قوانین متناقض می‌تواند تلاش‌ها برای پیشگیری و مبارزه با آسیب‌های دخانیات را تضعیف کند.

نمایندگان مجلس ملی هشدار دادند که حتی تناقضات کوچک در نظام حقوقی برای تضعیف تلاش‌ها برای پیشگیری و مبارزه با اثرات مضر دخانیات، که اجرای آنها در حال حاضر بسیار دشوار است، کافی است. عدم یکنواختی در قوانین به ویژه بر مقررات مربوط به سیگارهای الکترونیکی و محصولات دخانی گرم شده تأثیر می‌گذارد و سلامت جوانان را در معرض خطر بالقوه قرار می‌دهد.

اگر خلاهای قانونی به موقع پوشش داده نشوند، نسل جوان باید هزینه سیگارهای الکترونیکی را بپردازد.

در ویتنام، مجلس ملی قطعنامه ۱۷۳ را در مورد ممنوعیت کامل تولید، تجارت، واردات، نگهداری، حمل و نقل و استفاده از سیگارهای الکترونیکی و محصولات دخانی گرم شده در سراسر کشور صادر کرده است که رسماً از ابتدای امسال به اجرا گذاشته شده است. این هفته، مجلس ملی قانون سرمایه‌گذاری (اصلاح شده) را بررسی و تصویب خواهد کرد. با این حال، این پیش‌نویس شامل سیگارهای الکترونیکی (TLĐT) و محصولات دخانی گرم شده (TLNN) در فهرست ممنوعه نیست. این خلأ قانونی هشدار داده شده است که باعث ایجاد انگیزه برای محصولات اعتیادآور برای حمله به جوانان می‌شود.

در روزهای اخیر، نظرات بسیاری از نمایندگان مجلس ملی و همچنین نظرات سازمان‌های بین‌المللی مطرح شده است که نشان می‌دهد سیگارهای الکترونیکی و محصولات دخانی گرم‌شده باید به فهرست بخش‌های ممنوعه سرمایه‌گذاری و تجارت در پیش‌نویس قانون اصلاح‌شده سرمایه‌گذاری برای محافظت از سلامت عمومی و جلوگیری از جرایم مواد مخدر اضافه شوند.

به گفته خانم نگوین تی ویت نگا، معاون رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی شهر های فونگ ، اگر این کار به طور کامل ممنوع نشود، سیستم حقوقی فاقد انسجام خواهد بود، مقامات در رسیدگی به این پرونده با مشکل مواجه خواهند شد و جامعه باید بهای آن را با سلامت و آینده یک نسل کامل بپردازد.

خانم نگا دو مشکل اصلی را توضیح داد. اولاً، سیستم حقوقی «نامتناسب» شده و شکاف‌هایی ایجاد کرده که مانع از رسیدگی کامل مقامات به این مشکل می‌شود. غیرممکن است که تولید مجاز باشد اما استفاده از آن ممنوع باشد.

دوم، این تناقض در پیام تبلیغاتی اختلال ایجاد می‌کند. جوانان - آسیب‌پذیرترین گروه - خواهند پرسید: اگر TLĐT و TLNN به همان اندازه که هشدار داده شده سمی هستند، پس چرا دولت هنوز اجازه تولید آنها را می‌دهد؟ خانم نگا اظهار داشت: «همین یک تناقض کوچک کافی است تا تلاش‌ها برای جلوگیری از اثرات مضر دخانیات را که در اجرای آن مشکل داریم، نابود کند.»

معاون رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی شهر های فونگ هشدار داد که اجازه تولید می‌تواند منجر به خطر بازگشت قاچاق به بازار داخلی شود . خانم نگا تأکید کرد: «ما درس‌های زیادی از بازگشت کالاهای صادراتی ممنوعه به بازار داخلی گرفته‌ایم. با TLĐT و TLNN - که به ابزارهای استتار برای ورود مواد ممنوعه به مدارس تبدیل می‌شوند - این خطر حتی بیشتر است.»

خانم نگوین تی ویت نگا در جلسات با رأی‌دهندگان، اغلب درخواست‌های بسیار فوری از معلمان و همچنین والدین دریافت می‌کرد. به این ترتیب است که سیگارهای الکترونیکی کاملاً ممنوع می‌شوند. زیرا سیگارهای الکترونیکی، محصولات دخانی گرم، عمدتاً جوانان را هدف قرار می‌دهند و سن مصرف‌کنندگان آنها روز به روز کمتر می‌شود. بنابراین اکنون حتی دانش‌آموزان راهنمایی نیز از محصولات دخانی گرم، سیگارهای الکترونیکی، استفاده کرده‌اند.

  «من فکر می‌کنم اگر سیگارهای الکترونیکی را به طور کامل ممنوع نکنیم، امنیت مدارس تهدید می‌شود و این خطر بزرگی را به همراه خواهد داشت.»   علاوه بر این، وقتی TLĐT و TLNN در فهرست ممنوعه قرار نمی‌گیرند، رسیدگی به آن برای مقامات بسیار دشوار است و فقط می‌توانند از طریق کالاهایی با منشأ ناشناخته آن را مدیریت کنند. بنابراین، لازم است جنبه نهادی آن بهبود یابد تا انجام وظایف برای مقامات راحت‌تر شود.

سیگارهای الکترونیکی و محصولات دخانی گرم‌شده به عنوان پوششی برای قاچاق مواد ممنوعه به مدارس استفاده می‌شوند.

خانم نگا تأیید کرد که مجلس ملی قطعنامه ۱۷۳ را صادر کرده است که به وضوح بیان می‌کند: ممنوعیت تولید، تجارت، نگهداری، توزیع و استفاده از سیگارهای الکترونیکی و محصولات دخانی گرم شده، که به عنوان سیگارهای نسل جدید نیز شناخته می‌شوند. بنابراین، ما باید مجموعه‌ای از قوانین مرتبط، از جمله قانون سرمایه‌گذاری، را اصلاح کنیم تا سیگارهای الکترونیکی و محصولات دخانی گرم شده را در فهرست کالاهایی که از تولید، تجارت و توزیع آنها منع می‌کنیم، قرار دهیم. اگر به موقع اصلاح نکنیم، منجر به عدم یکنواختی در نظام حقوقی خواهد شد و اجرای راه‌حل‌های مختلف را دشوار می‌کند.

کارشناسان بین‌المللی توصیه می‌کنند که ویتنام باید ممنوعیت سیگار الکترونیکی را در تمام اسناد قانونی خود لحاظ کند.

دکتر اولیسس دوروتئو، مدیر اجرایی SEATCA، اتحاد کنترل دخانیات جنوب شرقی آسیا، پس از سال‌ها تلاش و پیگیری ویتنام برای کنترل دخانیات، گفت که ویتنام، مانند سایر کشورهای آسه‌آن، با مشکل افزایش استفاده از سیگارهای الکترونیکی و محصولات تنباکوی گرم، به ویژه در میان جوانان، روبرو است.

دکتر اولیسس دوروتئو تأکید کرد: «پس از صدور قطعنامه‌ای از سوی مجلس ملی ویتنام مبنی بر ممنوعیت سیگارهای الکترونیکی و محصولات دخانی گرم‌شده، و به دنبال قطعنامه شماره ۷۲ دفتر سیاسی در مورد حفاظت، مراقبت و بهبود سلامت مردم، می‌توان مشاهده کرد که دولت ویتنام تعهد قوی و یکپارچه‌ای برای جلوگیری از این محصولات مضر نشان داده است.»

با این حال، ما نگران این هستیم که پیش‌نویس قانون سرمایه‌گذاری فعلی (اصلاح‌شده) فقط دخانیات سنتی را در فهرست خطوط تجاری مشروط قرار می‌دهد، اما هنوز ممنوعیت کامل سیگارهای الکترونیکی و محصولات تنباکوی گرم‌شده را تصریح نکرده است.

این حذف، خطری جدی برای سلامت عمومی، به ویژه جوانان - نسل آینده ویتنام - ایجاد می‌کند. بنابراین، لازم است این محصولات در فهرست بخش‌های ممنوعه سرمایه‌گذاری و تجارت قرار گیرند تا از ثبات سیستم قانونی اطمینان حاصل شود.  

در اصل، این فقط یک «ممنوعیت» نیست - بلکه تعهدی به توسعه پایدار است که نشان دهنده این دیدگاه است که سلامت ارزشمندترین دارایی کشور است و مردم در مرکز همه سیاست‌ها قرار دارند. این رویکرد نه تنها به ویتنام کمک می‌کند تا با روندهای جهانی سیاست‌های بهداشت عمومی هماهنگ باشد، بلکه نقش ویتنام را به عنوان یک کشور پیشگام و مسئول در حفاظت از سلامت عمومی تأیید می‌کند - چیزی که توسط سازمان بهداشت جهانی و جامعه بین‌المللی بسیار مورد تقدیر قرار گرفته است.

همان منظره،   دکتر آنجلا پرات، نماینده سازمان بهداشت جهانی در ویتنام، گفت:   یک سال پیش، مجلس ملی تصمیمی تاریخی برای سلامت عمومی، به ویژه سلامت جوانان، گرفت و سیگارهای الکترونیکی و محصولات دخانی الکترونیکی را ممنوع کرد. این تصمیم توسط جامعه بین‌المللی به رسمیت شناخته شد.  

اگرچه پیاده‌سازی و اجرای این ممنوعیت هنوز در مراحل اولیه خود است، اما بسیاری از تأثیرات مثبت آن از قبل پدیدار شده است، مانند   جوانان کمتری از این محصولات استفاده می‌کنند؛ موارد بستری شدن در بیمارستان به دلیل مصرف این محصولات کاهش یافته است؛ تبلیغات محصولات مرتبط با جوانان به طور قابل توجهی کاهش یافته است. با این حال، هنوز کارهای زیادی برای انجام دادن داریم. برای محافظت از نسل جوان ویتنام، ممنوعیت تولید، تجارت، واردات، نگهداری، حمل و نقل و استفاده از محصولات الکترونیکی و تنباکوی الکترونیکی باید در تمام اسناد قانونی مربوطه گنجانده شود.

منبع: https://baophapluat.vn/luat-chua-dong-bo-co-the-pha-hong-no-luc-phong-chong-tac-hai-thuoc-la.html