مدل منطقه اقتصادی توسط بسیاری از مناطق محلی برای افزایش مزیت رقابتی در اولویت قرار گرفته است.
بسیاری از مناطق پیشنهاد تکمیل برنامه‌ریزی منطقه اقتصادی را می‌دهند و آن را یک مزیت رقابتی در جذب سرمایه‌گذاری می‌دانند.
سرمایه‌گذاری اولویت‌دار در مناطق اقتصادی
مدل منطقه اقتصادی برای بسیاری از مناطق محلی، انتخابی اولویت‌دار برای جذب منابع جهت توسعه اجتماعی-اقتصادی است. وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری در گزارش خود به نمایندگان مجلس ملی، مدیریت دولتی مناطق اقتصادی را مطرح کرد - یکی از مواردی که نمایندگان در هشتمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی مورد سوال قرار دادند.
رویه توسعه مناطق اقتصادی تثبیت‌شده، مانند دونگ کوات، وونگ آنگ، نگی سون، دین وو - کات های... ثابت کرده است که تشکیل مناطق اقتصادی فرصت‌های زیادی را ایجاد می‌کند و نیروی محرکه‌ای برای ارتقای توسعه اقتصادی منطقه‌ای از طریق سازوکارهای تشویقی سرمایه‌گذاری، سیستم‌های زیرساختی همگام و شرایط لازم برای توسعه تمرکز صنعتی در مقیاس بزرگ ایجاد می‌کند.
در حال حاضر، مدل منطقه اقتصادی همچنان برای توسعه در بسیاری از مناطق اولویت دارد تا مزایای رقابتی در جذب سرمایه‌گذاری را افزایش دهد.
برای مثال، استان کوانگ نین ۵ منطقه اقتصادی، شامل ۳ منطقه اقتصادی مرزی و ۲ منطقه اقتصادی ساحلی، ایجاد کرده است. استان های فونگ منطقه اقتصادی دین وو-کات های را تأسیس کرده و پیشنهاد ایجاد یک منطقه اقتصادی ساحلی دوم را داده است. برخی از مناطق جنوبی، مانند نین توآن ، بین توآن، بن تره نیز پیشنهاد تکمیل برنامه‌ریزی منطقه اقتصادی را داده‌اند.
در حال حاضر، اکثر پروژه‌های سرمایه‌گذاری در بخش تولید، پروژه‌هایی با سرمایه اولیه کلان، عمدتاً پارک‌های صنعتی و مناطق اقتصادی را به عنوان مکان‌های سرمایه‌گذاری انتخاب می‌کنند. به عنوان مثال، سامسونگ، ال‌جی، لگو، پاندورا، فورموسا…
تمرکززدایی کامل در سطح محلی
وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری گزارش داد که اختیار تصمیم‌گیری در مورد جهت‌گیری‌ها و بسیج منابع برای توسعه مناطق اقتصادی کاملاً به مناطق محلی غیرمتمرکز شده است. این مفاد به طور خاص در فرمان شماره 35/2022/ND-CP که مدیریت پارک‌های صنعتی و مناطق اقتصادی را تنظیم می‌کند، تنظیم شده است.
به طور خاص، مناطق ذیصلاح بر توسعه و هدایت اجرای طرح‌های توسعه منطقه اقتصادی در منطقه نظارت خواهند داشت؛ ایجاد و تصویب وظایف و پروژه‌های برنامه‌ریزی عمومی برای ساخت مناطق اقتصادی را سازماندهی می‌کنند...
شهرداری‌ها حق دارند تصمیم بگیرند که از سرمایه بودجه ایالتی برای سرمایه‌گذاری یا حمایت از سرمایه‌گذاری در سیستم‌های زیرساخت فنی در داخل و خارج از مناطق اقتصادی استفاده کنند.
مقامات محلی همچنین حق دارند در دوره‌ای که هیئت مدیره پارک‌های صنعتی و مناطق اقتصادی طبق مفاد قانون سرمایه‌گذاری تشکیل نشده است، اجرای رویه‌های سرمایه‌گذاری برای پروژه‌های سرمایه‌گذاری در ساخت و ساز و تجارت زیرساخت‌های مناطق کاربردی در مناطق اقتصادی را هدایت کنند؛ سیاست‌های تشویقی و انگیزشی خاص را مطابق با مفاد قانون در مورد اولویت استخدام و استفاده از نیروی کار محلی، نیروی کار بسیار متخصص و ماهر صادر کنند.
شهرداری‌ها همچنین اختیار دارند شرایط و ضوابطی را برای شرکت‌های سرمایه‌گذاری که طبق مفاد قانون در اجاره زمین یا اجاره فرعی زمین در اولویت قرار دارند، تعیین کنند...
نتایج به‌دست‌آمده، جذب مقادیر زیادی سرمایه برای سرمایه‌گذاری، تکمیل منابع مهم برای سرمایه‌گذاری توسعه‌ای و کمک به ارتقای رشد اقتصادی است؛
تسریع فرآیند صنعتی‌سازی و نوسازی، متحول کردن فضای توسعه، ارتقای پیوندهای صنعتی و منطقه‌ای و ایجاد بنیانی مهم برای رشد بلندمدت.
مشارکت در ایجاد شغل، تجدید ساختار نیروی کار، افزایش بهره‌وری نیروی کار و بهبود کیفیت منابع انسانی؛ مشارکت فعال در حفاظت از محیط زیست و اجرای جهت‌گیری رشد سبز...
نیاز به قانون در مورد پارک‌های صنعتی و مناطق اقتصادی
وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری توصیه می‌کند قانون شهرک‌های صنعتی و مناطق اقتصادی مطالعه و تدوین شود و توسعه شهرک‌های صنعتی و مناطق اقتصادی برای برآورده کردن الزامات صنعتی‌سازی و نوسازی در شرایط جدید تضمین شود؛ در عین حال، با روندهای جدید جهانی مانند اقتصاد سبز، اقتصاد دیجیتال، اقتصاد چرخشی و انرژی سبز نیز مطابقت داشته باشد.
اساس این پیشنهاد، محدودیت‌های توسعه شهرک‌های صنعتی و مناطق اقتصادی است که وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری به آنها اشاره کرده است. به عنوان مثال، کیفیت و کارایی برنامه‌ریزی الزامات را برآورده نکرده است، کارایی استفاده از زمین بالا نیست و بودجه مرکزی اختصاص داده شده برای توسعه شهرک‌های صنعتی و مناطق اقتصادی هنوز محدود است.
طبق توضیحات وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، یکی از دلایل اصلی این است که نهادها و قوانین مربوط به پارک‌های صنعتی و مناطق اقتصادی تکمیل نشده‌اند، فاقد هماهنگی هستند و برای انطباق با الزامات توسعه، پیشرفت‌هایی نداشته‌اند و مسیرهای جدیدی برای توسعه پارک‌های صنعتی و مناطق اقتصادی ایجاد نکرده‌اند.
چارچوب قانونی برای پارک‌های صنعتی و مناطق اقتصادی چندان قوی نیست، چارچوب قانونی که عملکرد پارک‌های صنعتی و مناطق اقتصادی را تنظیم می‌کند پراکنده است، به اندازه کافی قوی نیست و فقط در سطح فرمان متوقف می‌شود. در همین حال، عملکرد پارک‌های صنعتی و مناطق اقتصادی به زمینه‌های مختلفی مربوط می‌شود که در سطح قانون تنظیم می‌شوند، مانند برنامه‌ریزی، سرمایه‌گذاری، شرکت‌ها، زمین، ساخت و ساز، حفاظت از محیط زیست، مسکن، کار و غیره.
سیستم مشوق‌های سرمایه‌گذاری و سیاست‌های حمایت از سرمایه‌گذاری در ویتنام به طور کلی و در پارک‌های صنعتی و مناطق اقتصادی به طور خاص هنوز ناکارآمد است و تغییری در جهت‌دهی جریان‌های سرمایه‌گذاری ایجاد نکرده است.
در سطح محلی، سیستمی از هیئت‌های مدیریت پارک‌های صنعتی و مناطق اقتصادی ایجاد شده است تا وظایف مدیریت مستقیم دولتی را بر پارک‌های صنعتی و مناطق اقتصادی انجام دهند.
با این حال، مقررات مربوط به سمت‌های عملکردی، وظایف و ساختار سازمانی هیئت مدیره پارک‌های صنعتی و مناطق اقتصادی نامشخص، ناپایدار، متناقض، کاملاً غیرمتمرکز نیست و مبنای قانونی کاملی برای اجرای سیاست دولت در اصلاح رویه‌های اداری طبق مدل «یک مرحله‌ای» ایجاد نکرده است.
بنابراین، در آینده، لازم است قانون شهرک‌های صنعتی و مناطق اقتصادی مورد تحقیق و توسعه قرار گیرد.
در کنار آن، وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری توصیه می‌کند که تمرکززدایی و تفویض اختیار به مناطق محلی ترویج شود و از ترویج مؤثر مدل «یک مرحله‌ای، در محل» در مدیریت سرمایه‌گذاری در توسعه پارک‌های صنعتی و مناطق اقتصادی اطمینان حاصل شود.
مناطق اقتصادی تخصصی نوع جدیدی از منطقه اقتصادی هستند که در فرمان شماره 35/2022/ND-CP اضافه شده‌اند، بنابراین تا به امروز هیچ منطقه اقتصادی تخصصی تأسیس نشده است.
![[عکس] مراسم اختتامیه هجدهمین کنگره کمیته حزب هانوی](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/17/1760704850107_ndo_br_1-jpg.webp)
![[عکس] روزنامه نهان دن «سرزمین پدری در قلب: فیلم کنسرت» را منتشر کرد](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/16/1760622132545_thiet-ke-chua-co-ten-36-png.webp)
نظر (0)