آیا کارگران بیکار می‌توانند از دفترچه‌های بیمه اجتماعی خود برای وام‌های مصرفی استفاده کنند؟

طبق نظرسنجی کمیته چهارم از بیش از ۸۳۰۰ کارگر در پایان ماه آوریل، ۳۱ درصد از افراد مورد بررسی بیکار بودند.

این نرخ در مقایسه با همه‌گیری کووید-۱۹ کاهش یافته است (۶۲٪ در آگوست ۲۰۲۱ و ۵۳٪ در اکتبر ۲۰۲۱)، اما هنوز هم بسیار بالاست. پنل چهارم معتقد است که این زمینه برای بازار کار چالش‌برانگیز است.

بر اساس بخش‌های اصلی اقتصادی ، املاک و مستغلات، ساخت و ساز، گردشگری، هتل‌ها و رستوران‌ها به ترتیب با ۵۳٪، ۴۴٪ و ۴۳٪ بالاترین نرخ کارگران بیکار را دارند.

از نظر محل، شهر هوشی مین، دونگ نای، بین دونگ و دانانگ، محل‌هایی با بالاترین نرخ بیکاری هستند که همگی بالای 30 درصد هستند.

در مورد دلایل بیکاری، این بررسی نشان داد که ۳۲.۴ درصد از کارگران بیکار گفته‌اند که شغل خود را به دلیل تعطیلی، ورشکستگی یا تعلیق موقت فعالیت‌های تولیدی و تجاری خود از دست داده‌اند؛ ۲۷.۱ درصد گفته‌اند که دلیل این امر این بوده است که مؤسسات تولیدی و تجاری آنها به دلیل کمبود سفارش، مجبور به اخراج کارگران برای کاهش هزینه‌ها شده‌اند.

پنل چهارم پیش‌بینی می‌کند که از دست دادن مشاغل در سه‌ماهه‌های باقی‌مانده سال 2023 ادامه خواهد داشت.

در مورد انصراف یک‌باره از بیمه اجتماعی، ۱۴٪ از کارمندان شرکت‌کننده در این نظرسنجی، یک‌بار بیمه اجتماعی خود را انصراف داده بودند. از این تعداد، ۶۱٪ دلیل این امر را نداشتن پس‌انداز یا منابع دیگری برای جبران از دست دادن درآمد در زمان بیکاری عنوان کردند، در حالی که ۱۴٪ نگران ثبات بیمه اجتماعی بودند.

وقتی از آنها در مورد احتمال تعطیلی بیمه اجتماعی سوال شد، ۴۸ درصد از کارگرانی که از بیمه اجتماعی انصراف داده بودند، گفتند که نمی‌خواهند دوباره آن را تعطیل کنند.

از کسب و کارها و کارگران حمایت کنید

به گفته کمیته چهارم، برای ایجاد شغل برای کارگران در شرایط چالش برانگیز فعلی، مهمترین چیز همچنان حمایت از مشاغل برای حفظ و بازیابی تولید و فعالیت‌های تجاری است.

ارائه راهکارهای حمایتی برای کسب‌وکارها و در نتیجه حمایت غیرمستقیم از کارگران ضروری است. به‌طور خاص: تمدید دوره کاهش مالیات بر ارزش افزوده؛ تمدید، تعویق یا کاهش هزینه‌های مربوط به بیمه اجتماعی، صندوق‌های اتحادیه یا در نظر گرفتن نرخ‌های جدید مالیات بر درآمد شخصی متناسب با شرایط جدید.

اکثر کارگرانی که با مشکل مواجه می‌شوند، مجبورند فوراً بیمه اجتماعی خود را قطع کنند (عکس از آرشیو)

علاوه بر این، به کاهش نرخ بهره بانکی و سیاست‌های مربوط به تمدید بدهی، تعویق و بخشودگی بدهی ادامه دهید و در عین حال وام‌های ترجیحی مانند وام برای مشاغل جهت پرداخت حقوق کارمندان یا آموزش، پرورش، بهبود مهارت‌ها و حفظ کارمندان را در نظر بگیرید...

در مورد موضوع بیمه اجتماعی و انصراف یک‌باره از بیمه اجتماعی، نتایج نظرسنجی نشان می‌دهد که این روند متوقف نشده است، زیرا کارگران هنوز در معرض خطر بسیار بالای از دست دادن شغل خود در نیمه دوم سال ۲۰۲۳ هستند و اکثر آنها ذخایر مالی کمی برای تأمین معاش فوری خود دارند.

برای حمایت از کارگران و در عین حال به حداقل رساندن شرایط قطع بیمه اجتماعی در یک زمان، کمیته چهارم توصیه می‌کند که دولت به وزارت کار، امور اجتماعی و معلولین ، سازمان تأمین اجتماعی ویتنام و سایر سازمان‌های تحقیقاتی دستور دهد تا به کارگران اجازه دهند در شرایط کاهش درآمد یا اشتغال ناپایدار، از دفترچه‌های بیمه اجتماعی برای وام‌های کوتاه‌مدت مصرفی استفاده کنند.

به کسب‌وکارها و کارمندان اجازه دهید که حداقل تا پایان سال ۲۰۲۴ مجبور به جمع‌آوری و پرداخت هزینه‌های اتحادیه به آژانس برتر اتحادیه نباشند و سایر مالیات‌ها و هزینه‌ها را به تعویق بیندازند تا کسب‌وکارها و کارمندان بتوانند این منبع را مستقیماً روی کارمندان متمرکز کنند تا نیازهای معیشتی خود را پوشش دهند و فشار/انتظارات بر میزان برداشت از بیمه اجتماعی کاهش یابد.

به گفته یک کارشناس حوزه کار و اشتغال، در شرایطی که کارگران با مشکلاتی مانند از دست دادن شغل یا کاهش شغل مواجه هستند، لازم است به کارگران اجازه داده شود از دفترچه‌های بیمه اجتماعی خود به عنوان وثیقه برای دریافت وام استفاده کنند. این امر به محدود کردن برداشت یکباره کارگران از بیمه اجتماعی خود و جلوگیری از گرو گذاشتن دفترچه‌های بیمه اجتماعی خود برای دریافت وام‌های سیاه از خارج از کشور کمک می‌کند.

رعایت مقررات بر اساس حق بیمه‌های اجتماعی

در خصوص مبنای محاسبه حق بیمه‌های اجتماعی در پیش‌نویس اصلاح‌شده قانون بیمه‌های اجتماعی، پیشنهاد می‌شود مقررات فعلی در مورد مبنای محاسبه حق بیمه‌های اجتماعی حفظ شود و در کنار آن، سایر اقدامات مدیریتی مؤثر برای تضمین اهداف جامع این سیاست و در عین حال کاهش فشار بر هزینه‌های حق بیمه برای کارمندان و مشاغل در شرایطی که با چالش‌ها و مشکلات فراوانی روبرو هستند، اتخاذ گردد.

منبع