قطعنامه شماره ۶۸ - کلید توسعه سریع و پایدار اقتصاد خصوصی - بخش ۲: توسعه اقتصاد خصوصی - تبدیل هونگ ین به یک استان قوی در کشور

با ورود به دوران جدیدی از توسعه ملی، در چارچوب تصویر کلی اقتصاد ملی، بخش خصوصی به طور فزاینده‌ای نقش خود را به عنوان نیروی محرکه حیاتی برای رشد و توسعه کشور به طور کلی، و استان هونگ ین به طور خاص، ایفا می‌کند. با این حال، برای اینکه بخش خصوصی واقعاً پتانسیل خود را محقق کند، یک سیستم سیاست‌گذاری جامع و اساسی، همراه با ایجاد شرایط برابر برای رقابت، مورد نیاز است.

با ورود به دوران جدیدی از توسعه ملی، در چارچوب تصویر کلی اقتصاد ملی، بخش خصوصی به طور فزاینده‌ای نقش خود را به عنوان نیروی محرکه حیاتی برای رشد و توسعه کشور به طور کلی، و استان هونگ ین به طور خاص، ایفا می‌کند. با این حال، برای اینکه بخش خصوصی واقعاً پتانسیل خود را تحقق بخشد، یک سیستم سیاست‌گذاری جامع و اساسی، همراه با ایجاد شرایط برابر برای رقابت، مورد نیاز است.

فعالیت‌های تولیدی در شرکت سهامی توآن دوک (واقع در کمون لونگ بانگ).

دیدگاه حزب در مورد اقتصاد خصوصی.

در واقع، ارزش   اقتصاد خصوصی   مفهوم اقتصاد چندبخشی همواره دیدگاه ثابت و فراگیر حزب ما بوده است که به تدریج از طریق کنگره‌های متوالی حزب اصلاح شده است. از کنگره ششم (۱۹۸۶)، حزب وجود اقتصاد چندبخشی را پذیرفت و تعصبات مغرضانه علیه بخش‌های مختلف اقتصادی را از بین برد. از کنگره‌های هفتم تا دهم، حزب نه تنها موضع روشن‌تری اتخاذ کرد و اقتصاد سرمایه‌داری خصوصی را به عنوان یک بخش اقتصادی مستقل با پتانسیل توسعه و کمک به توسعه اقتصادی کشور در نظر گرفت، بلکه شرایط اقتصادی و قانونی مساعدی را برای کسب‌وکارهای خصوصی فراهم کرد تا با اطمینان سرمایه‌گذاری کنند. پس از کنگره‌های یازدهم، دوازدهم و سیزدهم، درک حزب از اقتصاد سرمایه‌داری خصوصی همچنان در حال توسعه بود، از اینکه آن را «یکی از نیروهای محرکه اقتصاد» می‌دانست تا اینکه آن را «یکی از نیروهای محرکه مهم اقتصاد» می‌دانست.

به رسمیت شناختن جایگاه و نقش بخش خصوصی از طریق مجموعه‌ای از قطعنامه‌ها در مورد ایجاد و ارتقای نقش کارآفرینان ویتنامی در دوره صنعتی‌سازی شتابان، نوسازی و ادغام بین‌المللی و همچنین در مورد توسعه بخش خصوصی به عنوان نیروی محرکه مهم اقتصاد بازار سوسیالیستی محقق شده است. قوانینی مانند قانون شرکت‌های خصوصی، قانون سرمایه‌گذاری، قانون رقابت و قانون حمایت از شرکت‌های کوچک و متوسط ​​نیز برای تناسب با هر مرحله تصویب، اصلاح و تکمیل شده‌اند. همزمان، این قوانین مبنای قانونی را فراهم می‌کنند و چارچوبی قانونی برای بخش خصوصی ایجاد می‌کنند تا آزادانه رقابت کند، از حمایت قانونی برخوردار شود و با اقتصاد دولتی و اقتصاد سرمایه‌گذاری خارجی به طور برابر رفتار شود. بسیاری از موانع و رویه‌های قانونی نیز به تدریج برداشته شده‌اند. به طور خاص، انتشار قطعنامه شماره 68-NQ/TW مورخ 4 مه 2025، دفتر سیاسی در مورد توسعه اقتصاد خصوصی (قطعنامه شماره 68) یک پیشرفت در تفکر و برنامه‌ریزی سیاستی برای توسعه اقتصادی محسوب می‌شود.

دکتر نگوین ون هونگ، دانشیار و رئیس دانشکده اقتصاد دانشگاه فناوری و آموزش هونگ ین ، در اظهار نظری در مورد قطعنامه شماره ۶۸ اظهار داشت که قطعنامه شماره ۶۸ پیامدهای استراتژیک و عملی قابل توجهی برای رشد سریع شرکت‌های خصوصی در عصر جدید، چه از نظر محیط نهادی، محرک‌های رشد و چه از نظر توانایی ادغام عمیق در زنجیره ارزش جهانی، دارد. به طور خاص، قطعنامه شماره ۶۸ اعتماد نهادی - پایه و اساس رشد چشمگیر - را ایجاد می‌کند؛ توانایی بسیج منابع برای سرمایه‌گذاری و توسعه را افزایش می‌دهد. در عین حال، با راهکارهایی مانند: تشویق وام‌دهی بر اساس جریان نقدی و کارایی، به جای وثیقه؛ تجدید ساختار رویه‌های اداری (صدور مجوز، ترخیص زمین و غیره)؛ و سیاست‌های مالیاتی ترجیحی برای هزینه‌های مربوط به نوآوری، آموزش منابع انسانی، به کسب‌وکارها کمک می‌کند تا رقابت‌پذیری بلندمدت خود را افزایش دهند، سازوکارهای مطلوب‌تری را برای دسترسی شرکت‌های خصوصی به سرمایه، زمین و بازارها فراهم می‌کند.

نیروی محرکه توسعه اقتصاد خصوصی.

قطعنامه شماره ۶۸ چارچوب قانونی مطلوب‌تری را برای توسعه شرکت‌های خصوصی گشوده است، اما هر شرکت باید از طریق تلاش‌ها و اقدامات مشخص، از استانداردسازی حاکمیت، تضمین شفافیت مالی، گسترش ارتباطات گرفته تا ادغام عمیق و پیشگیرانه در زنجیره‌های ارزش جهانی، به طور مؤثر از این «کلید» استفاده کند.

آقای نگوین کوک ترونگ، مدیر کل شرکت تولیدی صنعتی فو وین (با دفتر مرکزی در کمون لاک دائو)، اظهار داشت: «بخش خصوصی به عنوان ستون اقتصاد در نظر گرفته شده است. ما امیدواریم که سطوح و بخش‌های مربوطه، قطعنامه شماره ۶۸ را با سیاست‌هایی برای حمایت از شرکت‌های خصوصی، به ویژه شرکت‌های کوچک و متوسط، عینیت بخشند. ما برای شرکت خود، در تجهیزات مدرن مانند خطوط تولید خودکار لوله‌های فولادی وارداتی از بسیاری از کشورهای پیشرفته سرمایه‌گذاری کرده‌ایم و در نتیجه، بهره‌وری را ۲۰ تا ۳۰ درصد افزایش داده‌ایم و به ویژه هزینه‌های برق برای تولید را تا ۴۰ درصد کاهش داده‌ایم... توسعه قوی این شرکت نه تنها با اعتماد مشتریان به محصولات ما، بلکه با مبلغی که طی سال‌های متمادی به بودجه دولت کمک کرده است، تأیید می‌شود. در سال ۲۰۲۴، شرکت تولیدی صنعتی فو وین بیش از ۱۲۰ میلیارد دونگ ویتنام به بودجه دولت کمک کرده است. انتظار می‌رود در سال ۲۰۲۵، مبلغی که به بودجه دولت کمک کرده است، مشابه سال ۲۰۲۴ باشد.»

خانم نگوین تی تان ها، رئیس انجمن کسب و کار هونگ ین، اظهار داشت: «در سال‌های اخیر، رهبری استان و ادارات مربوطه تلاش‌های زیادی برای بهبود فضای سرمایه‌گذاری، حل سریع مشکلات و موانع در فرآیند تولید و تجارت انجام داده‌اند. آنها همچنین انجمن‌ها و گفتگوهای متعددی با مشاغل ترتیب داده‌اند تا به نظرات گوش دهند و آنها را جذب کنند و پاسخ‌هایی ارائه دهند. اجرای مؤثر سیاست‌های حمایتی مالیاتی و اعتباری نیز در ایجاد شرایط مطلوب برای توسعه پایدار کسب و کار نقش داشته است. ما امیدواریم که استان به گوش دادن، رسیدگی به تنگناها و به ویژه ایجاد مطلوب‌ترین فضای کسب و کار، به حداقل رساندن خطرات قانونی و هزینه‌های غیررسمی ادامه دهد تا مشاغل بتوانند با آرامش خاطر سرمایه‌گذاری و توسعه پایدار داشته باشند.» با این حال، خانم ها همچنین از مشاغل خواست تا اهداف و جهت‌گیری‌های خود را در تولید و تجارت به وضوح تعریف کنند و توسعه پایدار را هدف قرار دهند.

کمیته مردمی استان هونگ ین در حمایت از کارآفرینان و مشاغل، در جلسه‌ای بین رهبران استان و مشاغل در فوریه 2025 تأیید کرد که این استان همیشه شرایط مساعدی را برای توسعه مشاغل ایجاد می‌کند و به منافع آنها احترام می‌گذارد. سرمایه‌گذاران و مشاغل در استان باید به طور فعال در فناوری نوآوری کنند، پیشرفت‌های علمی و فناوری را به‌روز کنند و مهارت‌های مدیریتی و اداری را بهبود بخشند تا بهره‌وری نیروی کار، سود و رقابت‌پذیری را افزایش دهند و سهم بیشتری در بودجه دولت داشته باشند. علاوه بر این، آنها باید توجه بیشتری به مسئولیت اجتماعی داشته باشند، از حقوق و منافع مشروع کارگران محافظت کنند، ایمنی و بهداشت شغلی را تضمین کنند و از محیط زیست محافظت کنند.

کارگران شرکت نساجی هونگ سن کامفور (خوشه صنعتی دونگ های) در حال اداره تأسیسات تولیدی هستند. عکس: ترین کونگ

مشارکت با کسب و کارها

در استان هونگ ین، کمیته دائمی حزب استان، طرح شماره 434-KH/TU مورخ 17 ژوئن 2025 را برای اجرای مصوبه شماره 68 صادر کرد. این طرح اهداف زیر را برای سال 2030 تعیین می‌کند: بخش خصوصی مهم‌ترین نیروی محرکه اقتصاد خواهد بود؛ نیرویی پیشگام در توسعه علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال. میانگین نرخ رشد بخش خصوصی در دوره 2025-2030 تقریباً به 11 درصد خواهد رسید که 65 تا 67 درصد از GRDP استان را تشکیل می‌دهد؛ میانگین نرخ رشد سالانه درآمد بودجه دولت از بخش خصوصی در دوره 2025-2030 تقریباً به 13 درصد خواهد رسید... این طرح همچنین اهداف، وظایف و راه‌حل‌های خاصی را متناسب با شرایط عملی استان مشخص می‌کند. با پایبندی دقیق به دیدگاه‌ها، اهداف، وظایف و راه‌حل‌های قطعنامه شماره ۶۸ و ادغام اهداف و وظایف مندرج در قطعنامه شماره ۵۷-NQ/TW مورخ ۲۲ دسامبر ۲۰۲۴، در مورد پیشرفت‌های ملی در علوم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال؛ و قطعنامه شماره ۶۶-NQ/TW مورخ ۳۰ آوریل ۲۰۲۵، در مورد اصلاح کار تدوین و اجرای قوانین برای برآورده کردن الزامات توسعه ملی در عصر جدید.

راهکارهای اصلی شناسایی‌شده عبارتند از: ترویج اصلاحات، بهبود و ارتقای کیفیت نهادها و سیاست‌ها، تضمین و حفاظت مؤثر از حقوق مالکیت، حقوق مالکیت، آزادی کسب‌وکار و حقوق رقابت برابر بخش خصوصی، و تضمین اجرای قراردادهای بخش خصوصی؛ تسهیل دسترسی به منابعی مانند زمین، سرمایه و منابع انسانی باکیفیت برای بخش خصوصی؛ ترویج علم و فناوری، نوآوری، تحول دیجیتال، تحول سبز و کسب‌وکار کارآمد و پایدار در بخش خصوصی... اینها عوامل مهمی در ارتقای توسعه بخش خصوصی خواهند بود.

 

با هدایت حزب، حمایت دولت، مشارکت همه سطوح دولتی و تلاش‌های پیشگیرانه کسب‌وکارها، انتظار می‌رود که بخش اقتصادی خصوصی به طور فزاینده‌ای از نقاط قوت خود بهره برده و به رشد استان کمک کند.

فوونگ مین - تو ین

منبع: https://baohungyen.vn/bai-2-phat-trien-kinh-te-tu-nhan-dua-hung-yen-tro-thanh-tinh-manh-trong-ca-nuoc-3183241.html