCOP در خیابان ۱۷۶ کوانگ ترونگ (ها دونگ) - جایی که سفال، ظروف لاکی، ورق طلا و سایر صنایع به نوبت در نمایشگاه‌ها شرکت می‌کنند - اساساً یک "کارگاه" دیجیتالی است، جایی که استانداردها با روایت‌های محلی مطابقت دارند.

دوم اینکه، آقای هوانگ ترونگ فو به وضوح درک می‌کند که «محصول تنها نیمی از داستان است»؛ نیمه دیگر بازار - شبکه توزیع - است. «بازارها در استان ها دونگ» او بر برنامه جلسات، مکان و ارتباط بین روستاهای صنایع دستی و نقاط فروش تمرکز دارد - مشابه نحوه‌ای که برنامه OCOP مستلزم آن است که محصولات با برنامه‌های بازار، بسته‌بندی، قابلیت ردیابی و ارتباط با سوپرمارکت‌ها و تجارت الکترونیک همراه باشند. از نمایشگاه‌های OCOP و مراکز طراحی و معرفی محصول گرفته تا غرفه‌های OCOP در سیستم خرده‌فروشی، «محور بازار» طولانی‌تر شده است، اما منطق همچنان یکسان است: بدون بازار، روستاهای صنایع دستی برای همیشه مستقل عمل خواهند کرد.

سوم، باز کردن فضاهای تولید و مصرف، ارزش مهارت‌ها را افزایش می‌دهد. جابجایی کشاورزان از ها دونگ به دا لات برای ایجاد روستاها بین سال‌های ۱۹۳۸ تا ۱۹۴۳ یک تصمیم سیاسی بود... مشابه برنامه OCOP به روشی بسیار مدرن: انتقال مهارت‌ها (گل، سبزیجات، باغبانی)، پیش‌بینی نیازهای تفرجگاه‌های شهری، ایجاد بازارهای اضافی و سپس اجازه دادن به جامعه برای گسترش طبیعی مزایا. هنگامی که روستاهای ها دونگ تأسیس و به طور مؤثر فعالیت کردند، مزایا نه تنها به کسانی که آنجا را ترک کردند، بلکه به روستاهای اصلی نیز گسترش یافت: مشاغل بازار وسیع‌تری داشتند، مهارت‌های سنتی با فناوری جدید "تقویت" شدند و سرمایه انباشته شده به زادگاه‌ها بازگشت. برنامه OCOP امروزی نیز فراتر از "بازار استانی" حرکت می‌کند: گردشگری روستایی، اقتصاد سبز و چرخشی را به هم متصل می‌کند و هدف آن ایجاد یک برند ملی است.

البته، تاریخ محدودیت‌های آن را نیز به ما یادآوری می‌کند. سیستم استعماری می‌توانست به «کشش» عرضه و تقاضا کمک کند، اما همچنین وابستگی به شبکه قدرت و ترجیحات مصرف‌کنندگان استعماری شهری را ایجاد کرد؛ وقتی آن بازار تغییر کرد، صنایع دستی سنتی آسیب‌پذیر شدند. بنابراین، کاری که OCOP باید بهتر از Hoang Trong Phu انجام دهد، تنوع بخشیدن به بازار، افزایش استانداردهای بین‌المللی و تضمین ثبات در کیفیت است - چیزی که تصمیمات و دستورالعمل‌های جدید سعی در تشدید آن دارند.

با نگاهی به داستان ها دونگ در گذشته، می‌توانیم چند پیشنهاد سیاستی ضروری برای برنامه OCOP در دوره آینده ارائه دهیم. اولاً، ما باید مدل «کارگاه - نمایشگاه - کلاس درس» را درست در خوشه دهکده صنایع دستی، نه فقط برای فروش، بلکه برای طراحی، آزمایش و استانداردسازی محصولات نیز بازآفرینی کنیم.

دوم، ما باید «ثبت بازار OCOP» را بر اساس منطقه - بازارهای صنایع دستی فصلی - اصلاح کنیم و نهادهای OCOP را با «مقصدهای مصرف‌کننده» پایدار (مراکز خرید، خیابان‌های عابر پیاده، فرودگاه‌ها) مرتبط کنیم، زیرا آقای هوانگ ترونگ فو خود ثابت کرده است که بازارها به اندازه کارخانه‌ها مهم هستند.

سوم، تشویق نوع جدیدی از «مهاجرت ماهرانه»: اعزام صنعتگران ماهر از شمال، مرکز و جنوب به «ایستگاه» برای آموزش در مناطق مواد خام و مقاصد گردشگری جدید برای دوره‌های کوتاه مدت ۳ تا ۶ ماهه، همراه با سیاست‌های اعتبارات خرد - کاری که کمیته کمک‌های متقابل اجتماعی ویتنام شمالی ۹۰ سال پیش انجام داد.

و چهارم، داستان صنایع دستی را با استفاده از داده‌ها روایت کنید؛ هر محصول OCOP به یک «پروفایل دیجیتال» شفاف نیاز دارد، درست همانطور که هوانگ ترونگ فو یک مونوگرافی کامل در مورد اقتصاد روستای صنایع دستی ها دونگ نوشت - بدون داده‌ها، داستان به سختی می‌تواند بازار را متقاعد کند.

در نهایت، و شاید مهم‌تر از همه، هم هوانگ ترونگ فو و هم OCOP تصمیم گرفتند قبل از رویاهای بزرگ، کوچک اما عالی شروع کنند - با یک روبان ابریشمی، یک قطعه لاکی، یک کالای حصیری یا بامبو شروع کنند. این طرز فکر "شروع با کیفیت" پایدارترین پایه برای توسعه اقتصادی روستایی است. وقتی محصولات خوب باشند، داستان‌ها جذاب باشند و استانداردها روشن باشند، ذینفعان - از صنعتگران گرفته تا تعاونی‌ها - این فرصت را دارند که از روستاهای خود فراتر بروند. این مسیر قبلاً توسط یک فرماندار کل با کارگاه‌های ابریشم، بازارها و حتی یک روستای گل در ارتفاعات سرد ترسیم شده بود. و امروز، با OCOP، ما در حال ادامه این مسیر هستیم - با چارچوب‌های قانونی مدرن، داده‌ها و "آتلیه‌های" جدید در قلب روستاهای صنایع دستی هانوی.

منبع: https://hanoimoi.vn/hoang-trong-phu-va-ocop-hom-nay-720854.html