نتایج رسیدگی به دادخواست‌ها توسط کمیته دائمی جبهه میهنی ویتنام در استان تان هوا و سازمان‌های عضو آن.

در پاسخ به نظرات و توصیه‌های رأی‌دهندگان ارائه شده به هفدهمین جلسه هجدهمین شورای مردمی استان، دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۶، کمیته مردمی استان تان هوآ به ادارات، سازمان‌ها و واحدهای استانی، کمیته‌های مردمی مناطق، شهرها و شهرستان‌ها و واحدهای مربوطه دستور داده است تا بر حل توصیه‌های کمیته دائمی کمیته جبهه میهن ویتنام استان تان هوآ و سازمان‌های عضو آن تمرکز کنند.

منطقه اسکان مجدد در ناحیه مونگ لات.

توصیه ۱: هدایت مؤثر وظایف و پروژه‌های تحت برنامه ملی هدفمند؛ برنامه بهبود و توسعه اجتماعی -اقتصادی در استان؛ تحقیق و توسعه راه‌حل‌ها و سازوکارهایی برای ادامه رفع مشکلات و ارائه حداکثر حمایت از کسب‌وکارها در دسترسی به منابع استانی، تحریک مصرف، افزایش فروش محصولات، ارتقای تولید و توسعه کسب‌وکار، تثبیت اشتغال و درآمد کارگران و بهبود استانداردهای زندگی مردم.

طبق پاسخ:

- در خصوص هدایت مؤثر وظایف و پروژه‌های تحت برنامه ملی هدفمند؛ و برنامه بهبود و توسعه اجتماعی-اقتصادی در استان. بر این اساس، برای اجرای مؤثر وظایف و پروژه‌های تحت برنامه ملی هدفمند؛ و برنامه بهبود و توسعه اجتماعی-اقتصادی در استان، کمیته مردمی استان به کمیته دائمی دستور داده است تا ریاست و هماهنگی با ادارات و سازمان‌های مربوطه را برای اجرای وظایف و راه‌حل‌های زیر بر عهده بگیرد:

تسریع در تخصیص بودجه‌های سرمایه‌گذاری عمومی برای وظایف و پروژه‌های تحت برنامه ملی هدفمندی؛ و برنامه بهبود و توسعه اجتماعی-اقتصادی در استان، ضمن رعایت مقررات قانون سرمایه‌گذاری عمومی، تضمین کیفیت کارها و کارایی استفاده از بودجه‌های سرمایه‌گذاری عمومی.

کمیته مردمی استان و رئیس کمیته مردمی استان، دستورالعمل‌ها و بخشنامه‌های متعددی در مورد تقویت مدیریت دولتی و بهبود کارایی سرمایه‌گذاری در برنامه‌ها و پروژه‌های تحت برنامه ملی هدفمند؛ و برنامه بهبود و توسعه اجتماعی-اقتصادی در استان صادر کرده‌اند. این دستورالعمل‌ها شامل مقررات مربوط به مسئولیت‌های روسای ادارات در پرداخت سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی؛ مرتبط کردن پیشرفت اجرا و پرداخت سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی در سال 2024 با ارزیابی سطوح تکمیل وظایف؛ تعیین مهلت‌های تکمیل طرح سرمایه 2024 برای هر نوع پروژه؛ و تنظیم قاطعانه طرح سرمایه برای پروژه‌هایی با اجرا و پرداخت کند به پروژه‌هایی با اجرای سریع‌تر اما هنوز فاقد سرمایه است.

کمیته مردمی استان، 5 گروه کاری برای بازرسی، نظارت، حل مشکلات و موانع و تسریع در تخصیص سرمایه‌های عمومی، از جمله برنامه‌های هدف ملی و برنامه بهبود و توسعه اجتماعی-اقتصادی 2024، تشکیل داده است که رئیس و معاونان رئیس کمیته مردمی استان به عنوان رهبران گروه فعالیت می‌کنند. تعداد بازرسی‌ها و نظارت‌های میدانی برای هماهنگی و همکاری با مناطق، واحدهای ساختمانی و واحدهای مشاوره‌ای برای حل مشکلات و موانع، به ویژه در مورد پاکسازی زمین و مصالح ساختمانی، افزایش یافته است. رئیس کمیته مردمی استان، هر سه ماه یکبار جلسه‌ای در مورد سرمایه‌گذاری اساسی در ساخت و ساز با مناطق، واحدها و سرمایه‌گذاران برگزار می‌کند.

سرمایه‌گذاران، کمیته‌های مردمی در سطح ناحیه و بخش را ملزم کنید تا تعهداتی را در مورد پیشرفت اجرا و پرداخت سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی در سال ۲۰۲۴ برای هر پروژه امضا کنند؛ برنامه‌هایی را صادر کرده و اهداف پاکسازی زمین برای سال ۲۰۲۴ را برای هر پروژه تعیین کنند.

بهبود کیفیت آماده‌سازی سرمایه‌گذاری و اجرای پروژه؛ اطمینان از آمادگی پروژه‌ها برای اجرای فوری پس از تخصیص بودجه؛ و غلبه بر وضعیت «بودجه در انتظار رویه‌ها». به کوتاه کردن و به حداقل رساندن زمان پردازش رویه‌های ارزیابی و تصویب پروژه‌های سرمایه‌گذاری (یا گزارش‌های اقتصادی و فنی)، برنامه‌های انتخاب پیمانکار و طراحی ساخت و برآورد هزینه‌ها ادامه دهید. به طور منظم مشکلات و موانع احتمالی را برای حل سریع آنها، به ویژه در مورد جبران خسارت و پاکسازی زمین، تبدیل کاربری زمین، ذخایر، کیفیت، ظرفیت تأمین، مسیرهای حمل و نقل و رویه‌های اعطای مجوز برای استخراج مواد و سایت‌های دفع زباله، بررسی و پیش‌بینی کنید.

اجرای برنامه‌های هدفمند ملی و برنامه‌های بهبود و توسعه اجتماعی-اقتصادی در استان، به تثبیت اساسی و تداوم بهبود و توسعه وضعیت اجتماعی-اقتصادی استان کمک کرده است؛ نابرابری اجتماعی به تدریج کاهش یافته است؛ کیفیت زندگی بهبود یافته است؛ ظرفیت تولید تقویت شده است؛ مشاغل ایجاد شده و کسب و کارها به توسعه تشویق شده‌اند.

- در خصوص راهکارها و سازوکارهایی برای ادامه رفع مشکلات، ارائه حداکثر حمایت از مشاغل برای دسترسی به منابع استانی، تحریک تقاضای مصرف‌کننده، افزایش مصرف کالا، ارتقای تولید و توسعه کسب‌وکار، تثبیت اشتغال و درآمد کارگران و بهبود سطح زندگی مردم، کمیته مردمی استان در دوره گذشته به ادارات، سازمان‌ها و واحدهای استانی و همچنین کمیته‌های مردمی بخش‌ها، شهرها و شهرستان‌ها دستور داده است تا وظایف و راهکارهای زیر را اجرا کنند:

رئیس کمیته مردمی استان و کمیته مردمی استان به سرعت مشکلات و موانع را حل کرده و شرایط مساعدی را برای سرمایه‌گذاران و مشاغل جهت فعالیت و انجام فعالیت‌های سرمایه‌گذاری و تولیدی در استان ایجاد کرده‌اند. این امر از طریق جلسات کاری منظم که در بیست و یکم هر ماه برگزار می‌شود، یا از طریق جلساتی که برای رسیدگی به مشکلات و موانع پیش روی مشاغل فعال و انجام فعالیت‌های سرمایه‌گذاری و تولیدی در استان سازماندهی شده است، محقق شده است.

ترویج اجرای مؤثر سیاست‌های حمایت از توسعه بنگاه‌ها در استان تان هوآ، جیای دوآن ۲۰۲۲-۲۰۲۶؛ و طرح توسعه بنگاه‌های استانی تان هوآ، جیای دوآن ۲۰۲۱-۲۰۲۵، که به ایجاد شتاب برای توسعه بنگاه‌ها کمک می‌کند.

کمیته مردمی استان به ادارات، سازمان‌ها، واحدها و کمیته‌های مردمی مناطق، شهرها و شهرستان‌ها دستور داده است تا قطعنامه شماره 105/NQ-CP مورخ 15 ژوئیه 2023 دولت در مورد وظایف و راه‌حل‌های غلبه بر مشکلات تولید و تجارت را به طور مؤثر اجرا کنند و به ترویج اصلاح رویه‌های اداری و تشدید نظم و انضباط اداری ادامه دهند.

به لطف تلاش‌های فوق‌الذکر، فعالیت‌های تولیدی و تجاری شرکت‌ها در استان تان هوآ به تدریج بهبود یافته است. در سه ماهه اول سال 2024، 640 شرکت جدید در این استان ثبت شد که افزایشی 6.5 درصدی را نشان می‌دهد و رتبه اول را در بین استان‌های شمال مرکزی و هشتمین رتبه را در سراسر کشور به خود اختصاص داده است. سرمایه ثبت شده به 6535.8 میلیارد دونگ ویتنامی رسید که افزایشی 51.8 درصدی را نشان می‌دهد. سهم بودجه دولت از بخش شرکت‌ها در سه ماهه اول 3982 میلیارد دونگ ویتنامی تخمین زده شد که 46 درصد از کل درآمد داخلی را تشکیل می‌دهد و در مقایسه با مدت مشابه 17 درصد افزایش یافته است. در آینده، کمیته مردمی استان به هدایت ادارات، سازمان‌ها و واحدهای استانی و همچنین کمیته‌های مردمی مناطق، شهرها و شهرستان‌ها، بر اساس وظایف و اختیارات محوله و حوزه‌های مسئولیتی خود، برای ادامه اجرای وظایف و راه‌حل‌های فوق‌الذکر برای حمایت از مشاغل و مردم در توسعه تولید و تجارت ادامه خواهد داد.

توصیه ۲: به هدایت بخش‌ها و ادارات مربوطه برای اجرای جدی و مسئولانه کار صدور گواهی‌های حق استفاده از زمین برای سازمان‌ها، افراد و خانوارها، ایجاد مبنای قانونی برای حفاظت از حقوق و منافع مشروع کاربران زمین ادامه دهید؛ همزمان، مشکلات اجرای پروژه‌های اسکان مجدد، جابجایی و پاکسازی زمین را برطرف کنید و پروژه‌های سرمایه‌گذاری را برای توسعه در استان جذب کنید.

طبق پاسخ: در تاریخ ۶ نوامبر ۲۰۲۳، کمیته مردمی استان نامه رسمی شماره ۱۶۷۷۱/UBNDNN را صادر کرد که به روسای کمیته‌های مردمی مناطق، شهرستان‌ها و شهرستان‌ها و ادارات و سازمان‌های مربوطه دستور می‌داد تا راهنمایی و نظارت بر صدور گواهی‌های حق استفاده از زمین برای مردم استان را تقویت کنند. کمیته دائمی حزب استان در تاریخ ۴ دسامبر ۲۰۲۳ دستورالعمل شماره ۲۰-CT/TU را در مورد رهبری و هدایت بهبود کیفیت و کارایی صدور گواهی در استان صادر کرد. برای اجرای مؤثر دستورالعمل کمیته دائمی حزب استان و تسریع در صدور گواهی‌های حق استفاده از زمین، گواهی‌های مالکیت خانه و سایر دارایی‌های متصل به زمین، کمیته مردمی استان نامه رسمی شماره ۱۹۶۵۴/UBND-NN را در تاریخ ۲۷ دسامبر ۲۰۲۳ صادر کرد تا به ادارات، ادارات و روسای کمیته‌های مردمی مناطق، شهرستان‌ها و شهرستان‌ها ابلاغ شود. همزمان، به وزارت منابع طبیعی و محیط زیست دستور داده شد تا به اداره ثبت زمین تان هوآ دستور دهد تا اقدامات قاطعی را برای بهبود کیفیت و کارایی صدور گواهی‌های زمین انجام دهد؛ نتایج مشخص به شرح زیر است:

تقویت بازرسی، بررسی و نظارت دقیق بر روند دریافت، پردازش و بازگرداندن نتایج رویه‌های اداری صدور گواهی برای شهروندان در ۲۲ شعبه اداره ثبت، به ویژه: بازرسی مقررات کاری و وظایف در چارچوب وظایف و اختیارات در ۸ شعبه؛ نظارت بر رویه‌های پردازش و زمان پردازش ثبت و صدور گواهی، و رویه‌های پردازش و زمان پردازش بررسی درخواست‌های شهروندان در شعبه کوانگ شونگ؛ بازرسی اصلاح کاستی‌ها و محدودیت‌ها پس از بازرسی در شعبه هوانگ هوا؛ بازرسی اجرای تمرکززدایی در ۲ شعبه (تریو سون، هائو لوک)؛ بازرسی بخش‌های حرفه‌ای در ۱۰ شعبه؛ اصلاح روش‌های کاری، نگرش‌ها و رفتار مسئولان در انجام وظایف خود؛ ما مصمم هستیم که مسئولان و کارمندان، به ویژه روسای واحدها، را که مقررات قانونی را نقض می‌کنند یا نشانه‌هایی از ایجاد ناراحتی یا آزار و اذیت برای شهروندان و مشاغل نشان می‌دهند، به شدت مجازات کنیم.

ادامه بهبود مدیریت و ظرفیت عملیاتی در سیستم اداره ثبت؛ انعطاف‌پذیری در چیدمان، استقرار و چرخش مقامات و کارمندان در سیستم. تلاش برای کاهش نرخ درخواست‌های معوق در کل سیستم اداره ثبت از ۶٪ به ۲٪ تا سال ۲۰۲۴؛ کاهش تعداد شکایات، دادخواست‌ها و آزار و اذیت در رسیدگی به رویه‌های اداری؛ بهبود شاخص رقابت‌پذیری وزارت منابع طبیعی و محیط زیست؛ تقویت آموزش و توسعه حرفه‌ای برای افزایش مهارت‌ها، ظرفیت، حس مسئولیت‌پذیری و رفتار اخلاقی مقامات، کارمندان و کارگران؛ ادامه همکاری با کمیته‌ها و شعب مردمی در سطح منطقه برای حل مشکلات و موانع حرفه‌ای از طریق جلسات مستقیم یا آنلاین.

رویه‌ها، زمان‌های پردازش و هزینه‌های شفاف برای رویه‌های اداری را برای به حداقل رساندن تأخیرها و آزار و اذیت در طول فرآیند درخواست اجرا کنید. از طریق صندوق‌های پیشنهادات مستقر در مراکز خدمات یکپارچه شعب و از طریق راه‌اندازی خط تلفن، به طور فعال نظرات عمومی و بازخورد شهروندان را در مورد اجرای رویه‌های اداری توسط دفاتر شعب جمع‌آوری کنید.

توصیه ۳: اصلاحات اداری، به ویژه اصلاح رویه‌های اداری، را با جدیت بیشتری اجرا کنید؛ شاخص‌های مؤلفه‌های کم‌اهمیت را بهبود بخشید تا شاخص رقابت‌پذیری استانی (PCI)، شاخص‌های اصلاحات اداری و بهبود قابل توجه محیط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار افزایش یابد و در دوره آینده، شتابی برای توسعه اجتماعی-اقتصادی ایجاد شود.

طبق پاسخ:

کمیته مردمی استان، ادارات، سازمان‌ها و واحدهای استانی و همچنین کمیته‌های مردمی مناطق، شهرها و شهرستان‌ها را موظف به اجرای تعدادی از وظایف و راه‌حل‌ها کرده است، به‌ویژه: تمرکز بر رهبری و هدایت اجرای قاطع، هماهنگ و مؤثر وظایف و راه‌حل‌ها برای ارتقای اصلاحات اداری و بهبود فضای سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار شفاف و جذاب؛ به‌ویژه تمرکز بر اجرای مؤثر طرح شماره ۲۲-KH/TU مورخ ۲۳ ژوئیه ۲۰۲۱، کمیته حزب استان در مورد اجرای موفقیت‌آمیز در ارتقای اصلاحات اداری و ایجاد فضای سرمایه‌گذاری شفاف و جذاب برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵.

ادامه بررسی و ارائه توصیه به مراجع ذیصلاح در مورد کاهش و ساده‌سازی مقررات مربوط به شرایط کسب‌وکار، بازرسی‌های تخصصی و رویه‌های اداری؛ کاهش و ساده‌سازی مقررات و رویه‌های مربوط به سرمایه‌گذاری، ثبت کسب‌وکار، شرایط کسب‌وکار و رویه‌های اداری در بخش‌هایی که مستقیماً با شهروندان و کسب‌وکارها مرتبط هستند مانند: سرمایه‌گذاری، ساخت‌وساز، زمین، املاک و مستغلات، مالیات، گمرک، برق، انرژی، تولید، فرآوری محصولات کشاورزی، واردات و صادرات، آموزش، کارآموزی، بهداشت، سوابق کیفری و غیره.

اجرای مؤثر طرح شماره ۲۴۳/KH-UBND مورخ ۹ اکتبر ۲۰۲۳، در مورد حفظ، بهبود و ارتقای شاخص اصلاحات مدیریت عمومی (PAR INDEX)، شاخص رضایت (SIPAS)، شاخص اثربخشی مدیریت عمومی و حکومتداری (PAPI) و شاخص رقابت‌پذیری استانی (PCI) استان تان هوآ برای دوره ۲۰۲۳-۲۰۲۵، با هدف حفظ و بهبود شاخص‌های مؤلفه‌ای با رتبه‌بندی خوب، با تمرکز بر رسیدگی به شاخص‌های مؤلفه‌ای با رتبه‌بندی پایین، به‌ویژه PCI. مدیریت و افزایش مسئولیت‌پذیری مقامات و کارمندان دولت در انجام وظایف خود و حل مسائل مربوط به سرمایه‌گذاران و کسب‌وکارها.

تقویت کاربرد فناوری اطلاعات در عملیات سازمان‌های اداری دولتی در حل و فصل رویه‌های اداری؛ ترویج خدمات عمومی آنلاین کامل و جزئی برای تسهیل و صرفه‌جویی در هزینه‌ها و زمان برای شهروندان و مشاغل. میزان درخواست‌های ثبت نام آنلاین مشاغل در استان تان هوآ به ۱۰۰٪ رسید؛ درخواست‌های مناقصه آنلاین به ۱۰۰٪ رسید.

در دوره آتی، کمیته مردمی استان به هدایت واحدهای مربوطه برای تسریع اصلاحات اداری، بهبود فضای سرمایه‌گذاری، اجرای مؤثر خدمات اداری عمومی از سطح استان تا سطح مردم عادی، ایجاد محیطی شفاف و مطلوب برای کسب‌وکارها و ایجاد انگیزه برای توسعه اجتماعی-اقتصادی ادامه خواهد داد.

توصیه ۴: کمیته‌های مردمی در تمام سطوح را موظف کنید تا بودجه‌ای را برای اجرای فعالیت‌های نظارت و انتقاد اجتماعی جبهه میهن ویتنام و سازمان‌های سیاسی و اجتماعی مطابق با قطعنامه شماره ۱۰۹/NQ-HĐND مورخ ۱۲ دسامبر ۲۰۱۹ شورای مردمی استان اختصاص دهند.

طبق پاسخ: بودجه لازم برای فعالیت‌های نظارتی و نقد اجتماعی کمیته جبهه میهن ویتنام و سازمان‌های سیاسی و اجتماعی در تمام سطوح، در برآوردهای بودجه سالانه کمیته جبهه میهن ویتنام و سازمان‌های سیاسی و اجتماعی در تمام سطوح اختصاص داده شده است. در محدوده بودجه اختصاص داده شده برای نظارت و نقد اجتماعی توسط مقامات ذیصلاح، بر اساس وضعیت واقعی اجرای کار، روسای سازمان‌ها و واحدها در تمام سطوح، در مورد هزینه‌های مربوط به محتوای کار، با اطمینان از انطباق با مقررات قانونی جاری و تضمین صرفه‌جویی و کارایی، تصمیم می‌گیرند. در آینده، کمیته خلق استان، کمیته‌های خلق در تمام سطوح را برای تخصیص بودجه برای فعالیت‌های نظارتی و نقد اجتماعی جبهه میهن و سازمان‌های سیاسی و اجتماعی مطابق با مصوبه شماره 109/NQ-HĐND مورخ 12 دسامبر 2019 شورای خلق استان، راهنمایی خواهد کرد.

توصیه ۵: ما از کمیته مردمی استان درخواست می‌کنیم که کمیته مردمی شهر تان هوآ را به ادامه توجه به ساخت مرکز فرهنگی کودکان شهر تان هوآ هدایت کند.

طبق این پاسخ: پروژه کاخ فرهنگی و مرکز ورزشی کودکان شهر تان هوآ، گزارش مطالعات امکان‌سنجی خود را از رئیس کمیته مردمی شهر تان هوآ در تصمیم شماره 3016/QD-UBND مورخ 4 آوریل 2023 تأییدیه دریافت کرد. تا به امروز، وزارت ساخت و ساز، ارزیابی طرح ساخت و ساز را پس از طراحی اولیه به پایان رسانده است. انتظار می‌رود ساخت و ساز در 20 آوریل 2024 آغاز و در 30 مه 2025 تکمیل شود.

توصیه ۶: ادامه تسریع ساخت بخش‌ها و بخش‌های سالمندان در بیمارستان‌های سطح استان و شهرستان؛ اتخاذ سیاست اجتماعی‌سازی، سازوکارها و سیاست‌هایی برای ارائه حمایت اولیه برای ساخت خانه‌های سالمندان و خدمات مراقبت از سالمندان.

طبق این پاسخ: استان تان هوآ در حال حاضر ۱۳ بیمارستان در سطح استان، ۲۵ بیمارستان در سطح شهرستان، ۲۰ بیمارستان خصوصی و ۲ بیمارستان مرکزی واقع در داخل استان دارد. شبکه مراقبت‌های بهداشتی سالمندان در سراسر استان در حال حاضر ۱۱ بخش سالمندان در بیمارستان‌ها دارد که ظرفیت برنامه‌ریزی‌شده آنها در مجموع بیش از ۴۰۰ تخت است. ۱۶۷ کادر پزشکی دائمی در این بخش‌های سالمندان مشغول به کار هستند؛ با این حال، تنها ۱۷ نفر آموزش تخصصی در زمینه سالمندان دیده‌اند یا دارای گواهینامه‌های آموزشی تخصصی هستند. برای مشخص کردن دستورالعمل‌ها و سیاست‌های حزب و قوانین و مقررات دولت در مورد مراقبت‌های بهداشتی سالمندان؛ برای تقویت سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها، تجهیزات و آموزش تخصصی منابع انسانی برای معاینه، درمان و مراقبت از سالمندان در تان هوآ و مناطق اطراف؛ برای آماده‌سازی شرایط لازم و کافی برای پاسخگویی به نیازهای جمعیت به سرعت در حال پیر شدن، کمیته مردمی استان، وزارت بهداشت را موظف می‌کند تا در مورد طرحی برای تأسیس یک بیمارستان سالمندان برای ارائه خدمات معاینه و درمان پزشکی به مردم، با تمرکز بر سالمندان در استان و مناطق اطراف، مشاوره دهد. برای رفع نیازهای مراقبت‌های بهداشتی سالمندان مطابق با هر مرحله و سازگاری با جمعیت رو به پیری؛ و در عین حال، ترویج اجتماعی شدن؛ و سرمایه‌گذاری در ساخت خانه‌های سالمندان و خدمات مراقبت از سالمندان.

کوک هوئونگ (گردآوری شده)

منبع