معلمان باید با استفاده از یک مدل مدیریت منابع انسانی مدیریت شوند.

دکتر فام دو نات تین - معاون سابق وزیر آموزش و پرورش - گفت که مدل مدیریت دولتی فعلی برای معلمان، مشکل کارکنان را حل نشده باقی می‌گذارد؛ در عین حال، او پیشنهاد کرد که این مدل باید با یک مدل مدیریت منابع انسانی جایگزین شود.

نیاز به جایگزینی با مدل مدیریت منابع انسانی

به گفته دکتر فام دو نات تین، علاوه بر نتایج و مزایای برجسته کار ساخت کادر آموزشی، در سال‌های اخیر کاستی‌های مداومی در انگیزه، ظرفیت و ساختار تیم در پاسخ به الزامات نوآوری، به ویژه کمبود معلم، از جمله کمبود کلی و مازاد و کمبود محلی، وجود داشته است.

کلاسی از معلمان و دانش‌آموزان در مدرسه متوسطه با دین (منطقه با دین) در آغاز سال تحصیلی 2024-2025.

دکتر فام دو نات تین گفت: «مشکل معلمان، اگرچه 20 سال پیش شناخته شده بود، اما هنوز به طور رضایت‌بخشی حل نشده است. دو دلیل اساسی وجود دارد. یکی اینکه رژیم و سیاست‌های مربوط به معلمان با افزایش تقاضا برای معلمان هماهنگ نشده است و این امر باعث کاهش جذابیت حرفه معلمی شده است. دوم اینکه مدیریت دولتی معلمان برای مطابقت با درک جدید از معلمان و حرفه معلمی نوآوری نشده است.»

دکتر فام دو نات تین در مورد مدل مدیریت معلمان در ویتنام گفت که در واقع، در مدیریت یکپارچه فعلی آموزش و پرورش توسط دولت، وزارت آموزش و پرورش فقط حق یکپارچه‌سازی مدیریت حرفه‌ای آموزش را دارد؛ وزارت کشور مدیریت پرسنل آموزشی را یکپارچه می‌کند؛ و وزارت دارایی مدیریت امور مالی آموزش را یکپارچه می‌سازد.

یعنی، اگرچه وزارت آموزش و پرورش در قبال دولت و جامعه در اجرای مدیریت دولتی آموزش مسئولیت دارد، اما در تصمیم‌گیری‌های مربوط به دو منبع مهم برای اجرا، یعنی پول و نیروی انسانی، هیچ قدرتی ندارد.

چنین تقسیم مسئولیت‌هایی بین وزارت آموزش و پرورش و وزارت کشور در مدیریت دولتی معلمان، از ویژگی‌های مدل مدیریت منابع انسانی است که با مدل سنتی مدیریت دولتی آموزش که در آن دولت هم نقش راننده و هم نقش قایق‌ران را ایفا می‌کند، سازگار است.

با این حال، به گفته آقای تین، بیش از 20 سال است که در بستر شکل‌گیری و توسعه بازار آموزش، وقتی مدل مدیریت دولتی آموزش در کشور ما به تدریج به مدل مدیریت عمومی جدید تغییر یافته است، معلمان باید به عنوان یک منبع مهم در نظر گرفته شوند که نیاز به تنظیم در یک چارچوب قانونی سازنده دارد، پس مدل مدیریت منابع انسانی فوق دیگر مناسب نیست.

دکتر فام دو نات تین معتقد است که این مدل مدیریتی یکی از دلایل اصلی است که چرا مشکل ایجاد کادر آموزشی با کمیت کافی و مقیاس معقول هنوز به طور رضایت‌بخشی حل نشده است؛ در عین حال، او پیشنهاد می‌کند که باید با یک مدل مدیریت منابع انسانی جایگزین شود.

دکتر فام دو نات تین پیشنهاد داد: «که در آن، وزارت کشور ریاست و هماهنگی با وزارت آموزش و پرورش و وزارت کار، معلولین جنگی و امور اجتماعی را بر عهده خواهد داشت تا در مورد تعداد و تخصیص سهمیه‌های نیروی انسانی به بخش آموزش، به مقامات ذیصلاح مشاوره داده و آنها را ارائه دهد، و بر اجرای آن نظارت و ارزیابی کند. وزارت آموزش و پرورش و وزارت کار، معلولین جنگی و امور اجتماعی مسئول تخصیص سهمیه‌های نیروی انسانی به وزارتخانه‌ها، سازمان‌های سطح وزارتخانه، کمیته‌های مردمی استانی و هدایت اجرا در محدوده وظایف و اختیارات تعیین شده خواهند بود.»

تفویض اختیار تنظیم کادر آموزشی به بخش آموزش و پرورش

آقای وو آ بنگ، نایب رئیس کمیته مردمی استان دین بین، با اشاره به واقعیت‌های مدیریت آموزش محلی، گفت که مدیریت دولتی معلمان هنوز دارای محدودیت‌ها و کاستی‌هایی است.

به طور خاص، مدیریت دولتی معلمان در حال حاضر توسط بسیاری از قوانین (قانون کارمندان دولت، قانون کارمندان دولت، قانون آموزش و پرورش، قانون آموزش فنی و حرفه ای، قانون کار و ...) انجام می‌شود که منجر به مشکلاتی در فرآیند تحقیق، استقرار و اجرا در سطح جامعه می‌شود. برخی از اسناد به وضوح مفهوم، دامنه مقررات و موضوعات مقررات را تعریف نمی‌کنند.

مدیریت حقوق و دستمزد هنوز بین وزارت امور داخلی و وزارت آموزش و پرورش همپوشانی دارد. کل حقوق و دستمزد به بخش آموزش اختصاص داده می‌شود در حالی که اختیار استخدام متعلق به وزارت امور داخلی است. ساده‌سازی حقوق و دستمزد به اهداف مرتبط نیست...

نایب رئیس کمیته مردمی استان دین بین، با توجه به کاستی‌ها و محدودیت‌ها، پیشنهاد داد که تمرکززدایی از مدیریت معلمان و مدیران آموزشی در نظر گرفته شود تا هماهنگی در استخدام، استفاده و مدیریت معلمان از سطح مرکزی تا محلی تضمین شود.

به طور خاص، این اختیار به وزارت آموزش و پرورش واگذار شده است تا مدیریت معلمان در سطح استان را بر عهده بگیرد، سازمان را بازسازی کند، تعداد کارکنان مدیریت دولتی را برای اداره آموزش و پرورش در سطح منطقه افزایش دهد؛ در صورت لزوم، تنظیم معلمان در سراسر کشور تحت اختیار وزارت آموزش و پرورش است.

وزیر آموزش و پرورش، نگوین کیم سون، پیش‌نویس قانون معلمان را در مجلس ملی ارائه و در مورد بررسی آن گزارش داد.

در مقایسه با مقررات قانونی فعلی، پیش‌نویس قانون معلمان نکات جدیدی دارد، از جمله پیشنهادی برای اعطای ابتکار عمل به بخش آموزش در استخدام و استفاده از معلمان.

منبع: https://daidoanket.vn/nha-giao-can-duoc-quan-ly-bang-mo-hinh-quan-ly-nguon-nhan-luc-10294177.html