در ادامه دهمین جلسه، بعد از ظهر امروز، ۴ دسامبر، مجلس ملی در گروههایی به بررسی موارد زیر پرداخت: پیشنویس قانون دادگاههای تخصصی در مرکز مالی بینالمللی و پیشنویس قطعنامه مجلس ملی در مورد سازوکار و سیاست توسعه انرژی ملی در دوره ۲۰۲۶ تا ۲۰۳۰. رئیس مجلس ملی، تران تان مان، در بحث گروه ۱۱ شامل هیئت نمایندگی مجلس ملی شهر کان تو و استان دین بین شرکت کرد.
اگر هرگونه سوءاستفاده یا سیاستگذاری منفی وجود داشته باشد، دولت و وزارت صنعت، معدن و تجارت باید مسئولیت آن را بر عهده بگیرند.
در خصوص پیشنویس قطعنامه مجلس ملی در مورد سازوکار و سیاست توسعه انرژی ملی، نمایندگان اساساً بر ضرورت صدور این قطعنامه توافق کردند، زیرا تقاضا برای برق برای توسعه ملی، به ویژه در شرایطی که ما هدف رشد دو رقمی مداوم را برای سالهای آینده تعیین کردهایم و جهتگیری توسعه مراکز داده ملی، فناوری دیجیتال ، هوش مصنوعی و ... بسیار گسترده است.
تران تان مان، رئیس مجلس ملی، اظهار داشت که اخیراً، دفتر سیاسی قطعنامه شماره 70 - NQ/TW را در مورد تضمین امنیت انرژی ملی تا سال 2030، با چشماندازی تا سال 2045، صادر کرده است. میتوان گفت که در حال حاضر، انرژی مهمترین نیاز کشور ما در جذب سرمایهگذاران، توسعه اقتصادی-اجتماعی و تضمین دفاع و امنیت ملی است.

گفته میشود هر سرمایهگذاری که به کشور ما میآید، این سوال را مطرح میکند که آیا برق کافی برای تولید وجود دارد یا خیر. رئیس مجلس ملی خاطرنشان کرد که برای داشتن برق کافی، باید سازوکارها و سیاستهای توسعهای وجود داشته باشد. اخیراً، مجلس ملی تصمیم به از سرگیری ساخت نیروگاههای هستهای گرفت؛ پروژههای برق آبی، خورشیدی، بادی و... نیز توسعه یافتهاند، اما الزامات صنعتیسازی و نوسازی کشور را برآورده نکردهاند.
بنابراین، پس از صدور قطعنامه شماره ۷۰ دفتر سیاسی، دولت قطعنامهای در مورد سازوکارها و سیاستهای توسعه انرژی ملی به مجلس ملی ارائه کرد که اصول، سیاستها و سازوکارهای خاص و برجسته برای توسعه انرژی ملی را تصریح میکرد.

رئیس مجلس ملی همچنین خاطرنشان کرد که این مصوبه برای رفع مشکلات نیست، بلکه برای نگاه به آینده و دستیابی به راهحلهای همزمان طبق مصوبه ۷۰ است. رئیس مجلس ملی تأکید کرد: «وقتی این مصوبه صادر میشود، ما آییننامه ۱۷۸ را نیز داریم. اگر مشکلات منفی یا سوءاستفاده از سیاستها رخ دهد، دستگاه اجرایی مستقیم، دولت و وزارت صنعت و تجارت، باید مسئولیت آن را بر عهده بگیرند.»
تضمین کارایی کلی و هماهنگسازی منافع
فصلهای دوم و سوم پیشنویس قطعنامه به منظور کوتاه کردن فرآیند سرمایهگذاری و ساخت پروژههای برق برای برآورده کردن نیازهای ناگهانی و فوری طراحی شدهاند. با این حال، نگوین توان آن (کان تو) نماینده مجلس ملی خاطرنشان کرد که پیشنویس قطعنامه اصول و معیارهای تعیین «ناگهانی و فوری» را به روشنی تعریف نکرده و دامنه و شرایط اعمال آن را روشن نکرده است، که منجر به خطر بروز خطرات عمده در اجرا میشود که میتواند برای مشروعیت بخشیدن به تنظیمات خودسرانه، گسترش بیش از حد اختیارات یا اعمال آن بر موضوعات اشتباه مورد سوء استفاده قرار گیرد. این امر خطرات شفافیت، سوءاستفاده از قدرت و منافع گروهی را به همراه دارد که منجر به اتلاف منابع دولتی میشود و بر توسعه اجتماعی-اقتصادی و همچنین زندگی مردم تأثیر میگذارد.
.jpg)
نماینده نگوین توان آنه با تجزیه و تحلیل مقررات خاص، پیشنهاد شفافسازی مبانی و اصول تعدیل برنامهریزی را نیز ارائه داد. بر این اساس، سازوکار معافیت از رویههای تعدیل برنامهریزی فقط باید در موارد اضطراری واقعی و فورس ماژور (مطابق با ماده ۱۴ قانون برق) اعمال شود، ضمن اینکه مسئولیت گزارش و توضیح به دولت و گزارش به مجلس ملی برای اطمینان از کنترل قدرت و محدود کردن خطر سوءاستفاده به وضوح تعریف شود.

در کنار آن، نمایندگان پیشنهاد دادند که برای هر مبنای تعدیل، معیارهای کمی مانند سطح افزایش بار، مقیاس ظرفیت تعدیلشده، دامنه تأثیر، شرایط عملیاتی سیستم و غیره اضافه شود تا شفافیت و قابلیت کنترل تضمین شود. مقررات، ارزیابی تأثیر سیستم برق و مشاوره مستقل را هنگام انجام تعدیلات برنامهریزی الزامی میکنند.
لی مین نام (کان تو)، نماینده مجلس ملی، با تأکید بر لزوم صدور قطعنامه مجلس ملی، خاطرنشان کرد که هنگام انتخاب پروژههای ویژه برق، لازم است هزینهها و مزایای جامع و بلندمدت به دقت ارزیابی شوند تا از کارایی کلی و هماهنگی منافع مردم، سرمایهگذاران، مشاغل و دولت اطمینان حاصل شود.
باید از رویههای بینالمللی پیروی کرد
در خصوص پیشنویس قانون دادگاههای تخصصی در مرکز مالی بینالمللی، نگوین ون کوان (کان تو)، نماینده مجلس ملی، اساساً با پیشنویس قانون و گزارش بررسی کمیته حقوق و عدالت موافق بود و رویههای مندرج در پیشنویس قانون را مدرن، برتر و مطابق با رویههای بینالمللی بسیار مورد تقدیر قرار داد.

با این حال، نماینده همچنان در مورد مفاد بند ۲، ماده ۹ که به قضات دادگاه تخصصی اجازه میدهد خارجی باشند، از جمله نحوه مدیریت قضات خارجی، زیرا قضات یک حرفه خاص هستند، به نام جمهوری سوسیالیستی ویتنام، نگرانیهایی داشت. فرض کنید حکم نادرست، غیردقیق، مغایر با حقوق عرفی و مغایر با رویه قضایی باشد، چه حقوق و تعهداتی پس از صدور حکم ایجاد میشود؟ نماینده پیشنهاد کرد که این موضوع باید واضحتر توضیح داده شود.

تران تان مان، رئیس مجلس ملی، اظهار داشت که وقتی تصمیم به تأسیس یک مرکز مالی بینالمللی گرفتیم، «قوانین بازی باید بینالمللی باشند.» اگر این کار را با قدرت انجام ندهیم، سرمایهگذاران نمیآیند، سرمایه جذب نمیشود و اگر سرمایهگذاری جذب نشود، تأسیس این مرکز مؤثر نخواهد بود. بنابراین، سازوکارهای این مرکز باید برجسته باشند، از جمله سازوکار دادگاه تخصصی. این دادگاه هنوز تحت هدایت دادگاه عالی خلق است، اما عملیات آن باید از رویههای بینالمللی پیروی کند.
منبع: https://daibieunhandan.vn/chu-tich-quoc-hoi-tran-thanh-man-nha-dau-tu-nao-vao-nuoc-ta-cung-hoi-co-du-dien-khong-10398253.html










نظر (0)