در خصوص سیاست مسکن اجتماعی، پیش‌نویس قانون مسکن (اصلاح‌شده) افراد واجد شرایط برای سیاست‌های حمایتی مسکن اجتماعی را تصریح می‌کند.
قابل ذکر است که سه موضوع وجود دارد: افراد کم‌درآمد در مناطق شهری؛ کارگران و زحمتکشان شاغل در شرکت‌های شهرک‌های صنعتی؛ کادرها، کارمندان دولت و مستخدمین دولت طبق مفاد قانون کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولت.
در مورد شرایط خرید و اجاره به شرط تملیک مسکن اجتماعی، از جمله شرط درآمد، پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند که سه موضوع فوق، برای واجد شرایط بودن برای خرید یا اجاره به شرط تملیک مسکن اجتماعی، نباید طبق مفاد قانون مالیات بر درآمد شخصی، مشمول مالیات بر درآمد حاصل از دستمزد و حقوق باشند.
در همین حال، در مورد شرایط مسکن، پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند که برخی از افرادی که واجد شرایط خرید یا اجاره مسکن اجتماعی هستند، نباید صاحب خانه باشند، مسکن اجتماعی خریداری یا اجاره نکرده باشند، از هیچ نوع سیاست حمایتی مسکن در محل سکونت یا کار خود برخوردار نباشند، یا خانه‌ای متعلق به خودشان داشته باشند، اما میانگین مساحت سرانه مسکن در خانوار کمتر از حداقل مساحت مسکن تعیین شده توسط دولت برای هر دوره و هر منطقه باشد.
کمیته حقوقی با بررسی این محتوا اعلام کرد که برخی از نظرات پیشنهاد کرده‌اند که این سیاست در مورد گروه «کارگرانی که طبق مفاد قانون مالیات بر درآمد شخصی، درآمدشان مشمول مالیات بر درآمد است» اعمال نشود تا اجرای این سیاست در مورد افراد کم‌درآمدی که با مشکل مسکن مواجه هستند، تضمین شود.
در رابطه با این موضوع، در گروه بحث، نماینده وان تی باخ تویه (نماینده شهر هوشی مین ) پیشنهاد داد که آیین‌نامه‌ای بررسی شود که بر اساس آن، کارگران شاغل در شرکت‌های مستقر در پارک‌های صنعتی، در صورت عدم پرداخت مالیات بر درآمد شخصی، واجد شرایط خرید مسکن اجتماعی هستند.
«لازم است که مقررات فعلی مالیات بر درآمد شخصی مورد بررسی قرار گیرد، زیرا طبق نظر بسیاری از کارگران و کارمندان، این مقررات منسوخ شده است. درآمد کارگران ممکن است از سطح پرداخت مالیات بر درآمد شخصی فراتر رود. اما با آن درآمد، آنها باید دو فرزند دیگر بزرگ کنند. و هزینه فعلی کالاهایی که برای تأمین زندگی آنها ضروری است، کافی نیست. اگر این مقررات حفظ شود، آنها پولی برای خرید خانه نخواهند داشت.»
خانم تویه پیشنهاد داد: «بنابراین، لازم است تمهیدات مناسبی اندیشیده شود تا شرایطی برای کارگران و زحمتکشان فراهم شود تا بتوانند صاحب خانه‌های خود باشند.»
همچنین در همین رابطه، نماینده تران هوانگ نگان (هیئت شهر هوشی مین) گفت که منطقی است که زمینه خرید مسکن اجتماعی برای کارگرانی که مشمول مالیات بر درآمد شخصی هستند، فراهم شود زیرا در حال حاضر آستانه مالیات بر درآمد پایین است، در حالی که آنها باید کسورات خانوادگی (همسر و فرزندان) را پرداخت کنند که باید در جامعه مورد تقدیر قرار گیرد.
در همین حال، نماینده تا تی ین (هیئت دین بین) پیشنهاد داد که هنگام تدوین چارچوب، جدول حقوق و دستمزد و درآمد کارگران و کارمندان حقوق بگیر در تمام بخش‌های اقتصادی ، محاسبه توانایی خرید/اجاره مسکن اجتماعی ضروری است.
«من توصیه می‌کنم شرکت‌هایی که زیرساخت‌های پارک‌های صنعتی متمرکز، خوشه‌ها و مناطق اقتصادی را توسعه می‌دهند، قطعاً باید پروژه‌های مسکن اجتماعی برای تأمین مسکن کارگران برای اهداف غیرانتفاعی داشته باشند.»
خانم ین پیشنهاد داد: «حتی می‌توان در مناطق شهری که دارای پارک‌ها و خوشه‌های صنعتی بزرگ هستند، یک صندوق توسعه مسکن اجتماعی تأسیس کرد تا مشاغلی که کارگران زیادی دارند و مسکن ندارند، بتوانند برای توسعه مسکن اجتماعی برای کارگران به این صندوق کمک کنند.»
نماینده ین همچنین گفت که برای اجرای آسان در عمل، به ویژه در مورد فرآیندها و رویه‌های سرمایه‌گذاری و توزیع، به مقررات خاص‌تر و جزئی‌تری در سیاست مسکن اجتماعی نیاز است.
علاوه بر این، استانداردها و ضوابط فنی برای مسکن اجتماعی، تخصیص زمین برای توسعه مسکن اجتماعی از مرحله برنامه‌ریزی، طرح‌های کاربری زمین، مقررات مربوط به اختصاص درصد مشخصی از مساحت زمین (طبق قانون فعلی، 20٪ است) در پروژه‌های مسکن تجاری، مناطق شهری برای ساخت مسکن اجتماعی و ... وجود دارد.
نمایندگان همچنین با مفاد ماده ۸۴ در مورد تعیین قیمت فروش، قیمت اجاره و قیمت اجاره به شرط تملیک مسکن اجتماعی که توسط دولت سرمایه‌گذاری و ساخته نشده است، بر اساس محاسبه کامل هزینه‌های سرمایه‌گذار و نرخ سود معقول در قیمت فروش برای بازیابی سرمایه سرمایه‌گذاری شده بنگاه اقتصادی، با تضمین حقوق و منافع مشروع بنگاه اقتصادی، موافقت کردند.
با این حال، به دلیل توانایی تأمین بودجه زمین، قیمت مواد اولیه و منابع انسانی برای پروژه‌های مسکن اجتماعی در هر محل نیز متفاوت است. بنابراین، نماینده ین از قانون افزایش ابتکار عمل محل در حمایت مالی از مسکن اجتماعی حمایت می‌کند، زیرا تنها در این صورت است که افراد تحت پوشش مسکن اجتماعی می‌توانند به مسکنی با مساحت معقول، کیفیت ساخت و ساز با قیمت‌های مقرون به صرفه دسترسی پیدا کنند یا آن را انتخاب کنند.
پیشنهاد اضافه کردن افراد بیشتری برای بهره‌مندی از سیاست‌های حمایتی مسکن اجتماعی
نماینده بویی سی هوان (هیئت های دونگ) در مورد پیش نویس قانون گفت که در مورد افراد مشمول سیاست‌های حمایتی مسکن اجتماعی، بند 6، ماده 73 تصریح می‌کند که کارگران و زحمتکشان شاغل در شرکت‌های شهرک‌های صنعتی، مشمول سیاست‌های حمایتی مسکن اجتماعی هستند.
نمایندگان گفتند که در حال حاضر، بسیاری از خوشه‌های تجاری در حال ظهور، توسعه سریع و جذب کارگران زیادی هستند. برای تضمین شرایط لازم برای پاسخگویی به تقاضا برای مسکن اجتماعی، لازم است کارگران، زحمتکشان و متخصصان بیشتری در مشاغل خوشه‌های صنعتی به کار گرفته شوند.
نمایندگان اظهار داشتند که در حال حاضر، نیازهای مسکن کارگران در مناطق صنعتی برآورده می‌شود و طبق قانون مسکن سال ۲۰۱۴، سرمایه‌گذاری در ساخت مسکن اجتماعی جذب می‌شود. تأمین نیازهای اجاره مشاغل و کارگران بسیار مهم است.
(وی تی وی)
لینک منبع
نظر (0)