اقشار کم‌درآمد برای دریافت مسکن اجتماعی با مشکل مواجه هستند

نگرانی در مورد خطر از دست دادن درآمد

به گفته خانم نگوین تی هان - کارگری در پارک صنعتی تان تائو (منطقه بین تان، شهر هوشی مین)، اخیراً با توجه به اینکه دولت بر توسعه مسکن اجتماعی تمرکز دارد، خانواده‌اش نیز با اشتیاق برای داشتن خانه‌ای برای خود، تحقیقاتی را آغاز کرده‌اند.

با این حال، از طریق محاسبه، با درآمد حدود ۱۸ میلیون دونگ ویتنامی در ماه بدون اضافه کاری، خانم هان گفت که اگر قبول کند برای خرید مسکن اجتماعی وام بگیرد، با مشکلات زیادی روبرو خواهد شد. زیرا طبق محاسبه، منهای هزینه‌های زندگی و شهریه پسرش، خانم هان و همسرش هر ماه فقط می‌توانند حداکثر ۷ میلیون دونگ ویتنامی پس‌انداز کنند.

خانم هان گفت: «اگر هیچ مشکلی در هر دو خانواده وجود نداشته باشد، شغل‌ها بدون تغییر پایدار باشند، خانواده با خطر یا بیماری مواجه نشود، می‌توانم هر ماه ۷ میلیون پس‌انداز کنم. اگر اضافه کاری کنم، مقدار پولی که می‌توانم پس‌انداز کنم می‌تواند بیشتر باشد. اما مقدار اولیه پولی که من و همسرم می‌توانیم پس‌انداز کنیم زیاد نیست. اگر تا ۸۰٪ وام بگیریم، اگر خانه‌ای به ارزش حدود ۱.۲ میلیارد دلار بخریم، حتی اگر یک بسته وام ترجیحی دریافت کنیم، باید هر ماه تمام پس‌انداز خود را پرداخت کنیم. حتی ممکن است مجبور شویم هزینه‌های زندگی را برای پرداخت وام کاهش دهیم.»

چرا بسیاری از کارگران با وجود داشتن شرایط، درخواست خود را برای خرید مسکن اجتماعی ارائه نمی‌دهند؟ تصویر ۱ — بسیاری از کارگران به دلیل ترس از دست دادن شغل خود، از دسترسی به مسکن اجتماعی «می‌ترسند».

علاوه بر این، خانم هان نگران است زیرا بازار کار پر از ریسک است. اخیراً، بسیاری از شرکت‌های صنعت پوشاک، مانند شرکتی که او در آن کار می‌کند، به دلیل کمبود سفارش مجبور به اعلام تعدیل نیرو شده‌اند. اگر او در حالی که بدهکار است شغل خود را از دست بدهد، بار سنگینی بر دوش خانواده‌اش خواهد بود.

این همچنین نگرانی آقای مین تانگ، یک کارمند اداری در هانوی است. آقای تانگ گفت که با حقوق حدود ۹ میلیون دانگ در ماه و حدود ۵ میلیون دانگ درآمد آزاد، خرید یک واحد مسکن اجتماعی بدون کمک اقوام و خانواده واقعاً دشوار است. از آنجا که او هنوز مجرد است، حقوق ۹ میلیون دانگ برای آقای تانگ برای پوشش هزینه‌های زندگی و اجاره خانه کافی است.

با تنها ۳-۴ میلیون دانگ ویتنام در ماه، بسته به درآمد ماهانه، پرداخت وام تا نزدیک به ۱ میلیارد دانگ ویتنام با پروژه‌های مسکن اجتماعی مانند NHS Trung Van (نام تو لیم، هانوی) که به تازگی برای فروش افتتاح شده‌اند، بسیار دشوار خواهد بود.

تانگ گفت: «هزینه‌های زندگی روز به روز در حال افزایش است، و حقوق‌ها نیز در حال افزایش هستند اما نه به اندازه آنها. به همین دلیل است که من هرگز به خرید خانه خودم فکر نکردم. تازه، مسکن‌های ارزان‌قیمت مانند مسکن اجتماعی اکنون قیمت‌های سرسام‌آوری دارند.»

حتی بدون فکر کردن به چگونگی قبولی در قرعه‌کشی، بسیاری از کارگرانی که حقوقشان واجد شرایط مسکن اجتماعی است، همیشه هنگام فکر کردن به اینکه مجبورند برای خرید خانه بدهی زیادی بپردازند، نگرانی‌های زیادی دارند. برخی معتقدند که اگر توسعه قوی پروژه‌های مسکن اجتماعی بتواند قیمت مسکن را کاهش دهد و در عین حال، سیاست‌های وام ترجیحی با نرخ بهره بهتر و مدت زمان طولانی‌تر به گونه‌ای که پرداخت ماهانه خیلی زیاد نباشد، بسیاری از کارگران می‌توانند به راحتی به این پروژه‌ها دسترسی پیدا کنند.

با این حال، در حال حاضر، اگرچه برنامه‌هایی برای ترویج توسعه مسکن اجتماعی وجود دارد، اما عرضه این نوع مسکن در مقایسه با مسکن تجاری هنوز بسیار کم است. ناگفته نماند که دسترسی به اطلاعات مربوط به خرید و اجاره مسکن اجتماعی در بازار اولیه نیز بسیار محدود است و حتی قیمت‌ها توسط خدمات دلالی افزایش می‌یابد.

هنوز کاستی‌های زیادی در شرایط انتخاب خریدار وجود دارد.

آقای لو هوانگ چائو، رئیس انجمن املاک و مستغلات شهر هوشی مین، در پاسخ به کاستی‌های موجود در شرایط خرید مسکن اجتماعی، زمانی گفت که در حال حاضر تنگناهای زیادی در رابطه با مسکن اجتماعی وجود دارد، از جمله تنگناهایی در تعیین خریداران واجد شرایط.

بر این اساس، از نظر شرایط درآمدی، اگر کارگران به سطح مالیات بر درآمد شخصی برسند، واجد شرایط خرید مسکن اجتماعی نیستند. اما در واقعیت، کارگران زیادی هستند که مالیات بر درآمد شخصی پرداخت می‌کنند، اما این بدان معنا نیست که درآمد بالایی دارند و قادر به خرید مسکن تجاری هستند.

علاوه بر این، بسیاری از نظرات دیگر نیز بیان کردند که شرایط فعلی برای برآورده کردن نیازهای مناسب دشوار است. حتی موارد زیادی از فرار قانونی وجود دارد یا افرادی که درخواست خرید را ارائه می‌دهند، افراد کم‌درآمد نیستند. همانطور که در چند روز گذشته مشاهده شد، بسیاری از اطلاعات نشان می‌دهد افرادی هستند که با ماشین برای ارائه درخواست خرید مسکن اجتماعی مراجعه می‌کنند یا برخی موارد مالک قطعات زمین زیادی هستند اما همچنان واجد شرایط خرید هستند، زیرا قانون فقط مسکن را تنظیم می‌کند، نه مالکیت زمین. این افراد همچنین اغلب در صورت توانایی خرید، از مسکن اجتماعی برای اهداف زندگی واقعی استفاده نمی‌کنند، در عوض راه‌هایی برای انتقال آن به شکل مجوز یا اجاره پیدا می‌کنند.

این کاستی‌ها بر جهت‌گیری توسعه مسکن اجتماعی برای افراد کم‌درآمد و برنامه‌های مرتبط با امنیت اجتماعی و توسعه اقتصاد شهری تأثیر گذاشته است. شاید به دلیل همین کاستی‌ها، مسکن اجتماعی هنوز نتوانسته اهمیت خود را برای بسیاری از مردم ترویج دهد. ناگفته نماند که در سال‌های اخیر کاستی‌هایی در توسعه پروژه‌های مسکن اجتماعی کم‌هزینه و مناسب برای کارگران وجود داشته است.

چرا بسیاری از کارگران با وجود داشتن شرایط، درخواست خود را برای خرید مسکن اجتماعی ارائه نمی‌دهند؟ تصویر ۲ — توسعه مسکن اجتماعی یک فرآیند طولانی است، زیرا هنوز مشکلات حل نشده زیادی وجود دارد.

این موضوع از طریق داده‌های وزارت ساخت و ساز نشان داده شده است، به طور خاص در سال 2022، مسکن تجاری در سراسر کشور 126 پروژه جدید با 55732 آپارتمان دارای مجوز دارد که تنها حدود 52.7 درصد نسبت به سال قبل افزایش یافته است. در مورد پروژه‌های مسکن اجتماعی، کل کشور 9 پروژه دارای مجوز جدید با مقیاس 5526 آپارتمان دارد؛ 114 پروژه با 6196 آپارتمان ساخت و ساز تکمیل شده وجود دارد؛ 27 پروژه با 8245 آپارتمان واجد شرایط فروش مسکن وجود دارد.

در همین حال، تقاضا برای مسکن اجتماعی در سراسر کشور در دوره ۲۰۱۱-۲۰۳۰ حدود ۴۴۰،۰۰۰ آپارتمان است، اما تاکنون تنها بیش از ۳۰٪ از این طرح محقق شده است. تنها در شهر هوشی مین، در دوره ۲۰۱۵-۲۰۲۰، تنها ۱۵،۰۰۰ آپارتمان مسکن اجتماعی به بازار عرضه شد که تنها بخش کوچکی از تقاضای واقعی است.

در سال ۲۰۲۲، شهر هوشی مین همچنین قصد دارد ۱۰ پروژه با ۶۷۵۱ آپارتمان بسازد، اما تنها یک پروژه با ۲۶۰ آپارتمان را تکمیل کرده است. در همین حال، تا ۹ پروژه با مقیاس حدود ۶۵۰۰ آپارتمان هنوز ناتمام مانده است.

مسائل فوق چالشی برای استراتژی توسعه مسکن اجتماعی در آینده است. برای دستیابی به هدف تأمین مسکن برای افراد کم درآمد، به ویژه کارگرانی که واجد شرایط خرید هستند، لازم است به سرعت بر کاستی هایی که در گذشته توسط بسیاری از کارشناسان به آنها اشاره شده است، غلبه شود.

منبع