در تخصیص سرمایه‌های عمومی منفعل نباشید

پیشرفت در پرداخت هزینه‌های سرمایه‌گذاری عمومی همواره مورد توجه ویژه استان بوده است، با این حال، در سال‌های اخیر مشکلات و موانع زیادی وجود داشته است. به ویژه در زمینه بازسازی و ساده‌سازی فعلی دستگاه‌ها و واحدهای اداری، چالش‌های زیادی ایجاد شده است. بنابراین، برای جلوگیری از تأثیرگذاری بر پیشرفت پرداخت هزینه‌های سرمایه‌گذاری عمومی و ایجاد موانع بیشتر، لازم است در مدیریت و عملیات یک قدم جلوتر باشیم.

با توجه به نقش و اهمیت ویژه‌ی سرمایه‌گذاری‌های عمومی در ارتقای توسعه‌ی اجتماعی -اقتصادی، این استان همواره به تسریع پیشرفت اجرای پروژه‌ها و همچنین تخصیص و پرداخت سرمایه‌های عمومی توجه داشته و آن را هدایت کرده است. با این حال، به دلایل بسیاری، از عینی تا ذهنی، پیشرفت سرمایه‌گذاری‌های عمومی در این استان هنوز با مشکلات زیادی روبرو است.

کل طرح سرمایه‌گذاری عمومی استان برای سال ۲۰۲۵ (شامل سال ۲۰۲۴) حدود ۶۳۹۶.۹ میلیارد دونگ ویتنام است. بر این اساس، تا ۳۱ مارس ۲۰۲۵، کل استان حدود ۳۶۷.۵ میلیارد دونگ ویتنام، معادل ۵.۷٪ از طرح سرمایه‌ای، پرداخت کرده است. این رقم نه تنها کمتر از نرخ پرداخت عمومی کشور (۸.۹۴٪) است، بلکه بسیار کمتر از مدت مشابه در سال ۲۰۲۴ (پرداخت ۷۱۷.۰۹۱ میلیارد دونگ ویتنام، معادل ۱۵.۵٪ از طرح) نیز می‌باشد.

پروژه‌های سرمایه‌گذاری شده توسط کمیته‌های مردمی کمون‌ها باید قبل از ادغام، با سرعت بیشتری تکمیل شوند. (عکس در ۲۸ آوریل ۲۰۲۵ در کمون خان بین تای، منطقه تران ون توی گرفته شده است.)

دلایل عینی زیادی برای پیشرفت کند پرداخت سرمایه‌گذاری عمومی در سه ماهه اول ذکر شده است، مانند تعدادی از پروژه‌های تازه شروع شده با طرح‌های سرمایه‌ای بزرگ که در حال اجرای رویه‌هایی برای برآورده کردن شرایط ساخت و ساز هستند؛ تعدادی از دفاتر مرکزی بخش‌ها و کمون‌ها در حال توقف اجرا هستند تا منتظر دستورالعمل‌های بیشتر در مورد سیاست لغو سطح بخش و ادغام کمون‌ها طبق نتیجه‌گیری 127-KL/TW در سال 2025 دفتر سیاسی و دبیرخانه باشند... که نشان می‌دهد روند بازآرایی واحدهای اداری تا حدودی بر پیشرفت پرداخت سرمایه‌گذاری عمومی تأثیر گذاشته است و پیش‌بینی می‌شود که در آینده با مشکلات و چالش‌های بیشتری روبرو شود. به خصوص برای پروژه‌هایی که کمیته مردمی کمون سرمایه‌گذار آن است، که شایان ذکر است منبع سرمایه حدود 400 میلیارد دانگ ویتنام از 3 برنامه هدف ملی (MTQG) در آنها وجود دارد.

در مورد پرداخت سرمایه برای ۳ برنامه هدف ملی، نایب رئیس کمیته مردمی استان، لو وان سو، اظهار داشت که امسال آخرین سال اجرای ۳ برنامه هدف ملی است، اگر به طور کامل پرداخت نشود، قطع خواهد شد، بنابراین به هر قیمتی، باید به طور کامل پرداخت شود. نایب رئیس کمیته مردمی استان، لو وان سو، به ویژه خاطرنشان کرد: «در حال حاضر، ترتیب واحدهای اداری، نام آژانس‌ها... در حال انجام است، بنابراین بسیاری از پروژه‌ها تغییر کرده‌اند و نام سرمایه‌گذار را تغییر خواهند داد. بنابراین، پروژه‌هایی که نام سرمایه‌گذار را تغییر داده‌اند باید فوراً مراحل تغییر تصمیم را انجام دهند تا بر پیشرفت تأثیر نگذارد. در مورد پروژه‌هایی که نام سرمایه‌گذار را تغییر نداده‌اند، باید قبل از تغییر، به ویژه در سطح بخش، قاطعانه تکمیل شوند. اگر پروژه‌ها قبل از ترتیبات قابل تکمیل نباشند، باید اقدامات لازم اکنون آماده شود تا وقتی ترتیبات انجام شد، نام سرمایه‌گذار تغییر کند.»

در خصوص مدیریت بودجه دولتی و سرمایه‌گذاری عمومی، رئیس کمیته مردمی استان، طرحی را برای انتقال برنامه‌ها، وظایف، پروژه‌ها و طرح‌های سرمایه‌گذاری عمومی در فرآیند تنظیم و تکمیل دستگاه دولت محلی سطح دو صادر کرده است. بر این اساس، اجرای انتقال پروژه‌ها و طرح‌های سرمایه‌گذاری عمومی در فرآیند تنظیم و تکمیل دستگاه دولت محلی سطح دو در سه مرحله انجام می‌شود: قبل، حین و بعد از تنظیم و ادغام واحدهای اداری.

به طور خاص، در دوره قبل از تصمیم و مصوبه ادغام، فهرستی از تمام پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی در طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت برای دوره 2021-2025، پروژه‌های تحت طرح سرمایه‌گذاری عمومی 2025، پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی تحت طرح سرمایه‌گذاری سال‌های گذشته که توسط مقامات ذیصلاح اجازه انتقال به سال 2025 را داشته‌اند، پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی ناتمام که توسط مقامات ذیصلاح برای تسویه نهایی پروژه‌های تکمیل‌شده تأیید نشده‌اند، پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی با پیش‌پرداخت‌های باقی‌مانده از سال‌های گذشته که باید برای بازیابی بیشتر تحت نظارت قرار گیرند، پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی که تسویه نهایی پروژه‌های تکمیل‌شده را تأیید کرده‌اند اما هنوز سرمایه کافی برای پرداخت به زیردستان خود اختصاص نداده‌اند.

تمام پروژه‌ها، کارها و دفاتر مرکزی در حال ساخت یا تأیید شده برای سرمایه‌گذاری و ساخت‌وساز که تحت تأثیر سازماندهی مجدد و ساده‌سازی دستگاه قرار گرفته‌اند را بررسی کنید. بر این اساس، برای هر پروژه تحقیق و راه‌حل‌هایی ارائه دهید تا از صرفه‌جویی و جلوگیری از ضرر و زیان جلوگیری شود. در عین حال، سرمایه‌گذاران و هیئت‌های مدیریت پروژه به طور فعال اسناد کامل پروژه را بررسی، جمع‌آوری و تنظیم کنند تا مدیریت دقیق و ایمن اسناد پروژه در طول فرآیند سازماندهی مجدد دستگاه تضمین شود. اطمینان حاصل کنید که اجرا و پرداخت سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی پروژه‌های واگذار شده حفظ می‌شود و اجازه ندهید که پیشرفت اجرای پروژه در دوره قبل از تصمیم‌گیری مرجع ذیصلاح برای سازماندهی مجدد دستگاه تحت تأثیر قرار گیرد.

پروژه جاده یو مین - خان هوی (منطقه یو مین) همچنان با سرعت در حال پیشرفت است. (عکس از بخشی که از کمون خان هوی عبور می‌کند، در 28 آوریل 2025 گرفته شده است.)

به ویژه برای دوره ادغام و پس از تکمیل ترتیبات سازمانی، رئیس کمیته مردمی استان، وزارت دارایی را موظف کرد تا بر اساس وضعیت واقعی استان، در مرحله بعدی، موارد را بررسی و به کمیته مردمی استان گزارش دهد.

با توجه به پیشرفت پرداخت سرمایه گذاری عمومی در استان در دوره های اخیر، در جلسات متعدد، نایب رئیس کمیته مردمی استان، لام وان بی، به همه سطوح، بخش ها، سرمایه گذاران... دستور داده است که هر منطقه و هر پروژه را کنترل و مدیریت کنند و مصمم است که بیش از این تأخیر نکند.

در زمانی که استان بر روی تمام راه‌حل‌ها برای دستیابی به نرخ رشد ۸٪ یا بیشتر تا سال ۲۰۲۵ و دو رقمی شدن آن در سال‌های بعد تمرکز دارد، پرداخت سرمایه‌های عمومی نقش و اهمیت ویژه‌ای ایفا می‌کند. سرمایه‌گذاری عمومی نه تنها مستقیماً به رشد کمک می‌کند، بلکه "سرمایه اولیه" نیز هست، سرمایه‌گذاری خصوصی را تحریک و توسعه می‌دهد و به بهره‌برداری از پتانسیل‌ها و مزایا برای ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی سریع، جامع و پایدار کمک می‌کند./.

نگوین فو

منبع: https://baocamau.vn/khong-de-bi-dong-trong-giai-ngan-von-dau-tu-cong-a38934.html