دعوت از قضات بین‌المللی برای ارتقای جایگاه دادگاه ویژه

بعدازظهر ۴ دسامبر، گروه ۵، شامل هیئت نمایندگی مجلس ملی استان گیا لای و هیئت نمایندگی مجلس ملی استان تای نگوین، پیش‌نویس قانون دادگاه‌های تخصصی در مرکز مالی بین‌المللی و پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی در مورد سازوکارها و سیاست‌های توسعه انرژی ملی در دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ را مورد بحث و بررسی قرار دادند.

مروری بر جلسه بحث

بسیاری از کشورها از قضات بریتانیایی و آمریکایی برای شرکت در محاکمات دعوت می‌کنند.

نگوین تی توی ( تای نگوین ) نماینده مجلس ملی اظهار داشت که پیش‌نویس قانون دادگاه‌های تخصصی در مرکز مالی بین‌المللی، قانونی کاملاً جدید با جزئیات بالا و دشواری‌های فراوان است. با این حال، دیوان عالی خلق این پیش‌نویس قانون را با دقت و جدیت بسیار و با مقررات جدید و برجسته بسیاری برای افزایش جذابیت و رقابت‌پذیری بین‌المللی مدل دادگاه تخصصی تهیه کرده است.

به گفته نماینده نگوین تی توی، این قانون برای خدمت به گروه سرمایه‌گذاران بین‌المللی که عضو مرکز مالی بین‌المللی هستند، طراحی شده است. برای آنها، سوالات اساسی همیشه این است: وقتی اختلافی پیش می‌آید، کدام قانون اعمال خواهد شد؟ آیا روند رسیدگی علنی، شفاف، بی‌طرفانه و سریع است؟ آیا حکم به سرعت اجرا خواهد شد؟ و به ویژه، ظرفیت تیم قضات عامل تعیین‌کننده‌ای برای اعتبار دادگاه ویژه است.

نماینده مجلس ملی، نگوین تی توی (تای نگوین) صحبت می‌کند

از آنجا، نماینده تأکید کرد: پیش‌نویس قانون باید به رویه‌های بین‌المللی نزدیک شود، حتی سازوکارهای برتر را ارائه دهد زیرا ویتنام یک کشور تازه وارد است و باید برای جذب سرمایه‌گذاران جهت حل اختلافات در ویتنام رقابت کند.

نماینده نگوین تی توی با تأکید بر اینکه دادگاه تخصصی مؤلفه مهمی در ایجاد جذابیت برای مرکز مالی بین‌المللی خواهد بود، گفت: «فاصله جغرافیایی دیگر در عصر محاکمات آنلاین و دسترسی از راه دور به اسناد، مشکلی ایجاد نمی‌کند. آنچه مهم است، کیفیت و حرفه‌ای بودن سازوکار حل اختلاف است.»

یکی از نکات مترقی پیش‌نویس قانون، گسترش منابع انسانی برای قضاوت است. طبق این پیش‌نویس، قضات دادگاه تخصصی می‌توانند از دو منبع باشند: قضات خارجی و منابع داخلی شامل قضات دادگاه‌های مردمی، کارشناسان، دانشمندان ، داوران و غیره.

نماینده نگوین تی توی موافقت کرد که خارجی‌ها می‌توانند در دادگاه ویژه مرکز مالی بین‌المللی قاضی باشند. «با نگاهی به فهرست قضات، سرمایه‌گذاران سطح تضمین عدالت را احساس می‌کنند و اعتماد بیشتری خواهند داشت.»

این نماینده گفت که بسیاری از کشورها در پنج سال اول تأسیس مرکز مالی بین‌المللی، از قضات بریتانیا و ایالات متحده نیز برای شرکت در دادگاه دعوت کردند. و طبق آمار مراکز داوری بین‌المللی، اکثر طرفین قراردادهای تجاری، قانون انگلیس را به عنوان قانون حاکم انتخاب می‌کنند. «بدون دعوت از قضات انگلیسی، درک کامل سیستم حقوقی و رویه قضایی انگلیس برای حل دقیق پرونده‌ها بسیار دشوار است.»

با توجه به این واقعیت، نماینده نگوین تی توی توصیه کرد که هنگام اجرای قانون ، دادگاه عالی خلق باید از قضات معتبر بین‌المللی، به ویژه از بریتانیا، نه تنها برای شرکت مستقیم در محاکمات، بلکه برای حمایت از توسعه و اعلام قوانین رویه‌ای در مراحل اولیه فعالیت دادگاه ویژه، دعوت کند.

نماینده مجلس ملی، دونگ نگوک با (گیا لای) در حال سخنرانی

در خصوص اعمال قانون در دادگاه‌های تخصصی، پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند که طرفین می‌توانند توافق کنند که در مواردی که حداقل یکی از طرفین، فرد یا سازمان خارجی باشد، قوانین خارجی، رویه‌های بین‌المللی و معاهدات بین‌المللی که ویتنام عضو آنها نیست را برای حل و فصل اختلافات اعمال کنند.

دونگ نگوک با (گیا لای)، معاون مجلس ملی، در اظهار نظر در مورد این بند گفت که طرفین باید به دقت کاربرد «معاهدات بین‌المللی که ویتنام عضو آنها نیست» را بررسی کنند. از آنجا که معاهدات بین‌المللی حقوق و تعهدات ملت را ایجاد، تغییر یا لغو می‌کنند، پذیرش تعهدات ویتنام تحت معاهدات بین‌المللی باید از طریق رویه‌های دقیق امضا و تصویب انجام شود.

در نظر گرفتن مکانیسم تنظیم انعطاف‌پذیر برای برنامه‌ریزی توسعه برق

لی هوآنگ آن (گیا لای)، نماینده مجلس ملی، ضمن ارائه نظرات خود در مورد پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی در مورد سازوکار و سیاست توسعه انرژی ملی در دوره 2026-2030، گفت که شرایط فعلی مستلزم تمایز آشکار بین مسائلی است که باید فوراً توسط قطعنامه مورد بررسی قرار گیرند و محتوایی که باید در اصلاحات قوانین تخصصی گنجانده شود.

این نماینده تأکید کرد که در این جلسه، مجلس ملی در حال بررسی و اصلاح بسیاری از قوانین مرتبط با سیاست‌های پیش‌نویس قطعنامه، مانند قانون سرمایه‌گذاری و قانون برنامه‌ریزی شهری و روستایی، است.

نماینده مجلس ملی، لو هوانگ آن (گیا لای) سخنرانی می‌کند

برنامه قانونگذاری ۲۰۲۶ همچنین شامل قوانین اساسی در بخش انرژی مانند قانون نفت، قانون برق و قانون انرژی‌های تجدیدپذیر خواهد بود.

نماینده لی هوآنگ آن گفت: «همه اینها قوانین اولیه برای حل جامع مشکلات انرژی ملی هستند، بنابراین انتخاب اینکه کدام محتوا ابتدا بررسی شود و کدام محتوا برای قانون محفوظ بماند، مشکل آسانی نیست.»

پیش‌نویس قطعنامه، فصلی را به تنظیم تعدیل برنامه‌ریزی توسعه برق و طرح‌های توسعه شبکه برق‌رسانی در برنامه‌ریزی استانی اختصاص می‌دهد که یک مکانیسم تعدیل انعطاف‌پذیر را فراهم می‌کند. طبق گزارش دولت، قانون برنامه‌ریزی فعلی فاقد ابزارهای تعدیل انعطاف‌پذیر است و منجر به این می‌شود که بسیاری از پیشنهادهای محلی، مانند اضافه کردن ایستگاه‌های ترانسفورماتور، خطوط انتقال یا اتصال منابع برق، به سرعت قابل حل نباشند و پیشرفت اجرا را کند کنند.

با این حال، نماینده لو هوانگ آن گفت که این نکته جدید باید به دقت مورد بررسی قرار گیرد. این نماینده به قطعنامه 70-NQ/TW دفتر سیاسی در مورد تضمین امنیت انرژی ملی تا سال 2030، با چشم‌اندازی تا سال 2045، استناد کرد که در آن به «تنظیم انعطاف‌پذیر برنامه‌ریزی» اشاره نشده است. بنابراین، هنگام گنجاندن این مفهوم در قطعنامه مجلس ملی، لازم است که اساس و دامنه کاربرد آن روشن شود.

به گفته نمایندگان، سازوکار تعدیل انعطاف‌پذیر ممکن است برای پروژه‌های مهم و فوری در سطح ملی مناسب باشد، اما اگر برای پروژه‌های کوچک‌مقیاس که نیاز به تعدیل در طرح‌های سطح بالاتر مانند طرح‌های جامع ملی، طرح‌های کاربری اراضی و طرح‌های فضایی دریایی دارند، اعمال شود، خطرات بزرگی را به همراه خواهد داشت و هنوز به طور کامل اندازه‌گیری نشده است.

علاوه بر این، سیستم حقوقی فعلی یک فرآیند تعدیل برنامه‌ریزی ساده‌شده را طراحی کرده است که فقط ۱۵ روز برای تأیید زمان می‌برد. بنابراین، آیا واقعاً اضافه کردن یک مکانیسم «تعدیل انعطاف‌پذیر» ضروری است؟ نماینده لی هوانگ آن این سوال را مطرح کرد.

منبع: https://daibieunhandan.vn/moi-tham-phan-quoc-te-de-nang-tam-toa-an-chuyen-biet-10398282.html