سناریوی رشد اقتصادی در سال 2025 چیست؟

تا ۳ سناریوی رشد اقتصادی برای سال ۲۰۲۵ تدوین شده است که مطابق با اهداف تعیین‌شده رشد ۶.۵ تا ۷ درصدی مصوب مجلس ملی و ۸ تا ۱۰ درصد به عنوان هدف دولت است. اینکه کدام سناریو محقق شود، به اقدامات کل اقتصاد بستگی دارد.

تا ۳ سناریوی رشد اقتصادی برای سال ۲۰۲۵ تدوین شده است که مطابق با اهداف تعیین‌شده رشد ۶.۵ تا ۷ درصدی مصوب مجلس ملی و ۸ تا ۱۰ درصد به عنوان هدف دولت است. اینکه کدام سناریو محقق شود، به اقدامات کل اقتصاد بستگی دارد.

توسعه قوی بازار داخلی؛ اجرای فعالیت‌هایی برای اتصال عرضه و تقاضا و ارتقای تجارت؛ افزایش حدود ۱۰ تا ۱۲ درصدی کل درآمد حاصل از فروش خرده‌فروشی کالاها و خدمات از جمله وظایف ذکر شده در قطعنامه ۰۱/۲۰۲۵ است.

سه سناریو برای رشد اقتصادی

نه فقط یک سناریو مثل هر سال، بلکه ۳ سناریوی رشد اقتصادی برای سال ۲۰۲۵ تدوین شده است. این سه سناریو در قطعنامه شماره ۰۱/NQ-CP در مورد وظایف و راه‌حل‌های اصلی برای اجرای طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی و برآورد بودجه دولت برای سال ۲۰۲۵، که اخیراً توسط نخست وزیر صادر شده است، مطرح شده‌اند.

این سه سناریو با اهداف توسعه اجتماعی-اقتصادی تعیین‌شده برای سال ۲۰۲۵ مطابقت دارند. به‌طور خاص، طبق مصوبه مجلس ملی، در سال ۲۰۲۵، رشد تولید ناخالص داخلی به ۶.۵ تا ۷ درصد خواهد رسید و تلاش می‌شود به ۷ تا ۷.۵ درصد برسد. در همین حال، دولت مصمم است در صورت مساعد بودن شرایط، اقتصاد را به نرخ رشد ۸ درصد و حتی بالاتر، احتمالاً تا دو رقمی (۱۰ درصد) برساند.

بر این اساس، در پایین‌ترین سناریو، برای اینکه رشد اقتصادی کل سال به ۶.۵ تا ۷ درصد برسد، نرخ رشد سه‌ماهه اول باید ۶.۲ تا ۶.۶ درصد باشد. این رقم در سه‌ماهه دوم ۶.۵ تا ۷ درصد؛ در سه‌ماهه اول ۶.۴ تا ۶.۸ درصد؛ در سه‌ماهه سوم ۶.۶ تا ۷.۱ درصد؛ در نه ماه ۶.۵ تا ۷.۱ درصد؛ و در سه‌ماهه چهارم ۶.۶ تا ۷.۲ درصد است. در همین حال، در سناریوی رشد اقتصادی ۸ درصد به عنوان هدف دولت، رشد تولید ناخالص داخلی سه‌ماهه اول باید ۷.۷ درصد باشد. ارقام مربوطه برای سه‌ماهه دوم، شش ماه، سه‌ماهه سوم، نه ماه و سه‌ماهه چهارم ۸ درصد؛ ۷.۹ درصد؛ ۸.۱ درصد؛ ۷.۹ درصد و ۸.۳ درصد است.

بالاترین و شاید چالش‌برانگیزترین هدف، هدف رشد ۱۰ درصدی است که دولت انتظار دارد به آن دست یابد تا پایه و اساسی برای دوره شتاب و دستیابی به موفقیت ۲۰۲۶-۲۰۳۰ با رشد دو رقمی ایجاد کند. بر این اساس، رشد تولید ناخالص داخلی باید در تمام فصل‌های سال حداقل به ۹ درصد برسد. به طور خاص، سه ماهه اول باید ۹.۴ درصد؛ سه ماهه دوم ۱۰ درصد؛ شش ماهه ۹.۷ درصد؛ سه ماهه سوم ۱۹ درصد؛ نه ماهه ۹.۸ درصد؛ سه ماهه چهارم ۱۰.۵ درصد و کل سال ۱۰ درصد باشد.

با نگاهی به این ارقام، می‌توان دریافت که سناریوی رشد ۶.۵ تا ۷ درصدی آسان‌ترین سناریو برای دستیابی است. زیرا با نرخ رشد ۷.۰۹ درصدی در سال ۲۰۲۴، به علاوه روند مثبت‌تر اقتصاد ویتنام و جهان، امکان دستیابی به همین نرخ رشد در سال ۲۰۲۴ وجود دارد.

در گزارشی که اخیراً منتشر شده است، بانک UOB پیش‌بینی خود را برای رشد تولید ناخالص داخلی ویتنام در سال 2025 به 7 درصد افزایش داد، در حالی که این رقم قبلاً 6.6 درصد بود. طبق توضیحات این بانک، آنها پیش‌بینی رشد ویتنام را پس از آن افزایش دادند که رشد تولید ناخالص داخلی در سال 2024 از پیش‌بینی کلی (6.7 درصد) و همچنین هدف تعیین شده (6.5 درصد) بسیار فراتر رفت. کارشناسان UOB اظهار داشتند: «ما انتظار تغییرات مثبت بیشتری از محرک‌های داخلی، مانند تولید، مصرف داخلی و ورود گردشگران، به ویژه در نیمه اول سال، داریم.»

آقای سوان تک کین، اقتصاددان و مدیر اجرایی تحقیقات بازار و اقتصاد جهانی بانک UOB (سنگاپور) پیش از این در مجمع اقتصادی بهاره گفت که اگرچه ویتنام با چالش‌های عمده‌ای در رابطه با بخش‌های مختلف اقتصادی روبرو خواهد بود، اما سه فرصت مهم نیز برای ارتقای توسعه اقتصادی در سال جاری وجود دارد.

ویتنام با نرخ رشد چشمگیر تولید ناخالص داخلی ۷.۰۹ درصد در سال ۲۰۲۴، انعطاف‌پذیری خود را در شرایط بی‌ثبات جهانی نشان داده است. این پایه محکمی برای ویتنام است تا بر مشکلات فعلی غلبه کند و از فرصت‌های جدید توسعه در آینده بهره ببرد.

در همین حال، تیم تحقیقاتی متخصص کان ون لوک و موسسه آموزشی و تحقیقاتی BIDV سناریوی رشد ۷ تا ۷.۵ درصدی را «منفی» می‌دانند و احتمال وقوع آن را حدود ۲۰ درصد می‌دانند. وضعیت فرضی این است که خطرات خارجی افزایش می‌یابند و تأثیرات منفی بیشتری دارند، اقتصاد جهانی کندتر از حد انتظار رشد می‌کند و در داخل کشور، محرک‌های رشد هنوز به اندازه مورد انتظار مؤثر نبوده‌اند یا فقط در همان سطح سال ۲۰۲۴ هستند... یعنی، به گفته متخصص کان ون لوک، حداقل رشد تولید ناخالص داخلی به ۷ تا ۷.۵ درصد خواهد رسید که معادل هدفی است که مجلس ملی به دولت اختصاص داده است.

طبق گفته تیم تحقیقاتی متخصص کان ون لوک، دو سناریوی باقی‌مانده برای سناریوی رشد ۸ درصدی، ۶۰ درصد احتمال وقوع دارند. این سناریو، سناریوی «پایه» نامیده می‌شود و فرض می‌کند که شتاب بهبود اقتصادی همچنان حفظ شود، همراه با عزم برای پیشرفت‌های نهادی، اعتماد به نفس مشاغل و مردم تقویت شود و محرک‌های رشد جدید و سنتی به طور مؤثرتری ارتقا یافته و مورد بهره‌برداری قرار گیرند. در مورد سناریوی مثبت، رشد ۹ تا ۹.۵ درصدی، احتمال وقوع ۲۰ درصد است. و شرط آن این است که رشد اقتصادی جهانی بالاتر از پیش‌بینی باشد؛ محرک‌های رشد مؤثرتر باشند؛ اقتصاد بازسازی شود، پیشرفت‌های استراتژیک ارتقا یابد...

مسیر اقتصاد در سال ۲۰۲۵

سناریوهای رشد اقتصادی زیادی مطرح شده است. بنابراین، مسیری که اقتصاد در پیش خواهد گرفت تا حد زیادی به راهکارها و اقداماتی که وزارتخانه‌ها، ادارات محلی و جامعه تجاری اتخاذ خواهند کرد بستگی دارد. در کنار آن، به تحولات اقتصاد جهانی، نوسانات ژئوپلیتیک جهانی و همچنین سیاست‌های دولت دونالد ترامپ، رئیس جمهور ایالات متحده نیز بستگی دارد.

اگرچه هنوز اجماع گسترده‌ای در مورد پتانسیل رشد اقتصاد ویتنام وجود دارد، اقتصاددانان همچنان به چالش‌های متعددی اشاره می‌کنند.

آقای نگوین بیچ لام، مدیر کل سابق اداره آمار عمومی، در مجمع اقتصادی اخیر گفت: «در حال حاضر، نرخ رشد مصرف نهایی تنها حدود ۵ تا ۶ درصد است، در حالی که قبل از همه‌گیری، این افزایش دو رقمی بود. برای ارتقای رشد، لازم است که محرک مصرف نهایی اقتصاد افزایش یابد.» به گفته وی، نمی‌توانیم با این نیروی محرکه که ۶۳ درصد از رشد تولید ناخالص داخلی را تشکیل می‌دهد، مطمئن باشیم.

سناریوهای رشد اقتصادی زیادی مطرح شده است. بنابراین، مسیری که اقتصاد در پیش خواهد گرفت تا حد زیادی به راه‌حل‌ها و اقداماتی که وزارتخانه‌ها، ادارات محلی و جامعه تجاری اتخاذ خواهند کرد، بستگی دارد.

به همین ترتیب، صادرات ممکن است با تغییر سیاست‌های تجاری ایالات متحده با مشکلاتی مواجه شود. همچنین، سرمایه‌گذاری‌های عمومی به راحتی قابل انجام نیست. همچنین بعید است که محرک‌های جدید رشد بتوانند به زودی اثربخشی قوی خود را نشان دهند.

مصوبه شماره 01/NQ-CP دولت، 12 گروه از وظایف و راه‌حل‌های کلیدی را پیشنهاد کرده است. به طور خاص، پیشرفت‌های نهادی به عنوان «پیشرفت‌های پیشرفت» در نظر گرفته می‌شوند که باید زودهنگام و پیشاپیش انجام شوند تا راه را برای توسعه هموار کنند. در کنار آن، اولویت به ارتقای قوی رشد اقتصادی مرتبط با حفظ ثبات اقتصاد کلان، کنترل تورم، تضمین تعادل‌های اصلی اقتصاد و داشتن مازاد بالا داده شده است...

در این دو گروه از راه‌حل‌ها، دولت دستور دارد تا از ابتدای سال ۲۰۲۵، راه‌حل‌های قوی‌تر، جدی‌تر و به‌موقع‌تری برای تسریع تخصیص سرمایه‌های سرمایه‌گذاری عمومی، به‌ویژه برای پروژه‌های مهم ملی، کارهای کلیدی و برنامه‌های هدف ملی، داشته باشد؛ از سرمایه‌گذاری عمومی برای هدایت سرمایه‌گذاری خصوصی استفاده کند، همکاری دولتی-خصوصی را تقویت کند. در عین حال، سازوکاری مؤثر برای جذب گزینشی سرمایه‌های سرمایه‌گذاری خارجی، در تعدادی از زمینه‌های بالقوه، ایجاد کند و پیشرفت‌ها و نیروهای محرکه جدیدی برای رشد مانند تراشه‌ها، نیمه‌رساناها، نوآوری، هیدروژن سبز و غیره ایجاد کند.

به همین ترتیب، پیشرفت‌هایی را برای محرک‌های جدید رشد ترویج و ایجاد کنید، اقتصاد سبز، اقتصاد چرخشی، تجارت الکترونیک، مدل‌های کسب‌وکار جدید و مؤثر را توسعه دهید؛ صنایع و زمینه‌های نوظهور را ترویج دهید...

آقای دائو آنه توان، معاون دبیرکل فدراسیون تجارت و صنعت ویتنام (VCCI)، در میان راهکارهای ارتقای رشد در سال 2025، بر «فضای رشدی» که بخش تجارت می‌تواند در آن نقش داشته باشد، تأکید کرد. بنابراین، به گفته آقای توان، نکته مهم حل تنگناهای این بخش و چگونگی ورود سریع سرمایه و کالا به اقتصاد است.

نگوین چی دونگ، وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، ضمن تأکید بر کارهایی که باید برای تسریع و ایجاد پیشرفت در اقتصاد تا سال ۲۰۲۵ انجام شود، بر لزوم آزادسازی منابع از بخش تجارت، از جمله شرکت‌های خصوصی، شرکت‌های دولتی و شرکت‌های سرمایه‌گذاری خارجی نیز تأکید کرد. وزیر نگوین چی دونگ تأکید کرد: «در هر صنعت، بخش و منطقه، اهداف پیشرفت برای دوره آینده باید تعیین شود. مناطق پویا و قطب‌های رشد مانند هانوی و هوشی مین سیتی باید رشد کنند تا نقش رهبری خود را در رهبری رشد کشور تثبیت کنند.»

این وظیفه همچنین توسط نخست وزیر به شهرداری‌ها واگذار شده است. بسیاری از شهرداری‌های سراسر کشور، از جمله شهر هوشی مین، نیز متعهد به تلاش برای دستیابی به این هدف شده‌اند. در روزی که دولت با شهرداری‌ها دیدار کرد، آقای نگوین وان مای، رئیس کمیته مردمی شهر هوشی مین، تأیید کرد که شهر هوشی مین سال 2025 را به عنوان سال شتاب بخشیدن به خط پایان، تلاش برای تکمیل و فراتر رفتن از تمام اهداف اجتماعی-اقتصادی، تهیه برنامه‌ها و استقرار شرایط لازم برای ورود به دوره جدید با هدف رشد دو رقمی تعیین کرده است.

منبع: https://baodautu.vn/kich-ban-nao-cho-tang-truong-kinh-te-2025-d240694.html