تحصیل رایگان است، اما والدین به دلیل افزایش هزینه‌ها هنوز در مضیقه هستند.

با وجود رایگان بودن تحصیل، هزینه فرستادن فرزندان به مدرسه برای بسیاری از خانواده‌ها به دلیل هزینه‌های کنترل نشده غیر از شهریه، همچنان افزایش می‌یابد.

سیاست معافیت از شهریه برای دانش‌آموزان مدارس ابتدایی و متوسطه به عنوان گامی بزرگ در جهت تضمین دسترسی عادلانه به آموزش تلقی می‌شود. با این حال، نظرات متعدد بیان شده در پارلمان و تجربیات عملی در سطح مردم، یک مسئله مهم را آشکار کرده است: سازوکار اجتماعی، اگر به طور مناسب برای مناطق مختلف طراحی نشود، می‌تواند بار مالی اضافی را برای همان خانواده‌هایی که به حمایت نیاز دارند، ایجاد کند.

پروژه‌های زیربنایی مدرسه باید از بودجه تأمین مالی شوند، نه اینکه مستلزم مشارکت والدین باشند.

هزینه‌های پنهان به شدت بر دوش والدین سنگینی می‌کند.

اخیراً، در جریان بحثی در مجلس ملی، نماینده چو تی هونگ تای (هیئت لانگ سون ) به وضعیت قابل توجهی در بسیاری از مناطق کوهستانی و دورافتاده اشاره کرد، جایی که تقریباً هیچ کسب و کاری با منابع کافی برای مشارکت در اجتماعی‌سازی آموزش وجود ندارد. اکثر جمعیت درآمد کمی دارند و این امر توانایی آنها را برای مشارکت از جامعه محدود می‌کند. بنابراین، اگر این سیاست همچنان نرخ اجتماعی‌سازی سختگیرانه‌ای - معمولاً 10٪ - را بدون دستیابی به این هدف از سوی کسب و کارها اعمال کند، فشار برای دستیابی به این هدف می‌تواند به راحتی به والدین منتقل شود.

طبق تحلیل نمایندگان، در بسیاری از موارد، مدارس و مقامات محلی مجبورند برای تأمین نیازهای مربوط به امکانات، تعمیرات و خرید تجهیزات، از والدین کمک مالی دریافت کنند. این امر یک پارادوکس ایجاد می‌کند: در حالی که دولت ظاهراً از شهریه‌ها چشم‌پوشی می‌کند یا آنها را افزایش نمی‌دهد، کل هزینه آموزشی که خانواده‌ها باید بپردازند، از طریق هزینه‌های غیر شهریه مانند کمک‌های اجتماعی، حمایت‌های مالی، هزینه‌های یادگیری تجربی و هزینه‌های خرید تجهیزات آموزشی افزایش می‌یابد.

هدف بسیج اجتماعی، هدایت منابع اجتماعی به سمت آموزش است، اما اجرای آن باید بر اساس شرایط اجتماعی-اقتصادی هر محل باشد. علاوه بر این، اقلام ضروری مانند توالت و حداقل تجهیزات باید از طریق بودجه تأمین شوند، نه اینکه نیاز به کمک والدین داشته باشند.

نماینده چو تی هونگ تای به این تناقض اشاره کرد: دولت آموزش رایگان ارائه می‌دهد، اما هزینه کل آموزش به دلیل کمک‌های اجتماعی، حمایت‌های مالی و غیره همچنان افزایش می‌یابد. (عکس: National Assembly.vn)

نه تنها در پارلمان، بلکه در واقعیت نیز، والدین نگرانی خود را در مورد معافیت از شهریه ابراز می‌کنند، در حالی که هزینه کل آموزش همچنان بالاست. خانم کوین نگا (هانوی) اظهار داشت که حتی با وجود معافیت از شهریه و هزینه غذا، شهریه ماهانه همچنان افزایش می‌یابد و کلاس‌های فوق برنامه متعددی برگزار می‌شود؛ اگر فرزندش در این کلاس‌ها شرکت نکند، احساس انزوا می‌کند و در مدرسه با مشکل مواجه می‌شود.

بخشنامه ۲۹ کلاس‌های اضافی در مدرسه را ممنوع کرد، بنابراین معلمان به جای آن به مراکز تدریس خصوصی رفتند و در نهایت والدین را مجبور کردند هزینه‌های اضافی این مراکز را متحمل شوند. قبل از بخشنامه ۲۹، هزینه تدریس خصوصی فرزندش در خارج از مدرسه ۶۰،۰۰۰ دونگ ویتنامی برای هر جلسه بود؛ پس از اجرایی شدن این بخشنامه، او اکنون باید ۷۰،۰۰۰ دونگ ویتنامی برای هر جلسه بپردازد زیرا باید هزینه‌های اضافی مرکز تدریس خصوصی را بپردازد.

در انجمن‌های والدین، موضوع جمع‌آوری شهریه پنهان نیز توسط بسیاری از والدین مطرح شده است. کاربری با نام مستعار سام نگوین به اشتراک گذاشت که در حالی که قرار است هزینه مراقبت از کودک پس از ساعات کاری ۱۲۰۰۰ دونگ ویتنامی در ساعت باشد، مدرسه آن را به عنوان ۱۲۰۰۰ دونگ ویتنامی در هر ۳۵ دقیقه برای هر درس پنهان کرده است. علاوه بر این، شهریه‌های «داوطلبانه» که در فهرست ممنوعه نیستند، هنوز بدون رسیدهای شفاف جمع‌آوری می‌شوند. بسیاری از والدین اظهار داشتند که اگرچه شهریه مدارس دولتی هرگز بالا نبوده است، اما این شهریه‌های اضافی هستند که واقعاً باعث فشار می‌شوند.

در همین حال، آقای بین دونگ گزارش داد که شهریه مدارس ابتدایی همیشه بیش از ۲ میلیون دونگ ویتنامی در ماه است. این شامل هزینه‌های اضافی برای فعالیت‌های فوق برنامه مدرسه، مانند ریاضی، انگلیسی و کلاس‌های STEM - انواع هزینه‌های اضافی - نمی‌شود. خانم تای تی دونگ (های فونگ) اظهار داشت که اگرچه شهریه حذف شده است، اما هزینه‌های خوابگاه، غذا و امکانات همگی افزایش یافته است و گاهی اوقات کل هزینه را در مقایسه با شهریه کمی بیش از ۱۰۰۰۰۰ دونگ ویتنامی دو برابر می‌کند.

نکات فوق نشان می‌دهد که علیرغم اجرای طرح معافیت از شهریه، هزینه‌های واقعی که والدین باید بپردازند کاهش نیافته و حتی ممکن است افزایش هم یافته باشد، به خصوص در مناطق محروم. وقتی بسیج اجتماعی به شیوه صحیح - به صورت شفاف، داوطلبانه و بدون اجبار - انجام نشود، خود والدین به یک "منبع جایگزین" تبدیل می‌شوند که در تضاد با هدف عدالت آموزشی است.

درآمدها و هزینه‌ها باید شفاف باشند.

برای رفع این کاستی‌ها، کارشناسان آموزش پیشنهاد می‌کنند که نرخ‌های سختگیرانه‌ی مشارکت اجتماعی کنار گذاشته شوند، انعطاف‌پذیری برای تطبیق با مناطق مختلف افزایش یابد، در عین حال مقررات مربوط به هزینه‌هایی غیر از شهریه تشدید شود، شفافیت در حمایت‌های مالی افزایش یابد و اطمینان حاصل شود که تمام مشارکت‌های داوطلبانه واقعاً داوطلبانه هستند.

تنها زمانی که کمک‌ها واقعاً داوطلبانه و متناسب با محل باشند، می‌توانند به منبعی برای حمایت از آموزش تبدیل شوند، نه باری بر دوش والدین.

نماینده چو تی هونگ تای گفت: «اگر سازوکار اجتماعی‌سازی فعلی به درستی شناسایی و کنترل نشود، می‌تواند اثربخشی سیاست‌های معافیت و کاهش شهریه را کاهش دهد، فشار مالی بیشتری بر خانواده‌های فقیر، به ویژه در مناطق اقلیت‌های قومی، ایجاد کند و با هدف دسترسی عادلانه به آموزش در تضاد باشد.»

پروفسور فام تات دونگ، کارشناس آموزش، معتقد است که اگرچه معافیت از شهریه یک سیاست انسانی است، اما «شهریه‌های اضافی» بار واقعی بر دوش والدین است. هر ساله، مشکل شهریه‌های گزاف دوباره مطرح می‌شود و بسیاری از شهریه‌ها از شهریه فراتر رفته و به میلیون‌ها دونگ در هر ترم می‌رسند. بسیاری از مدارس حتی از انجمن‌های والدین به عنوان پوششی برای درخواست کمک‌های «داوطلبانه» استفاده می‌کنند که رد کردن آنها دشوار است. او تأکید کرد که بخش آموزش باید مدیریت را سخت‌تر کند و به طور جدی به شهریه‌های گزاف رسیدگی کند تا فشار غیرضروری بر خانواده‌های دانش‌آموزان کاهش یابد.

مدیر یک دبیرستان در هانوی اظهار داشت که مفهوم گسترده‌تر اجتماعی‌سازی آموزشی، یافتن منابع مشروع و شفاف است. برای انجام خوب این کار، از مرحله برنامه‌ریزی آموزشی، مدرسه باید محتوا، روش‌های اجرا و شرایط همراه را تعیین کند و تنها در این صورت می‌تواند از شرکا و خیرین حمایت و همکاری بخواهد. به گفته این مدیر، اجتماعی‌سازی باید بر بودجه‌های تکمیلی مانند حمایت مالی برای ساخت و ساز، سرمایه‌گذاری در تجهیزات آموزشی، فعالیت‌های تجربی، آزمایش‌های عملی و ارتقای مهارت‌ها و توانایی‌های دانش‌آموزان متمرکز شود. اقلام ضروری باید از طریق بودجه تأمین شوند و از انتقال هزینه‌ها به والدین جلوگیری شود.

سیاست رایگان بودن شهریه گامی مهم به جلو است، اما برای اینکه واقعاً مؤثر باشد، سازوکار بسیج اجتماعی همراه آن باید دوباره طراحی شود تا کاربردی‌تر، شفاف‌تر و انعطاف‌پذیرتر باشد، به‌ویژه در مناطق محروم. تنها زمانی که کمک‌ها واقعاً داوطلبانه و برای هر محل مناسب باشند، به جای ایجاد بار اضافی برای والدین، به منبعی برای حمایت از آموزش تبدیل می‌شوند.

پنجشنبه هنگ (VOV.VN)

منبع: https://vtcnews.vn/mien-hoc-phi-nhung-phu-huynh-van-phai-gong-minh-vi-chi-phi-tang-ar992528.html