تشویق مشارکت سازمان‌ها و افراد در ذخیره‌سازی اسناد

در این جلسه، آقای هوانگ تان تونگ، رئیس کمیته حقوقی مجلس ملی ، گفت که در مورد آرشیوهای خصوصی، برخی از نظرات پیشنهاد کردند که مقررات کامل‌تر و خاص‌تری در مورد آرشیوهای خصوصی بررسی و تکمیل شود تا مشارکت سازمان‌ها و افراد تشویق شود و از این طریق به حفظ و ارتقای بهتر ارزش آرشیوهای خصوصی کمک شود؛ به حقوق مالکیت آرشیوهای خصوصی احترام گذاشته شود و از آن محافظت شود؛ و مدیریت هماهنگ رابطه بین دولت و سازمان‌ها و افراد در مدیریت آرشیوهای خصوصی تضمین شود.

کمیته دائمی کمیته حقوقی پیشنهاد داد که مقرراتی برای تشویق مشارکت سازمان‌ها و افراد در بایگانی اسناد، به ویژه موارد زیر، جذب و تکمیل شود: مقررات مربوط به سازمان‌ها، افراد، خانواده‌ها، قبایل و جوامع برای تصمیم‌گیری در مورد اعمال مفاد قانون بایگانی در مورد بایگانی‌های خصوصی (بند ۴، ماده ۳)؛ اصلاح مقررات مربوط به سیاست‌های دولت در مورد بایگانی‌های خصوصی، از جمله تکمیل تعدادی از سیاست‌ها برای توسعه فعالیت‌های بایگانی خصوصی، همانطور که در ماده ۴۵ پیش‌نویس قانون آمده است.

اگرچه قانون سرمایه‌گذاری فعلی تصریح نمی‌کند که کسب و کار خدمات انبارداری یک کسب و کار سرمایه‌گذاری مشروط است، ماده ۳۶ قانون بایگانی فعلی تصریح می‌کند که سازمان‌ها و افرادی که خدمات انبارداری را اداره می‌کنند باید شرایط خاصی را داشته باشند که اساساً شرایط سرمایه‌گذاری و کسب و کار هستند. بنابراین، کمیته دائمی کمیته حقوقی و سازمان تدوین کننده پیشنهاد می‌کنند که آیین‌نامه‌ای که کسب و کار خدمات انبارداری را یک سرمایه‌گذاری و کسب و کار مشروط می‌داند، همانطور که دولت در جلسه ششم به مجلس ملی ارائه داد، حفظ شود؛ در عین حال، تعدادی از مقررات خاص در مورد شرایط سرمایه‌گذاری و کسب و کار به پیش‌نویس قانون اضافه شود تا شفافیت تضمین شود و به دولت تکلیف شود که تعدادی از شرایط فنی و تخصصی در مورد انبارداری را همانطور که در مواد ۵۰ و ۵۱ پیش‌نویس قانون نشان داده شده است، به تفصیل مشخص کند.

بویی وان کونگ، دبیرکل مجلس ملی، گفت که پیش‌نویس قانون فقط فعالیت‌های بایگانی اسناد شورای خلق و کمیته خلق را تنظیم می‌کند و هیچ مقرراتی برای سطح کمیته حزب ندارد، که رضایت‌بخش نیست. بنابراین، توصیه می‌شود که منبع اسناد باید از هر سه منبع بایگانی برای سطوح کمیته حزب، شورای خلق و کمیته خلق کافی باشد.

به گفته رئیس کمیته علوم ، فناوری و محیط زیست مجلس ملی، لو کوانگ هوی، لازم است موضوع تشویق به تحول دیجیتال به پیش‌نویس قانون اضافه شود، زیرا تنها تنظیم ذخیره‌سازی آرشیوهای مدرن ویتنام کافی نیست. در عین حال، باید مقرراتی در مورد اتصال و اشتراک‌گذاری اسناد ارزشمند بین سازمان‌ها وجود داشته باشد تا ارزش آرشیوها ارتقا یابد و عبارات مربوط به احراز هویت دیجیتال بررسی شوند.

وونگ دین هو، رئیس مجلس ملی، در سخنرانی خود در این جلسه پیشنهاد کرد که از هم اکنون تا زمان ارائه به مجلس ملی برای بررسی و تصویب و قبل از امضا برای صدور گواهینامه، سازمان‌های مربوطه باید به بررسی ادامه دهند تا از ثبات سیستم حقوقی، به ویژه در مورد موضوعاتی مانند تحول دیجیتال، ذخیره‌سازی دیجیتال، دولت دیجیتال، اقتصاد دیجیتال، جامعه دیجیتال، و مقایسه آن با قانون فناوری اطلاعات، قانون امنیت سایبری، قانون دسترسی به اطلاعات و قانون حفاظت از اسرار دولتی، اطمینان حاصل شود.

علاوه بر این، سازمان‌های تهیه‌کننده و سازمان‌های بررسی باید به دقت با معاهدات و توافق‌نامه‌های بین‌المللی که ویتنام عضو آنهاست، مقایسه کنند. از آنجا که ویتنام در حال حاضر عضو شورای بین‌المللی بایگانی، انجمن بایگانی کشورهای فرانسوی‌زبان است و همچنین با تعدادی از کشورها در این زمینه توافق‌نامه‌های دوجانبه امضا کرده است، لازم است به دقت بررسی شود تا از هماهنگی و عدم تناقض اطمینان حاصل شود.

رئیس مجلس ملی در خصوص مدیریت بایگانی‌ها، پایگاه‌های داده و اسناد، خاطرنشان کرد که سازمان‌ها باید به بررسی محتوای مربوط به موضوع مسئولیت ارائه اطلاعات، اتصال و اشتراک‌گذاری داده‌های مربوط به بایگانی‌های حزب، بایگانی‌های تاریخی بخش‌های دفاعی، پلیس و امور خارجه از سطح مرکزی تا محلی ادامه دهند. در عین حال، باید مقرراتی در مورد گزارش‌دهی دوره‌ای این سازمان‌ها به سازمان‌های مدیریت دولتی در زمینه بایگانی، اشتراک‌گذاری و اتصال سریع اطلاعات و داده‌ها به سازمان‌های مدیریت دولتی وجود داشته باشد تا ارزش بایگانی‌ها و همچنین هماهنگی و وحدت سیستم بایگانی ملی افزایش یابد.

در پایان جلسه، نگوین خاچ دین، نایب رئیس مجلس ملی، از کمیته دائمی کمیته حقوقی درخواست کرد که به هماهنگی نزدیک با وزارت کشور و سایر نهادهای مجلس ملی و نهادهای ذیربط دولت ادامه دهد تا نظرات کمیته دائمی مجلس ملی را برای ادامه تکمیل پیش‌نویس قانون، بهبود بیشتر کیفیت پیش‌نویس قانون، تکمیل گزارش برای ارائه به مجلس ملی و در وهله اول، آماده‌سازی برای برگزاری کنفرانس نمایندگان تخصصی مجلس ملی در آینده، دریافت کند.

منبع