نتایج رسیدگی به دادخواست‌های کمیته دائمی جبهه میهنی ویتنام استان تان هوا و سازمان‌های عضو

کمیته مردمی استان تان هوآ با دریافت نظرات و توصیه‌های رأی‌دهندگان ارسالی به هفدهمین جلسه هجدهمین شورای مردمی استان، برای دوره 2021-2026، به ادارات، شعب، واحدهای استانی، کمیته‌های مردمی مناطق، شهرها، شهرستان‌ها و واحدهای مرتبط دستور داده است تا بر حل توصیه‌های کمیته دائمی کمیته جبهه میهن ویتنام استان تان هوآ و سازمان‌های عضو آن تمرکز کنند.

منطقه اسکان مجدد در ناحیه مونگ لات.

توصیه ۱: هدایت مؤثر وظایف و پروژه‌های تحت برنامه ملی هدفمند؛ برنامه بهبود و توسعه اقتصادی و اجتماعی در استان؛ تحقیق در مورد راه‌حل‌ها و سازوکارهایی برای ادامه رفع مشکلات، ارائه حداکثر حمایت از کسب‌وکارها برای دسترسی به منابع استان، تحریک مصرف، افزایش مصرف محصول، ارتقای تولید و توسعه کسب‌وکار، تثبیت شغل و درآمد کارگران و بهبود زندگی مردم.

طبق پاسخ:

- در خصوص هدایت مؤثر وظایف و پروژه‌های تحت برنامه هدف ملی؛ برنامه بهبود و توسعه اقتصادی و اجتماعی در استان. بر این اساس، به منظور اجرای مؤثر وظایف و پروژه‌های تحت برنامه هدف ملی؛ برنامه بهبود و توسعه اقتصادی و اجتماعی در استان، کمیته مردمی استان به سازمان‌های دائمی دستور داده است تا با نظارت و هماهنگی با ادارات و شعب مربوطه، وظایف و راه‌حل‌های خاص زیر را اجرا کنند:

تسریع در تخصیص سرمایه‌های عمومی برای وظایف و پروژه‌های تحت برنامه ملی هدفمند؛ برنامه بهبود و توسعه اجتماعی-اقتصادی در استان، همراه با رعایت مفاد قانون سرمایه‌گذاری عمومی، تضمین کیفیت کارها و کارایی استفاده از سرمایه‌های عمومی.

کمیته مردمی استان و رئیس کمیته مردمی استان، اسناد زیادی را در جهت هدایت و اجرای تقویت مدیریت دولتی و بهبود کارایی سرمایه‌گذاری برنامه‌ها و پروژه‌های تحت برنامه ملی هدفمند؛ برنامه بهبود و توسعه اجتماعی-اقتصادی در استان، صادر کرده‌اند؛ که در آنها، مسئولیت‌های رؤسا در پرداخت سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی تصریح شده است؛ پیشرفت اجرا و پرداخت سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی در سال 2024 با ارزیابی سطح تکمیل وظایف مرتبط شده است؛ چارچوب زمانی برای تکمیل طرح پرداخت سرمایه در سال 2024 برای هر نوع پروژه تعیین شده است؛ و طرح سرمایه برای پروژه‌هایی با پیشرفت اجرایی و پرداخت کند با پروژه‌هایی با پیشرفت اجرایی سریع اما فاقد سرمایه، قاطعانه تنظیم شده است.

کمیته مردمی استان، 5 گروه کاری را برای بازرسی، ترغیب، رفع مشکلات و موانع و ارتقای تخصیص سرمایه‌های سرمایه‌گذاری عمومی، از جمله برنامه‌های هدف ملی و برنامه بهبود و توسعه اجتماعی-اقتصادی 2024، به ریاست رئیس کمیته مردمی استان و معاونان رئیس کمیته مردمی استان، تشکیل داده است. افزایش دفعات بازرسی و نظارت در محل برای هماهنگی و همکاری با مناطق، واحدهای ساختمانی و واحدهای مشاوره‌ای برای رفع مشکلات و موانع، به ویژه در زمینه پاکسازی محل و مصالح ساختمانی. رئیس کمیته مردمی استان هر سه ماه یکبار جلسه‌ای در مورد سرمایه‌گذاری اساسی در ساخت و ساز با مناطق، واحدها و سرمایه‌گذاران برگزار می‌کند.

سرمایه‌گذاران و کمیته‌های مردمی در سطوح منطقه‌ای و محلی را ملزم به امضای تعهداتی در مورد پیشرفت اجرا و پرداخت سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی در سال ۲۰۲۴ برای هر پروژه کنید؛ طرح‌ها را صادر کنید و اهداف پاکسازی سایت را در سال ۲۰۲۴ برای هر پروژه تعیین کنید.

بهبود کیفیت آماده‌سازی سرمایه‌گذاری و اجرای پروژه؛ اطمینان از آمادگی پروژه برای اجرا بلافاصله پس از تخصیص سرمایه؛ غلبه بر وضعیت «سرمایه در انتظار رویه‌ها». به کوتاه کردن و به حداقل رساندن زمان رسیدگی به رویه‌های ارزیابی و تصویب پروژه‌های سرمایه‌گذاری (یا گزارش‌های فنی و اقتصادی)، برنامه‌های انتخاب پیمانکار و طراحی و برآورد پروژه ادامه دهید. به طور منظم مشکلات و مسائلی را که ممکن است برای حل به موقع، به ویژه جبران خسارت و پاکسازی محل، تبدیل کاربری زمین، ذخایر، کیفیت، ظرفیت تأمین، مسیرهای حمل و نقل، رویه‌های صدور مجوز برای مواد معدنی و محل‌های دفع زباله، پیش بیاید، بررسی و پیش‌بینی کنید.

اجرای برنامه‌های هدفمند ملی و برنامه بهبود و توسعه اجتماعی-اقتصادی در استان، به تثبیت اساسی وضعیت اجتماعی-اقتصادی استان، ادامه روند بهبود و توسعه، کمک کرده است؛ نابرابری‌های اجتماعی به تدریج کاهش یافته؛ کیفیت زندگی بهبود یافته؛ ظرفیت تولید افزایش یافته؛ مشاغل ایجاد شده و کسب‌وکارها به توسعه تشویق شده‌اند.

- در خصوص راهکارها و سازوکارهایی برای ادامه رفع مشکلات، ارائه حداکثر حمایت از مشاغل برای دسترسی به منابع استان، تحریک مصرف، افزایش مصرف محصولات، ارتقای تولید و توسعه کسب و کار، تثبیت شغل و درآمد کارگران و بهبود زندگی مردم، اخیراً کمیته مردمی استان، ادارات، شعب، واحدهای سطح استان و کمیته‌های مردمی مناطق، شهرها و شهرستان‌ها را به انجام وظایف و راهکارهای زیر مأمور کرده است:

رئیس کمیته مردمی استان و کمیته مردمی استان، در کنفرانس پذیرش کسب و کار که به طور منظم در بیست و یکم هر ماه برگزار می‌شود یا کنفرانسی که برای سازماندهی جلسات و رفع مشکلات و موانع برای شرکت‌های سرمایه‌گذاری، تولید و تجارت در استان برگزار می‌شود، به سرعت مشکلات و موانع را برطرف کرده و شرایط مساعدی را برای سرمایه‌گذاران و شرکت‌ها جهت سرمایه‌گذاری، تولید و تجارت در استان ایجاد کردند.

ترویج اجرای مؤثر سیاست‌های حمایت از توسعه کسب‌وکار در استان تان هوآ، دوره ۲۰۲۲-۲۰۲۶؛ پروژه توسعه کسب‌وکار در استان تان هوآ، دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵، که به ایجاد انگیزه برای توسعه کسب‌وکار کمک می‌کند.

کمیته مردمی استان به ادارات، شعب، بخش‌ها، واحدها، کمیته‌های مردمی مناطق، شهرها و شهرستان‌ها دستور داده است تا قطعنامه شماره 105/NQ-CP مورخ 15 ژوئیه 2023 دولت در مورد وظایف و راه‌حل‌ها برای رفع مشکلات تولید و تجارت را به طور مؤثر اجرا کنند، به ترویج اصلاح رویه‌های اداری ادامه دهند و نظم و انضباط اداری را تشدید کنند.

با تلاش‌های فوق، فعالیت‌های تولیدی و تجاری شرکت‌ها در استان تان هوآ به تدریج بهبود یافته است. در سه ماهه اول سال 2024، 640 شرکت جدید در این استان ثبت شده است که افزایشی 6.5 درصدی را نشان می‌دهد و رتبه اول را در استان‌های شمال مرکزی و رتبه هشتم را در کشور به خود اختصاص داده است. سرمایه ثبت شده به 6535.8 میلیارد دانگ دانگ رسیده است که افزایشی 51.8 درصدی را نشان می‌دهد. سهم بودجه دولتی بخش تجارت در سه ماهه اول 3982 میلیارد دانگ دانگ تخمین زده می‌شود که 46 درصد از کل درآمد داخلی را تشکیل می‌دهد و نسبت به مدت مشابه 17 درصد افزایش یافته است. در آینده، کمیته مردمی استان به هدایت ادارات، شعب، بخش‌ها، واحدهای سطح استان، کمیته‌های مردمی مناطق، شهرها و شهرستان‌ها بر اساس وظایف و اختیارات محوله، حوزه‌ها و مناطق خود برای نظارت و مدیریت، ادامه اجرای وظایف و راه‌حل‌های فوق برای حمایت از مشاغل و مردم در توسعه تولید و تجارت ادامه خواهد داد.

توصیه ۲: همچنان به بخش‌ها و ادارات محلی دستور داده شود تا با جدیت و مسئولیت‌پذیری، کار اعطای گواهی‌های حق استفاده از زمین به سازمان‌ها، افراد و خانوارها را انجام دهند و مبنای قانونی برای حفاظت از حقوق و منافع مشروع کاربران زمین ایجاد کنند؛ در عین حال، مشکلات اجرای پروژه‌های مهاجرت، اسکان مجدد، پاکسازی سایت و جذب سرمایه‌گذاری و پروژه‌های توسعه‌ای در استان را برطرف کنند.

طبق پاسخ: در تاریخ ۶ نوامبر ۲۰۲۳، کمیته مردمی استان، ابلاغیه رسمی شماره ۱۶۷۷۱/UBNDNN را صادر کرد که به روسای کمیته‌های مردمی مناطق، شهرستان‌ها، شهرها و ادارات و شعب مربوطه دستور می‌داد تا جهت‌گیری و نظارت بر کار اعطای گواهی‌های حق استفاده از زمین به مردم استان را تقویت کنند. کمیته دائمی کمیته حزبی استان، دستورالعمل شماره ۲۰-CT/TU مورخ ۴ دسامبر ۲۰۲۳ را در مورد رهبری و جهت‌دهی برای بهبود کیفیت و اثربخشی کار اعطای گواهی‌ها در استان صادر کرد. به منظور اجرای مؤثر دستورالعمل کمیته دائمی کمیته حزبی استان و تسریع کار اعطای گواهی‌های حق استفاده از زمین، حقوق مالکیت خانه و سایر دارایی‌های متصل به زمین، کمیته مردمی استان، ابلاغیه رسمی شماره ۱۹۶۵۴/UBND-NN مورخ ۲۷ دسامبر ۲۰۲۳ را برای اعزام به ادارات، شعب، روسای کمیته‌های مردمی مناطق، شهرها و شهرستان‌ها صادر کرد. همزمان، به وزارت منابع طبیعی و محیط زیست دستور داده شد تا از اداره ثبت زمین تان هوآ درخواست کند تا راهکارهای مؤثری برای بهبود کیفیت و کارایی کار اعطای گواهینامه‌ها ارائه دهد؛ نتایج مشخص به شرح زیر است:

تقویت بازرسی، بررسی و نظارت دقیق بر روند دریافت، پردازش پرونده‌ها و اعلام نتایج رویه‌های اداری اعطای گواهینامه به افراد در ۲۲ شعبه از ادارات ثبت تابعه، به ویژه: انجام بازرسی از مقررات کاری و وظایف در چارچوب وظایف و اختیارات در ۸ شعبه؛ نظارت بر روند پردازش، زمان پردازش پرونده‌های ثبتی، اعطای گواهینامه، روند پردازش، زمان پردازش پرونده‌های اندازه‌گیری افراد در شعبه کوانگ شونگ؛ بررسی رفع مشکلات و محدودیت‌های موجود پس از بازرسی در شعبه هوانگ هوا؛ بررسی اجرای تمرکززدایی در ۲ شعبه (تریو سون، هائو لوک)؛ انجام بازرسی توسط ادارات حرفه‌ای در ۱۰ شعبه؛ اصلاح سبک کاری، نگرش و رفتار مسئولان در حین انجام وظایف؛ برخورد قاطع با مسئولان و کارمندان، به ویژه روسای واحدهایی که قانون را نقض می‌کنند و باعث ایجاد مشکل و آزار و اذیت برای مردم و مشاغل می‌شوند.

ادامه بهبود ظرفیت مدیریتی و عملیاتی در سیستم ادارات ثبت احوال؛ انعطاف‌پذیری در چیدمان و جابجایی مقامات و کارمندان در سیستم؛ تلاش برای کاهش نرخ کندی پرونده‌ها در کل سیستم ادارات ثبت احوال از ۶٪ به ۲٪ تا سال ۲۰۲۴، کاهش وضعیت دادخواست‌ها، توصیه‌ها و آزار و اذیت در رسیدگی به رویه‌های اداری؛ بهبود شاخص رقابت‌پذیری اداره منابع طبیعی و محیط زیست؛ تقویت آموزش و پرورش برای بهبود صلاحیت‌ها، ظرفیت‌ها، حس مسئولیت‌پذیری، آموزش ایدئولوژیک، اخلاق عمومی و فرهنگ رفتاری برای کارکنان، مقامات و کارمندان؛ ادامه سازماندهی کار با کمیته‌های مردمی در سطح منطقه و شعب برای رفع مشکلات و مسائل فنی از طریق کار مستقیم یا آنلاین.

شفافیت در فرآیندها، زمان انجام مراحل اداری و هزینه‌های پرداختی را به منظور به حداقل رساندن کندی پردازش اسناد و آزار و اذیت هنگام پردازش اسناد اعمال کنید. از طریق صندوق‌های پیشنهادات موجود در بخش یک مرحله‌ای شعب و از طریق شماره تلفن خط ویژه، به طور فعال اطلاعات مربوط به افکار عمومی و بازخورد مردم در مورد اجرای مراحل اداری شعب اداره ثبت احوال را دریافت کنید.

توصیه ۳: اجرای اصلاحات اداری، به ویژه اصلاح رویه‌های اداری، با شدت بیشتر؛ بهبود شاخص‌های مؤلفه‌های کم‌اهمیت برای بهبود شاخص رقابت‌پذیری استانی (PCI)، شاخص‌های اصلاحات اداری، بهبود چشمگیر محیط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار و ایجاد انگیزه برای توسعه اجتماعی-اقتصادی در آینده.

طبق پاسخ:

کمیته مردمی استان، ادارات، شعب، بخش‌ها، واحدها، کمیته‌های مردمی مناطق، شهرها و شهرستان‌ها را موظف به انجام تعدادی از وظایف و راه‌حل‌ها کرده است، به ویژه: تمرکز بر رهبری و هدایت اجرای مؤثر، همزمان و مؤثر وظایف و راه‌حل‌ها در مورد ترویج اصلاحات اداری، بهبود فضای باز و جذاب سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار؛ که در آن، تمرکز بر اجرای مؤثر طرح شماره ۲۲-KH/TU مورخ ۲۳ ژوئیه ۲۰۲۱ کمیته اجرایی کمیته حزب استان برای دستیابی به موفقیت در ترویج اصلاحات اداری، ایجاد یک فضای باز و جذاب سرمایه‌گذاری برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵.

ادامه بررسی و توصیه به مقامات ذیصلاح برای کاهش و ساده‌سازی مقررات مربوط به شرایط کسب‌وکار، بازرسی‌های تخصصی و رویه‌های اداری؛ کاهش و ساده‌سازی مقررات و رویه‌های مربوط به سرمایه‌گذاری، ثبت کسب‌وکار، شرایط کسب‌وکار و رویه‌های اداری در بخش‌ها و زمینه‌های مرتبط با افراد و کسب‌وکارها مانند: سرمایه‌گذاری، ساخت‌وساز، زمین، املاک و مستغلات، مالیات، گمرک، برق، انرژی، تولید، فرآوری محصولات کشاورزی، واردات و صادرات، آموزش، کارآموزی، بهداشت، سوابق قضایی و غیره.

اجرای مؤثر طرح شماره ۲۴۳/KH-UBND مورخ ۹ اکتبر ۲۰۲۳ در مورد حفظ، بهبود و ارتقای شاخص اصلاحات مدیریت عمومی (PAR INDEX)، شاخص رضایت (SIPAS)، شاخص عملکرد مدیریت عمومی (PAPI) و شاخص رقابت‌پذیری استانی (PCI) استان تان هوآ در دوره ۲۰۲۳-۲۰۲۵، به منظور حفظ و بهبود شاخص‌های مؤلفه‌ای با رتبه‌بندی خوب، با تمرکز بر غلبه بر شاخص‌های مؤلفه‌ای با رتبه پایین شاخص‌ها، به ویژه شاخص PCI. مدیریت و افزایش مسئولیت‌پذیری مقامات و کارمندان دولت در انجام وظایف عمومی و رسیدگی به کارهای مربوط به سرمایه‌گذاران و شرکت‌ها.

تقویت کاربرد فناوری اطلاعات در فعالیت‌های سازمان‌های اداری دولتی در انجام رویه‌های اداری؛ ترویج خدمات عمومی آنلاین به طور کلی و جزئی برای تسهیل و صرفه‌جویی در هزینه‌ها و زمان برای مردم و مشاغل. میزان ثبت پرونده‌های تجاری از طریق شبکه الکترونیکی استان تان هوآ به ۱۰۰٪ رسید؛ میزان ثبت پرونده‌های مناقصه آنلاین به ۱۰۰٪ رسید.

در آینده، کمیته مردمی استان به هدایت واحدهای مربوطه برای پیشبرد اصلاحات اداری، بهبود فضای سرمایه‌گذاری، استقرار مؤثر خدمات اداری عمومی از استان به سطح جامعه، ایجاد محیطی باز و مساعد برای کسب‌وکارها و ایجاد انگیزه برای توسعه اجتماعی-اقتصادی ادامه خواهد داد.

توصیه ۴: کمیته‌های مردمی در تمام سطوح را موظف کنید تا بودجه لازم برای اجرای فعالیت‌های نظارت و انتقاد اجتماعی جبهه میهن ویتنام و سازمان‌های اجتماعی-سیاسی را طبق قطعنامه شماره ۱۰۹/NQ-HDND مورخ ۱۲ دسامبر ۲۰۱۹ شورای مردمی استان، تأمین کنند.

طبق پاسخ: منبع تأمین مالی فعالیت‌های نظارت و انتقاد اجتماعی کمیته جبهه میهن ویتنام و سازمان‌های اجتماعی-سیاسی در تمام سطوح، در برآورد هزینه‌های بودجه سالانه کمیته جبهه میهن ویتنام و سازمان‌های اجتماعی-سیاسی در تمام سطوح تنظیم شده است. در چارچوب بودجه نظارت و انتقاد اجتماعی که توسط مقامات ذیصلاح تعیین می‌شود، بر اساس وضعیت واقعی اجرای کار، روسای سازمان‌ها و واحدها در تمام سطوح، در مورد هزینه‌های مربوط به محتوای کار، تضمین انطباق با مقررات قانونی جاری و تضمین صرفه‌جویی و کارایی، تصمیم‌گیری می‌کنند. در آینده، کمیته مردمی استان، کمیته‌های مردمی در تمام سطوح را هدایت خواهد کرد تا بودجه فعالیت‌های نظارت و انتقاد اجتماعی جبهه میهن ویتنام و سازمان‌های اجتماعی-سیاسی را طبق مصوبه شماره 109/NQ-HDND مورخ 12 دسامبر 2019 شورای مردمی استان، ترتیب دهند.

توصیه ۵: پیشنهاد می‌شود که کمیته مردمی استان، کمیته مردمی شهر را به ادامه توجه به ساخت خانه فرهنگی کودکان شهر تان هوآ هدایت کند.

طبق پاسخ: پروژه کاخ فرهنگی و مرکز ورزشی کودکان شهر تان هوآ توسط رئیس کمیته مردمی شهر برای گزارش مطالعه امکان‌سنجی در تصمیم شماره 3016/QD-UBND مورخ 4 آوریل 2023 تصویب شد. تاکنون، اداره ساخت و ساز ارزیابی طرح ساختمانی را که قرار است پس از طراحی اولیه اجرا شود، تکمیل کرده است. انتظار می‌رود ساخت و ساز در 20 آوریل 2024 آغاز و در 30 مه 2025 تکمیل شود.

توصیه ۶: به تسریع ساخت بخش‌ها و اتاق‌های سالمندان در بیمارستان‌های استانی و منطقه‌ای ادامه دهید؛ سیاست اجتماعی‌سازی، سازوکارها و سیاست‌هایی برای حمایت اولیه از ساخت خانه‌های سالمندان و خدمات مراقبت از سالمندان داشته باشید.

طبق پاسخ: استان تان هوآ در حال حاضر ۱۳ بیمارستان استانی، ۲۵ بیمارستان منطقه‌ای، ۲۰ بیمارستان غیردولتی و ۲ بیمارستان مرکزی واقع در این منطقه دارد. شبکه معاینه و درمان سالمندان در کل استان، در حال حاضر ۱۱ بخش سالمندان در بیمارستان‌ها تأسیس کرده است که در مجموع بیش از ۴۰۰ تخت برنامه‌ریزی شده دارد. ۱۶۷ کادر پزشکی دائمی در بخش‌های سالمندان بیمارستان‌ها مشغول به کار هستند، با این حال، تنها ۱۷ نفر در رشته سالمندان آموزش دیده‌اند یا دارای گواهینامه، گواهی آموزش سالمندان هستند. به منظور تطبیق دستورالعمل‌ها و سیاست‌های حزب، قوانین و سیاست‌های دولت در زمینه مراقبت‌های بهداشتی برای سالمندان؛ افزایش سرمایه‌گذاری در امکانات، تجهیزات و آموزش منابع انسانی متخصص برای معاینه، درمان و مراقبت پزشکی از سالمندان در تان هوآ و مناطق مجاور؛ برای فراهم کردن شرایط لازم و کافی برای تأمین نیازهای جمعیت رو به پیری، کمیته مردمی استان، وزارت بهداشت را موظف کرده است تا در مورد پروژه تأسیس بیمارستان سالمندان برای ارائه خدمات معاینه و درمان پزشکی به مردم، با تمرکز بر سالمندان استان و مناطق مجاور، مشاوره دهد؛ نیازهای مراقبت‌های بهداشتی سالمندان را متناسب با هر مرحله، با تطبیق با جمعیت رو به پیری، برآورده کند؛ همزمان، اجتماعی شدن را ارتقا دهد؛ در ساخت خانه‌های سالمندان و خدمات مراقبت از سالمندان سرمایه‌گذاری کند.

کوک هونگ (سنتز)

منبع