پیوند صنعتی ویتنام و لائوس: «الگویی بی‌نظیر از منحصر به فرد بودن»

یادداشت تفاهم توسعه ارتباطات صنعتی بین ویتنام و لائوس، چارچوب جدیدی را برای تقویت ارتباطات تولیدی بین دو کشور می‌گشاید.

اخیراً، طی سفر رسمی دبیرکل تو لام به جمهوری دموکراتیک خلق لائوس و شرکت او در پنجاهمین سالگرد جشن روز ملی جمهوری دموکراتیک خلق لائوس، رهبران عالی رتبه دو کشور شاهد مراسم امضای اسناد همکاری، از جمله یادداشت تفاهم بین وزارت صنعت و تجارت ویتنام و وزارت صنعت و تجارت لائوس در مورد توسعه زنجیره‌های ارتباطی صنعتی بودند.

دبیرکل تو لام و دبیرکل و رئیس جمهور لائوس تونگلون سیسولیت شاهد مراسم امضای تفاهم‌نامه بین وزارت صنعت و تجارت ویتنام و وزارت صنعت و تجارت لائوس در مورد توسعه زنجیره‌های ارتباطی صنعتی بین ویتنام و لائوس بودند. عکس: وزارت صنعت و تجارت

شایان ذکر است که هر دو طرف، مؤسسه تحقیقات استراتژیک و سیاست‌گذاری در صنعت و تجارت ویتنام (VIOIT) از وزارت صنعت و تجارت ویتنام و مؤسسه صنعت، تجارت و انرژی (IICE) از وزارت صنعت و تجارت لائوس را به عنوان نقاط کانونی مسئول هماهنگی اجرای این یادداشت تفاهم تعیین کردند. خبرنگاری از روزنامه صنعت و تجارت با نگوین ون هوی، مدیر مؤسسه تحقیقات استراتژیک و سیاست‌گذاری ویتنام، در مورد برنامه اجرای این توافق‌نامه مصاحبه کرد.

«یادداشتی با اهمیت استثنایی»

- آقای مدیر، نقش هماهنگی اجرای زنجیره پیوند صنعتی ویتنام و لائوس به این موسسه واگذار شده است. به نظر شما، عوامل کلیدی که باید در اولویت قرار گیرند تا اطمینان حاصل شود که این زنجیره از ابتدا به طور مؤثر عمل می‌کند، چیست؟

مدیر نگوین ون هوی: اول از همه، باید تأیید کرد که این یک یادداشت تفاهم ویژه است. یافتن سندی با ماهیت مشابه در مورد پیوندهای صنعتی در تعهدات دوجانبه یا چندجانبه، مانند سندی که این بار بین وزارت صنعت و تجارت ویتنام و وزارت صنعت و تجارت لائوس منعقد شده است، بسیار دشوار است.

محتوای اصلی این تفاهم‌نامه بر حمایت از کسب‌وکارهای هر دو کشور برای همکاری در اکثر صنایع، از مواد، سیمان، آهن و فولاد، مواد شیمیایی، لبنیات، کود و الکترونیک گرفته تا منسوجات، کفش و صنایع فرآوری کشاورزی، جنگلداری و شیلات، متمرکز است. یکی از ارکان مهم، همکاری و پیوند در صنعت انرژی، از جمله انرژی خورشیدی، انرژی بادی و انتقال برق است.

نکته کلیدی این پیوند، حمایت از کسب‌وکارها و محصولات مکمل است. این سند تعهدات قانونی سفت و سختی را تصریح نمی‌کند، اما یک جهت‌گیری مهم را مشخص می‌کند: هر دو طرف در تدوین اسناد قانونی، به اشتراک گذاشتن تجربیات و هماهنگی اجرای سیاست‌های توسعه صنعتی از یکدیگر حمایت خواهند کرد.

در میان این ابتکارات، یکی از جنبه‌های پیشگامانه، توسعه مدلی برای پارک‌های صنعتی مشترک ویتنام و لائوس است. «مشترک» در اینجا به همگرایی سازوکارها، سیاست‌ها، روش‌های عملیاتی و شیوه‌های مدیریتی اشاره دارد - به معنای درجه بالایی از سازگاری که محیطی مطلوب برای فعالیت کسب‌وکارهای هر دو کشور ایجاد می‌کند.

هدف بزرگتر، ایجاد پایه‌ای برای تقویت تجارت دوجانبه است. اگرچه رابطه ویتنام و لائوس با ماهیت "ویژه، وفادارانه و خالص" خود شناخته می‌شود، اما تجارت دوجانبه تا سال 2024 تنها به حدود 1.6 میلیارد دلار آمریکا رسید که در مقایسه با پتانسیل آن، رقم ناچیزی است. بنابراین، انتظار می‌رود این یادداشت تفاهم، کلید باز کردن قفل تنگناها، از تولید و صنعت گرفته تا زیرساخت‌های سخت و نرم، باشد.

این پیوند بر اتصال برنامه‌ریزی، زیرساخت‌های فنی، لجستیک و پارک‌های صنعتی تمرکز دارد، ضمن اینکه زیرساخت‌های نرم مانند سیاست‌های ترجیحی، سازوکارهای تجاری و سرمایه‌گذاری و مشوق‌های انتقال فناوری را تقویت می‌کند. هر دو کشور در مقایسه با سایر شرکای دوجانبه، برخی از مطلوب‌ترین سیاست‌ها را دارند، اما جنبه حیاتی، اجرا است و این یادداشت تفاهم به عنوان یک چارچوب مشترک برای تضمین اثربخشی آن عمل می‌کند.

این موسسه با واحدهای مربوطه برای تدوین یک طرح اجرایی جامع که شامل تمام صنایع اولویت‌دار هر دو کشور باشد، هماهنگی خواهد کرد.

آقای نگوین ون هوی - مدیر موسسه تحقیقات و سیاست استراتژیک در صنعت و تجارت. عکس: لی آن

ایجاد همکاری واقعی بین کسب و کارها.

- در این تفاهم‌نامه به اجرای آزمایشی مدل‌های مشارکتی در بخش‌های اولویت‌دار مانند محصولات کشاورزی، الکترونیک و انرژی‌های تجدیدپذیر اشاره شده است. این مؤسسه قصد دارد از چه معیارهایی برای ارزیابی و انتخاب مدل‌های آزمایشی استفاده کند تا از مقیاس‌پذیری آنها اطمینان حاصل شود؟

مدیر نگوین ون هوی: اولین قدم ارزیابی وضعیت فعلی، شناسایی مشکلات و موانع موجود در پیوندهای صنعتی بین ویتنام و لائوس است. بر اساس آن، می‌توانیم مجموعه‌ای از معیارها را برای انتخاب مدل‌های آزمایشی تدوین کنیم.

اول از همه، نیازهای هر دو کشور را در نظر بگیرید. ویتنام به چه چیزی نیاز دارد؟ لائوس به چه چیزی نیاز دارد؟ به عنوان مثال، لائوس در مواد اولیه، عناصری که ویتنام برای فعالیت‌های تولیدی و صادراتی خود به شدت به آنها نیاز دارد، از مزیت برخوردار است. در مقابل، نقاط قوت تولیدی ویتنام می‌تواند از لائوس در توسعه صنایع بنیادی خود پشتیبانی کند.

ثانیاً، معیارهایی در مورد کسب‌وکارهای درگیر وجود دارد. علاوه بر اندازه، بسیار مهم است که کسب‌وکارها واقعاً نیاز به همکاری و پتانسیل مکمل یکدیگر را داشته باشند. یک زنجیره تأمین پایدار تنها زمانی شکل می‌گیرد که هر دو کسب‌وکار انگیزه داشته باشند.

سوم، معیارهای مربوط به محصولات. لازم است به وضوح مشخص شود کدام محصولات برای پیوندهای تولید صنعتی مناسب هستند، کدام محصولات مزایای منحصر به فردی برای ویتنام و لائوس دارند و سپس مدل مناسب برای اجرای آزمایشی انتخاب شود.

چهارم، معیار بازار. زنجیره تأمین ویتنام-لائوس باید در درجه اول به بازارهای داخلی دو کشور خدمت کند. با این حال، هدف بلندمدت، هدف قرار دادن بازارهای منطقه‌ای و جهانی است، به ویژه که هر دو کشور مشتاق مشارکت عمیق‌تر در زنجیره ارزش جهانی هستند.

پنجم، معیارهای مربوط به سازوکارهای اجرایی و چارچوب قانونی. این شامل مالیات، گمرک، زمین، مشوق‌های سرمایه‌گذاری، انتقال فناوری، علائم تجاری و ترویج تجارت و سرمایه‌گذاری می‌شود. هر دو طرف باید به طور مشترک یک نقشه راه اجرایی مشخص تدوین کنند: «ابتدا کاری را که باید انجام شود، انجام دهید»، از رویکرد پراکنده اجتناب کرده و اثربخشی را تضمین کنند.

بر اساس آن مبنا، این مؤسسه رهبری تدوین یک برنامه اجرایی دقیق را بر عهده خواهد گرفت، که به محتوای یادداشت تفاهم پایبند بوده و با واقعیت‌های هر دو کشور سازگار باشد.

آموزش منابع انسانی مرتبط با تجربه عملی.

- در جریان همکاری، آموزش و ظرفیت‌سازی برای مقامات و کسب‌وکارهای لائوس به عنوان یک رکن اساسی شناخته می‌شود. این مؤسسه چگونه برنامه‌های آموزشی را برای برآوردن نیازهای خاص طرف لائوسی طراحی خواهد کرد، در عین حال از کسب‌وکارهای هر دو کشور برای مشارکت عمیق‌تر در زنجیره‌های تأمین منطقه‌ای و جهانی نیز حمایت خواهد کرد؟

مدیر نگوین ون هوی: آموزش و توسعه کارکنان عنصر کلیدی در این تفاهم‌نامه است. و این بار، موسسه رویکردی کاملاً نوآورانه را هدف قرار داده است.

اولاً، آموزش ارتباط نزدیکی با ترویج تجارت، سرمایه‌گذاری و انتقال فناوری بین دو کشور خواهد داشت. این آموزش‌ها نه تنها مانند گذشته بر آموزش‌های نظری یا سفرهای میدانی متمرکز خواهند بود، بلکه آموزش‌های عملی و کسب‌وکارمحور نیز ارائه خواهند شد که مدل‌های ملموسی را ایجاد می‌کنند.

برای مثال، آموزش در مدیریت شهرک‌های صنعتی و مناطق اقتصادی، مدل‌های عملیاتی برای مناطق اقتصادی مرزی، یا آموزش در مدیریت زنجیره تأمین و بهره‌برداری از خطوط تولید خاص. این به کارآموزان لائوسی کمک می‌کند تا بلافاصله دانش خود را در مدیریت و تولید عملی به کار گیرند.

دوم اینکه، آموزش همچنین فرصتی را برای ویتنام فراهم می‌کند تا افکار، نیازها و مشکلات عملی طرف لائوسی را درک کند و از این طریق مبنایی برای هدایت کسب‌وکارهای ویتنامی به منظور همکاری مؤثرتر با همتایان لائوسی خود فراهم کند.

سوم، آموزش به طور همزمان از مدیریت دولتی و تجاری پشتیبانی خواهد کرد. این بدان معناست که مدیران لائوس طبق مدل ویتنامی آموزش خواهند دید، در حالی که مشاغل در هر دو کشور در مورد اجرای سیاست‌ها، ارتقای صنعتی، تجارت، سرمایه‌گذاری و خدمات مرتبط راهنمایی دریافت خواهند کرد.

علاوه بر این، یک وظیفه حیاتی، ایجاد یک سیستم اطلاعاتی و پایگاه داده مشترک برای پشتیبانی از آموزش و اجرای عملی است. پس از هر دوره، باید محصولات ملموس، شامل داده‌ها، مدل‌ها و گزارش‌های عملی، وجود داشته باشد که بتوانند بلافاصله توسط کسب‌وکارها و سازمان‌های نظارتی در هر دو کشور مورد استفاده قرار گیرند.

آموزش فقط یک وظیفه حمایتی نیست، بلکه پایه و اساس اساسی برای کسب و کارهای ویتنامی و لائوس است تا بتوانند عمیق‌تر در شبکه‌های تولید و زنجیره‌های تأمین منطقه‌ای و جهانی، به ویژه در شرایط نوسانات قابل توجه در زنجیره‌های تأمین جهانی و منطقه‌ای، مشارکت کنند.

خیلی ممنون، مدیر!

موسسه تحقیقات استراتژیک و سیاستگذاری در صنعت و تجارت، یک سازمان دولتی علوم و فناوری تحت نظر وزارت صنعت و تجارت است که در خدمت مدیریت دولتی وزارت صنعت و تجارت بوده و وظایف تحقیق، تدوین استراتژی و سیاست؛ آموزش تحصیلات تکمیلی؛ و آموزش و توسعه حرفه‌ای و فنی و حرفه‌ای را انجام می‌دهد.

منبع: https://congthuong.vn/lien-ket-cong-nghiep-viet-lao-mo-hinh-dac-biet-cua-dac-biet-434620.html