آزادسازی تمام منابع برای تضمین توسعه قوی و پایدار شهر دانانگ.

NDO - صبح روز 21 دسامبر، در ستاد دولت، نخست وزیر فام مین چین - رئیس کمیته راهبری اجرای قطعنامه شماره 136/2024/QH15 مورخ 26 ژوئن 2024 مجلس ملی در مورد سازماندهی حکومت شهری و اجرای آزمایشی برخی سازوکارها و سیاست‌های خاص برای توسعه شهر دانانگ - ریاست اولین جلسه کمیته راهبری را بر عهده داشت. همچنین رهبران چندین وزارتخانه و سازمان مرکزی و شهر دانانگ که عضو کمیته راهبری هستند، در این جلسه حضور داشتند.

نخست وزیر فام مین چین در سخنرانی خود در این جلسه اظهار داشت که این اولین جلسه کمیته راهبری است، بنابراین لازم بود که درک مشترکی برای تضمین اجرای مؤثر و اساسی این قطعنامه و جلوگیری از تشریفات وجود داشته باشد. در مورد دانانگ، دفتر سیاسی ، کمیته مرکزی حزب، دولت و مجلس ملی در سال‌های گذشته علاقه زیادی به این منطقه نشان داده‌اند و قطعنامه‌های متعددی صادر کرده‌اند. نخست وزیر نیز مقررات و تصمیماتی را برای اجرای آن صادر کرده است. برخی از مسائل مورد بررسی قرار گرفته‌اند، در حالی که برخی دیگر همچنان بدون بررسی باقی مانده‌اند. دفتر سیاسی در ۱۳ مه ۲۰۲۴، نتیجه‌گیری ۷۹-KL/TW را در مورد اجرای قطعنامه ۴۳-NQ/TW مورخ ۲۴ ژانویه ۲۰۱۹ صادر کرد. مجلس ملی قطعنامه ۱۱۹/۲۰۲۰/QH۱۴ را در ۱۹ ژوئن ۲۰۲۰ صادر کرد. و قطعنامه ۱۳۶/۲۰۲۴/QH۱۵ در تاریخ ۲۶ ژوئن ۲۰۲۴. نخست وزیر تصمیماتی را مبنی بر تصویب طرح جامع شهر دانانگ و سایر تصمیمات صادر کرده است...

نمایی از اولین جلسه کمیته راهبری. (عکس: TRAN HAI)

بر اساس قطعنامه ۱۳۶/۲۰۲۴/QH۱۵ مجلس ملی ، نخست وزیر از وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مرکزی و شهر دانانگ درخواست کرد تا به طور فعال به اجرای وظایف محوله ادامه دهند.

نخست وزیر اظهار داشت که شخصاً ریاست کنفرانس اجرای قطعنامه ۱۳۶ را در ۳۱ آگوست ۲۰۲۴ در شهر دانانگ بر عهده داشته است؛ تصمیمی مبنی بر تشکیل کمیته راهبری اجرای قطعنامه ۱۳۶ صادر کرده و وظایفی را برای اجرای آن تعیین کرده است. کمیته حزب شهر دانانگ، شورای مردمی و کمیته مردمی طرحی را برای سازماندهی اجرای قطعنامه ۱۳۶ در شهر صادر کرده‌اند؛ کمیته راهبری اجرای قطعنامه ۱۳۶ شهر دانانگ جلسات ماهانه‌ای را برای رسیدگی به مشکلات و موانع برگزار کرده است تا از اجرای قطعنامه طبق برنامه و جدول زمانی اطمینان حاصل شود.

رهبران شهر دانانگ در این جلسه شرکت کردند. (عکس: TRAN HAI)

نخست وزیر اظهار داشت که اولین جلسه کمیته راهبری با هدف بررسی و ارزیابی اجرای قطعنامه، شناسایی راه‌حل‌های کلیدی برای دوره آینده برگزار شد؛ و از وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری - نهاد دائمی کمیته راهبری، و کمیته مردمی شهر دانانگ درخواست کرد تا گزارشی مختصر و روشن در مورد وظایف محوله ارائه دهند؛ ارزیابی کنند که کدام وظایف تکمیل شده‌اند، کدام وظایف تکمیل نشده‌اند، چه مشکلات و موانعی در طول اجرا با آن مواجه شده‌اند و توصیه‌هایی ارائه دهند.

نخست وزیر خاطرنشان کرد که هرگونه راه حل پیشنهادی در طول فرآیند اجرا باید مورد بحث قرار گرفته و به دولت و نخست وزیر گزارش شود. به عنوان مثال، نخست وزیر دستور برنامه ریزی مجدد بندر لیِن چیئو در شهر دانانگ را صادر کرد که بارها بر آن تأکید شده اما همچنان ناتمام مانده است. او این سوال را مطرح کرد که تنگناها در کجا قرار دارند، چرا کار تکمیل نشده است و کدام سازمان یا فرد مسئول است. این فرآیند باید با "پنج اصل روشن" انجام شود: "شخص مشخص، وظیفه مشخص، اختیار مشخص، مسئولیت مشخص، نتیجه مشخص".

به گفته نخست وزیر، هر وظیفه باید فقط به یک نفر واگذار شود و اطمینان حاصل شود که در چارچوب عملکرد و اختیارات مناسب آنها قرار دارد. سازمان‌ها و واحدها باید از تجربیات درس بگیرند؛ پس از محول شدن یک وظیفه، باید آن را تکمیل کرده و هرگونه مانعی را گزارش دهند. هر واحد یا فردی که وظایف خود را نادیده بگیرد یا در اجرای دستورالعمل‌های دولت و نخست وزیر کوتاهی کند، باید پاسخگو و منضبط باشد. واحدها و افرادی که عملکرد خوبی دارند باید پاداش بگیرند؛ در نتیجه نظم و انضباط دقیقی برقرار می‌شود.

وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، نگوین چی دونگ - معاون رئیس کمیته دائمی کمیته راهبری - در این جلسه سخنرانی کرد. (عکس: TRAN HAI)

* در تاریخ 30 آگوست 2024، نخست وزیر فام مین چین، حکم شماره 925/QD-TTg را امضا کرد که کمیته راهبری اجرای مصوبه شماره 136/2024/QH15 مورخ 26 ژوئن 2024 مجلس ملی در مورد سازماندهی حکومت شهری و اجرای آزمایشی برخی سازوکارها و سیاست‌های خاص برای توسعه شهر دانانگ را تشکیل می‌دهد.

رهبران شهر دانانگ در این جلسه سخنان خود را ایراد کردند. (عکس: TRAN HAI)

طبق این تصمیم، کمیته راهبری یک سازمان هماهنگ‌کننده بین سازمانی است که به نخست‌وزیر در تحقیق، هدایت و هماهنگی حل مسائل مهم بین بخشی در فرآیند اجرای قطعنامه شماره ۱۳۶/۲۰۲۴/QH۱۵ کمک می‌کند.

وظایف و اختیارات کمیته راهبری شامل موارد زیر است: کمک به نخست وزیر در ترغیب وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مربوطه برای سازماندهی اجرای قطعنامه؛ تحقیق و پیشنهاد دستورالعمل‌ها و راه‌حل‌ها به نخست وزیر برای رسیدگی به مسائل مهم و بین بخشی مربوط به اجرای قطعنامه؛ هدایت و هماهنگی بین وزارتخانه‌ها، سازمان‌های در سطح وزارتخانه، سازمان‌های دولتی و سازمان‌های مربوطه در حل مسائل مهم و بین بخشی مربوط به اجرای قطعنامه؛ هدایت وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مربوطه برای اجرای مقررات مربوط به سازماندهی و عملکرد کمیته راهبری، طرح اجرای قطعنامه و سایر وظایف مرتبط در قطعنامه مطابق با وظایف و اختیارات محوله؛ هماهنگی نزدیک و مؤثر در ارائه مشاوره و پیشنهاد راه‌حل‌ها برای اجرای قطعنامه؛ گزارش سریع مشکلات و موانع فراتر از اختیارات خود و پیشنهاد راه‌حل‌ها برای ارائه به مقامات ذیصلاح برای بررسی و رسیدگی به هرگونه کاستی ناشی از عمل (در صورت وجود). انجام سایر وظایف خاص محوله توسط نخست وزیر در رابطه با اجرای قطعنامه.

رهبران وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مرکزی که عضو کمیته راهبری هستند در این جلسه شرکت کردند. (عکس: TRAN HAI)

ساختار عضویت کمیته راهبری به شرح زیر است: رئیس کمیته راهبری، نخست وزیر است؛ معاونان رئیس شامل: وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری (معاون دائمی رئیس)؛ و دبیر کمیته حزب شهر دانانگ هستند. اعضای کمیته راهبری شامل نمایندگانی از وزارتخانه‌ها و سازمان‌های زیر هستند: برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری؛ دارایی؛ حمل و نقل؛ صنعت و تجارت؛ منابع طبیعی و محیط زیست؛ کشور؛ علوم و فناوری؛ کشاورزی و توسعه روستایی؛ امنیت عمومی؛ دادگستری؛ اطلاعات و ارتباطات؛ عمران؛ دفتر دولت؛ رئیس شورای خلق؛ و رئیس کمیته خلق شهر دانانگ.

در پایان این جلسه، نخست وزیر فام مین چین تأکید کرد که این جلسه کاری نه تنها برای دانانگ، بلکه برای کل کشور است تا وارد دوران جدیدی شود - دوران پیشرفت ملی به سوی ملتی متمدن، مرفه و قوی. نخست وزیر اظهار داشت که دستیابی به موفقیت در توسعه اجتماعی-اقتصادی ضروری است و برای دستیابی به این هدف، دستیابی به موفقیت در نهادها، سازوکارها و سیاست‌ها ضروری است. بنابراین، ما باید با جسارت عمل کنیم و هر سطح از اقتدار اقدامات لازم را انجام دهد. دستیابی به موفقیت در زیرساخت‌های استراتژیک، از جمله زیرساخت‌های مربوط به حمل و نقل، لجستیک، زیرساخت‌های دیجیتال، مراقبت‌های بهداشتی و آموزش، ضروری است. علاوه بر این، نیروی کار ماهر برای اجرای این سیاست‌ها و دستورالعمل‌ها ضروری است، زیرا مردم عامل تعیین‌کننده در همه چیز هستند.

به گفته نخست وزیر، برای توسعه کشور، مناطق محلی نیز باید توسعه یابند. هر منطقه باید از پتانسیل منحصر به فرد، فرصت‌های برجسته و مزایای رقابتی خود، از جمله دانانگ، بهره ببرد. این کشور دو هدف توسعه صد ساله را تعیین کرده است: توسعه جهشی، اولویت دادن به رشد و دستیابی به رشد دو رقمی. بنابراین، در سال 2025، ما باید برای رشد جهشی، رسیدن به حداقل 8 درصد یا بیشتر، هدف گذاری کنیم تا برای سال‌های آینده شتاب و قدرت ایجاد کنیم. این توسعه باید همزمان بر رشد اقتصادی، تضمین رفاه اجتماعی، حفاظت از استقلال، حاکمیت و تمامیت ارضی، انجام روابط خارجی مؤثر و بهبود زندگی مادی و معنوی مردم متمرکز باشد.

نخست وزیر اظهار داشت که شهر دانانگ سابقه رهبری و نوآوری در زمینه‌هایی مانند علم و فناوری را دارد و دارای سابقه تاریخی باشکوهی از منطقه سابق کوانگ نام-دانانگ است. در طول روند اصلاحات، دانانگ تغییرات نوآورانه زیادی در رابطه با سازوکارها، سیاست‌ها، ساختار سازمانی و بهبود فضای سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار ایجاد کرده است. با این حال، توسعه دانانگ هنوز به سطح مطلوب خود نرسیده و نتوانسته است از پتانسیل منحصر به فرد، فرصت‌های برجسته و مزایای رقابتی خود به طور کامل بهره ببرد. بنابراین، دانانگ باید بیشتر تلاش کند؛ وزارتخانه‌ها و بخش‌ها باید توجه و حمایت لازم را ارائه دهند. اگر دانانگ به موفقیتی دست یابد، توسعه کل مناطق مرکزی و ارتفاعات مرکزی را هدایت خواهد کرد.

در خصوص اجرای قطعنامه ۱۳۶، نخست وزیر به وضوح اظهار داشت که دانانگ باید بدون تأخیر به امور مربوط به حوزه قضایی خود، به عنوان مثال، بازسازی و سازماندهی مجدد دستگاه اداری، رسیدگی کند. در خصوص اصول راهنما و وظایف کلیدی، نخست وزیر تأکید کرد که ما در حال ساخت و توسعه یک ملت تجارت آزاد هستیم؛ این جهت گیری در استراتژی توسعه ملی گنجانده خواهد شد؛ و ما باید محرک‌های سنتی رشد (سرمایه‌گذاری، مصرف، صادرات) را احیا کنیم.

بنابراین، دانانگ نقش بسیار مهمی در «رهبری» ایفا می‌کند، و سازوکارها و سیاست‌ها را با روحیه‌ای جسورانه هدایت می‌کند، مادامی که این امر مبتنی بر حفاظت قاطع از استقلال، حاکمیت و تمامیت ارضی و دفاع از کشور در مراحل اولیه و از راه دور باشد.

دانانگ باید برای رشد دو رقمی در سال‌های آینده تلاش کند؛ وزارتخانه‌ها و بخش‌ها نیز باید رشد دو رقمی را تضمین کنند؛ برای دستیابی به این هدف، ابتدا لازم است قطعنامه‌های کمیته مرکزی و دولت به دقت مطالعه شوند؛ راه‌حل‌های مشخصی برای اجرای سیاست‌های پولی و مالی وجود داشته باشد؛ و راه‌حل‌های مشخص مورد بحث و بررسی قرار گیرند و ارائه شوند.

نخست وزیر بر پایبندی به دستورالعمل‌ها، سیاست‌های حزب و مصوبات دولت و مجلس ملی؛ ترویج روحیه نوآوری؛ راضی نبودن به دستاوردها، بلکه فراتر رفتن از محدودیت‌های خود: نوآوری برای اوج گرفتن، خلق کردن برای رسیدن به فراتر، و ادغام برای توسعه؛ نزدیک ماندن به واقعیت، شروع از واقعیت، احترام به واقعیت و استفاده از واقعیت به عنوان معیار؛ خلاصه کردن واقعیت و نظریه‌پردازی تأکید کرد. مسائل جدید باید فوراً تنظیم شوند و پاسخ‌های سیاسی باید به موقع و مؤثر باشند.

طرز فکر باید روشن، عزم راسخ، تلاش زیاد، اقدام قاطع، تکمیل کامل هر وظیفه بدون توزیع بیش از حد منابع؛ تقویت تمرکززدایی، تفویض قدرت و تخصیص منابع؛ تأکید بر مسئولیت فردی؛ و بهبود ظرفیت اجرایی در همه سطوح باشد. وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و دا نانگ باید تفکری نوآورانه و چشم‌اندازی استراتژیک برای ایجاد انگیزه و آرمان داشته باشند و بر محدودیت‌های خود غلبه کنند؛ و سازوکارها و سیاست‌هایی برای بسیج همه منابع مشروع، از جمله منابع دولتی، اجتماعی، خصوصی و خارجی، در همه زمینه‌ها داشته باشند. طرز فکر باید «عمیق فکر کنید، بزرگ عمل کنید» باشد؛ قاطع و مصمم باشید، از فرصت‌ها استفاده کنید و هیچ فرصتی را از دست ندهید یا زمان را تلف نکنید.

در مورد راه‌حل‌های آینده، نخست وزیر از کمیته راهبری درخواست کرد که رهبری و راهنمایی را در اجرا تقویت کند؛ آیین‌نامه‌های کاری کمیته راهبری را نهایی کند؛ و به سازماندهی فعالیت‌های کمیته راهبری با محتوای معنادار، ارزیابی و درس‌های آموخته شده توجه کند. وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مرکزی باید بر تحقیق، حمایت و همراهی شهر دانانگ در اجرای قطعنامه شماره ۱۳۶ مجلس ملی تمرکز کنند و این باید حد نهایی باشد؛ روند اجرا نباید محدود به قطعنامه ۱۳۶ باشد. شهر باید به همراه دفتر دولت، در نظارت، بازرسی و تعیین وظایف با مسئولیت‌های روشن، جدول زمانی، نتایج مورد انتظار و پیامدهای ملموس، رهبری را بر عهده بگیرد؛ هماهنگی نزدیک با سازمان‌های مربوطه را تقویت کند؛ و بر بهبود محیط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار تمرکز کند.

نخست وزیر بر لزوم همگام‌سازی، یکپارچه، سریع، سبز، راحت، مدرن و هوشمند بودن زیرساخت‌های استراتژیک، از جمله زیرساخت‌های حمل و نقل، دیجیتال، اجتماعی، مراقبت‌های بهداشتی و آموزشی، تأکید کرد. وی بر اهمیت بهره‌برداری از فضای بیرونی، فضای دریایی و فضای زیر آب؛ تحقیق در مورد سازوکارها و سیاست‌های واقعاً باز که با روندهای جهانی و واقعیت‌های عملی همسو باشند؛ و ارتقای بیشتر تحول دیجیتال در مدیریت، توسعه و جذب سرمایه‌گذاری برای تسهیل شهروندان و مشاغل، تأکید کرد.

دانانگ باید هوش مصنوعی خود را بر اساس پایگاه‌های داده موجود دانانگ مانند پایگاه‌های داده مربوط به اقتصاد، دفاع، امنیت، منابع طبیعی، مدیریت جمعیت، زمین، مراقبت‌های بهداشتی، آموزش و سنت‌های باشکوه تاریخی و فرهنگی دانانگ توسعه دهد. این پایگاه‌های داده به عنوان ورودی برای پایگاه داده توسعه هوشمند دانانگ عمل خواهند کرد؛ و رایانش ابری و اینترنت اشیا برای توسعه آینده گسترش و ارتقا خواهند یافت. این پایگاه داده همچنین به عنوان پلی بین گذشته، حال و آینده عمل خواهد کرد. مراکز نوآوری باید به سرعت ایجاد شوند زیرا دانانگ زیرساخت‌ها و شرایط لازم برای ایجاد انگیزه و الهام بخشیدن به دانشمندان را دارد؛ یک منطقه آزاد تجاری نسبتاً مستقل و نه منزوی باید به سرعت توسعه یابد؛ و یک مرکز مالی بین‌المللی منطقه‌ای باید ایجاد شود. این سه مرکز باید به صورت همزمان و مدرن اجرا شوند تا از تمام منابع موجود استفاده شود. نخست وزیر دستور داد که احیای زمین باید با تمام مقررات قانونی مطابقت داشته باشد. ارتباط موثر برای ایجاد اجماع عمومی در طول فرآیند توسعه بسیار مهم است.

در این جلسه، نخست وزیر همچنین نظر خود را در مورد تعدادی از پیشنهادات و توصیه‌های خاص از شهر دانانگ ارائه داد.

منبع: https://nhandan.vn/khoi-thong-moi-nguon-luc-de-thanh-pho-da-nang-phat-trien-manh-me-ben-vung-post851783.html