آیا شورای دانشگاه‌های عضو، نقش دانشگاه‌های ملی و منطقه‌ای را کاهش می‌دهد؟

بسیاری از نظرات می‌گویند که مدل شورای ملی دانشگاه و شوراهای دانشگاهی عضو، علیرغم مشکلات اولیه، در حال حاضر به خوبی عمل می‌کند.

شورای دانشگاه فناوری شهر هوشی مین (دانشگاه ملی شهر هوشی مین) دارای بازرگانان و دانشمندان معتبری است که سهم بسزایی در جهت گیری توسعه این مدرسه داشته اند - عکس: دانشگاه فناوری شهر هوشی مین

طبق قانون آموزش عالی مصوب سال ۲۰۱۸، ساختار سازمانی یک دانشگاه از اجزای زیادی از جمله شورای دانشگاه و شورای آکادمی (که در مجموع به عنوان شورای دانشگاه نامیده می‌شوند) تشکیل شده است.

به همین ترتیب، ساختار سازمانی یک دانشگاه دارای شوراهای دانشگاهی است. هر شورا وظایف و کارکردهای متفاوتی دارد.

نقش دانشگاه‌های ملی را کاهش نمی‌دهد

پروفسور دکتر لی مین فونگ - رئیس شورای دانشگاه فناوری (دانشگاه ملی شهر هوشی مین) - در توضیح این تفاوت، مدل شورای دانشگاهی سطح ۲ را در سیستم دانشگاهی ملی تحلیل کرد که می‌توان به درستی دریافت که سطح ۱، شورای ملی دانشگاه است که در مورد استراتژی کلی، امور مالی، پرسنل ارشد و پیوندهای مشترک صنعتی تصمیم می‌گیرد.

سطح ۲، شورای مدرسه در مدارس عضو است که عملیات روزانه را مدیریت می‌کند، در مورد مسائل مهم مربوط به آموزش، علم و فناوری و استراتژی‌های مناسب توسعه فردی تصمیم می‌گیرد.

آقای فونگ از مدیریت عملی گفت که گاهی اوقات اختیارات بین دو سطح به وضوح تعریف نشده است، که به راحتی منجر به همپوشانی می‌شود. مدارس عضو در تصمیم‌گیری در مورد مسائل خاص خود و استراتژی‌های دستیابی به موفقیت مشکل دارند. شورای سطح ۱ مسئول تصمیم‌گیری در مورد مسائل اصلی است، در عین حال ابتکار عمل لازم را به شورای سطح ۲ می‌دهد.

آقای فوئونگ گفت: «واقعیت استقلال در دانشگاه فناوری ثابت کرده است که داشتن شورای دانشگاه، نقش دانشگاه ملی را کاهش نمی‌دهد، بلکه اثربخشی مدیریت دانشگاهی و تمرکززدایی شفاف را افزایش می‌دهد.»

به همین ترتیب، دانشیار دکتر لو توان لوک، رئیس شورای دانشگاه اقتصاد و حقوق (دانشگاه ملی شهر هوشی مین)، نیز گفت که نهاد شورای دانشگاه از زمان قانون شماره ۳۴ سال ۲۰۱۸ تشکیل و فعالیت کرده است که در دوره اولیه مزایا و همچنین کاستی‌های زیادی داشته است.

با این حال، واقعیت در طول سال‌ها نشان می‌دهد که شورای مدرسه و شورای دانشگاه نقش‌ها و وظایف خود را به خوبی انجام می‌دهند.

مدارس عضو، استراتژی‌های توسعه را مطابق با جهت‌گیری کلی و بدون هیچ گونه ناهماهنگی تدوین می‌کنند.

دانشیار دکتر لی تی نگوک دیپ - رئیس شورای دانشگاه علوم اجتماعی و انسانی (دانشگاه ملی شهر هوشی مین) - گفت که دانشگاه‌های تحت پوشش دانشگاه ملی و دانشگاه‌های منطقه‌ای، شوراهای مدرسه‌ای ایجاد کرده‌اند و در گذشته اخیر به طور پایدار فعالیت داشته‌اند. شورای دانشگاه ملی - شورای مدرسه به طور روان با هم هماهنگ بوده‌اند.

به گفته خانم دیپ، وجود یک شورای مدرسه در هر مدرسه عضو به مدارس کمک می‌کند تا در تصمیم‌گیری‌ها و استراتژی‌های مهم، فعال، انعطاف‌پذیر و سریع باشند، بدون اینکه بیش از حد به شورای ملی دانشگاه وابسته باشند.

علاوه بر این، این امر مسئولیت و فشار زیادی را بر اعضای شورای ملی دانشگاه هنگام تصمیم‌گیری برای دانشکده‌های عضو که ویژگی‌های خاص خود را دارند، وارد نمی‌کند.

یک دانشگاه از دانشکده‌های عضو خود رشد می‌کند.

از نظر حقوقی، دانشیار دکتر دوآن تی فونگ دیپ، رئیس دپارتمان بازرسی حقوقی دانشگاه اقتصاد و حقوق (دانشگاه ملی شهر هوشی مین)، گفت که در اصل، رابطه بین شورای دانشگاه و شورای مدرسه یک رابطه مافوق-مطیع نیست و شورای مدرسه مسئولیتی در قبال گزارش‌دهی و پاسخگویی به شورای دانشگاه ندارد.

نقش شورای دانشگاه از شوراهای مدارس جدا است. این نکته مهمی است که باید روشن شود تا از سوءتفاهم مبنی بر اینکه شورای دانشگاه می‌تواند جایگزین نقش شورای مدارس شود، جلوگیری شود. اگر حذف اعضای شورای مدارس تصویب شود، واگذاری تمام این وظایف به شورای دانشگاه غیرممکن است، هم غیرعملی و هم با مقررات قانونی فعلی مغایرت دارد.

خانم دیپ گفت: «رشد و توسعه پایدار دانشگاه‌های ملی از رشد و توسعه پایدار واحدهای عضو سرچشمه می‌گیرد. شوراهای دانشگاهی دانشگاه‌های عضو، نهادهایی هستند که استقلال و مسئولیت‌پذیری فزاینده را تضمین می‌کنند، که پایه و اساس توسعه دانشگاه‌ها است.»

طبق گفته مدارس، استقلال دانشگاه با شورای مدرسه مرتبط است.

استقلال به دانشگاه‌های عضو کمک کرده است تا در سال‌های اخیر به سرعت توسعه یابند و به افزایش قدرت سیستم‌های دانشگاهی ملی و منطقه‌ای کمک کنند.

اگر شوراهای دانشگاهی دانشگاه‌های عضو لغو شوند، این امر به طور جدی بر اجرای استقلال تأثیر خواهد گذاشت، مانع توسعه و بلوغ می‌شود و در نتیجه بر قدرت سیستم تأثیر خواهد گذاشت.

دانشیار دکتر هوین کی فونگ ها - معاون مدیر دانشگاه فناوری (دانشگاه ملی شهر هوشی مین) - گفت که 30 درصد از اعضای شورای مدرسه از افراد خارجی هستند. اینها افرادی با صدای بلند و دیدگاه استراتژیک هستند. آنها بازرگانان و دانشمندان معتبری هستند که سهم بسزایی در جهت گیری توسعه مدرسه دارند.

او از آنجا هشدار داد: «اگر هیئت مدیره مدارس را لغو کنیم، ممکن است از دنیا عقب بیفتیم. وقتی رتبه مدارس عضو پایین بیاید، کل سیستم به پایین کشیده خواهد شد. این بسیار نگران کننده است.»

باید واضح‌تر تعریف شود

مدارس عضو دانشگاه ملی شهر هوشی مین با لغو شوراهای دانشگاهی عضو و حفظ مدل فعلی شوراهای دانشگاهی و شوراهای مدارس موافق نیستند. با این حال، از عملکرد واقعی، بسیاری از نظرات نشان می‌دهد که برای تعریف واضح‌تر نقش‌های شورای دانشگاه و شورای مدارس، اصلاحاتی لازم است.

آقای نگوین هوانگ دونگ - معاون رئیس دانشگاه علوم بهداشتی (دانشگاه ملی شهر هوشی مین) - پیشنهاد داد که باید یک سند قانونی وجود داشته باشد که جزئیات رابطه بین شورای دانشگاه و شورای ملی دانشگاه، شورای منطقه‌ای دانشگاه را شرح دهد و اصول استقلال، مسئولیت، پاسخگویی و نظارت را تضمین کند. علاوه بر این، لازم است نقش‌های بین سطوح شورا به وضوح تعریف شود.

دانشیار دکتر دین دوک آن وو - معاون رئیس دانشگاه بین‌المللی (دانشگاه ملی شهر هوشی مین) - گفت که کمیته تدوین پیش‌نویس اصلاح قانون آموزش عالی باید بر تعریف واضح مسئولیت‌ها و روابط بین شورای دانشگاه و شورای مدارس، شفاف‌سازی عدم تمرکز، و در عین حال تضمین اثربخشی مدیریت دانشگاه و حفظ استقلال واقعی هر مدرسه در سیستم، تمرکز کند.

بازگشت به موضوع

سخنرانی

منبع: https://tuoitre.vn/hoi-dong-truong-thanh-vien-co-lam-giam-vai-tro-dai-hoc-quoc-gia-dai-hoc-vung-20250711130111277.htm