بالاترین حقوق معلم: امیدی تازه پس از ۱۰ سال انتظار
در پایان سال ۲۰۲۳، وزارت آموزش و پرورش کنفرانسی برای بررسی ۱۰ سال اجرای قطعنامه شماره ۲۹-NQ/TW (قطعنامه ۲۹، مورخ ۴ نوامبر ۲۰۱۳) یازدهمین کمیته مرکزی حزب در مورد نوآوری اساسی و جامع در آموزش و پرورش برگزار کرد. با نگاهی به ۱۰ سال اجرای قطعنامه ۲۹، به گفته نمایندگان، نگرانکنندهترین چیز این است که سیاست «اولویت دادن به حقوق معلمان به عنوان بالاترین حقوق در سیستم مقیاس حقوق اداری و شغلی» اجرا نشده است. پیش از این، در ماه اوت، زمانی که نگوین کیم سون، وزیر آموزش و پرورش، برای اولین بار با معلمان سراسر کشور دیدار کرد، حقوق معلمان نیز موضوعی بود که بسیاری از معلمان و مؤسسات آموزشی بیشترین پیشنهادات را در مورد آن داشتند.
حقوق معلمان سالهاست که یک مسئله آموزشی مورد توجه بوده و در سال ۲۰۲۴ نیز همچنان افزایش خواهد یافت.
وزارت آموزش و پرورش خاطرنشان کرد که هنوز کاستیهای زیادی در شرایط کاری وجود دارد و رژیم و سیاستهای مربوط به رفتار با معلمان متناسب نیست؛ حقوق معلمان در مقایسه با سطح عمومی سایر مشاغل هنوز پایین است (در 5 سال اول، میانگین حقوق معلمان فقط 5 میلیون دونگ ویتنامی در ماه بود) و به هدف تعیین شده در قطعنامه 29 نرسیده است؛ حقوق و رژیمها در شرایط افزایش فشار کاری برای معلمان، انگیزهای ایجاد نکردهاند.
وزارت آموزش و پرورش اعلام کرد: «تعداد معلمانی که شغل خود را ترک میکنند، عمدتاً به دلیل فشارهای حرفهای و سیاستهای ناکافی در زمینه حقوق و دستمزد، رو به افزایش است. کادر آموزشی تحت تأثیر اسناد نظارتی مختلفی قرار دارد، بنابراین تنظیم سیاستهای مربوط به معلمان دشوار است.»
در جلسه پرسش و پاسخ در ششمین دوره مجلس ملی پانزدهم، موضوع حقوق معلمان مورد توجه بسیاری از نمایندگان قرار گرفت. فام تی تان ترا، وزیر کشور ، تأیید کرد که در آینده، هنگام اجرای اصلاحات حقوق و دستمزد، وزارت کشور بر اساس قطعنامه ۲۷ در مورد اصلاح حقوق و دستمزد، به ویژه اجرای کامل قطعنامه ۲۹ کمیته مرکزی، عمل خواهد کرد. بر این اساس، حقوق معلمان در بالاترین مقیاس حقوق و دستمزد در سیستم اداری در اولویت قرار دارد.
این بار، وعده «اولویتبندی حقوق معلمان برای قرار گرفتن در بالاترین مقیاس حقوق در سیستم اداری» توسط رئیس بخش امور داخلی در مجلس ملی ، در شرایطی که این بخش رهبری ایجاد اصلاحات بزرگ و مورد انتظار در حقوق و دستمزد را بر عهده دارد، قاطعانه بیان شد. این به معلمان حق میدهد که باور داشته باشند و امیدوار باشند.
وزارت آموزش و پرورش پیشنهاد داد که علاوه بر افزایش حقوق معلمان به بالاترین سطح در سیستم مقیاس حقوق و دستمزد شغلی اداری، لازم است حقوق کارکنان مدارس نیز هنگام اجرای سیاست جدید حقوق و دستمزد از ژوئیه 2024 به طور مناسب تنظیم شود.
پ های هون بوی هر سه "حقوق" را همزمان دریافت میکند
دانشیار تران تان نام، معاون رئیس دانشگاه آموزش (دانشگاه ملی هانوی)، پیشنهاد کرد که یافتن سیاستهایی برای افزایش حقوق ماهانه معلمان ضروری است. اجازه ندهید یکی از «۳ حقوق» کاهش یابد. هر سه «حقوق» باید همزمان پرورش داده شوند: وجدان، وجدان و حقوق ماهانه آنها.
نگوین کیم سون، وزیر آموزش و پرورش، در کنفرانسی که خلاصهای از اجرای قطعنامه ۲۹ را ارائه میداد، گفت: «مسئله منابع شامل تأمین مالی آموزش، سرمایهگذاری در آموزش و منابع انسانی است که دو کلمه کلیدی بسیار مهم آن پول و نیروی انسانی هستند. ما به طور فزایندهای از نقش تعیینکننده نیروی آموزشی در این فرآیند نوآوری آگاه هستیم و مطمئناً باید در آینده نزدیک برای توسعه کادر آموزشی و تکمیل اهداف نوآوری آموزشی، اقدامات بیشتری انجام دهیم.»
یکی از کارهای کلیدی که باید در آینده انجام شود، تمرکز بر ایجاد یک محیط مدرسه امن، شاد، سالم و دوستانه است.
ارتقای جایگاه معلمان و فرهنگ مدرسه
با آغاز سال تحصیلی جدید ۲۰۲۳-۲۰۲۴ بیش از یک ماه پیش، حوادث غمانگیز زیادی در بسیاری از مناطق رخ داد که باعث خشم عمومی شد. دانشآموزان یک دبیرستان خصوصی در هانوی به دلیل اعتراض والدینشان به درآمد و هزینههای مدرسه، تهدید به اخراج شدند؛ معلم کلاس اول تهدید کرد که به آنها اجازه شرکت در امتحان فارغالتحصیلی را نمیدهد و یک دانشآموز دختر کلاس دوازدهم را به دلیل نافرمانی از دستورش جلوی در کلاس کشید؛ یک معلم به دانشآموزی توهین کلامی کرد؛ والدین در تای بین به «پیشنهاد» انتقال فرزندانشان به مدرسه دیگر از طریق صندوق کلاس اعتراض کردند...
با این حال، نه تنها دانشآموزان توسط معلمان مورد آزار و اذیت قرار میگیرند، بلکه والدین نیز توسط مدرسه مجبور به «داوطلبی» در کمکهای مالی یا کلاسهای اضافی پنهان میشوند، بلکه معلمان نیز موضوعاتی هستند که باید از خشونت در مدرسه محافظت شوند. یک حادثه معمولی در مدرسه راهنمایی ون فو (منطقه سون دونگ، تویین کوانگ) رخ داد، دانشآموزان یک معلم زن را به گوشهای راندند، او را مورد ناسزا قرار دادند و به چالش کشیدند. این کلیپ پس از انتشار در شبکههای اجتماعی توجه عمومی زیادی را به خود جلب کرد و اکثر نظرات ابراز خشم کردند.
وزارت آموزش و پرورش در سندی که به کمیته مردمی استان توین کوانگ ارسال شد، این را یک تخلف اخلاقی جدی علیه معلمان خواند و از کمیته مردمی استان خواست تا این حادثه را هدایت، تأیید و روشن کند. بر این اساس، بسته به سطح تخلف، برخورد سختگیرانهای صورت خواهد گرفت. وزارت آموزش و پرورش همچنین به اداره آموزش و پرورش دستور داد تا از این حادثه درسهای عمیقی بگیرد و در عین حال بر تقویت مدیریت و ارزیابی معلمان، تقویت کادر آموزشی، تقویت نظم و انضباط مدرسه و ایجاد فرهنگ مدرسه تمرکز کند.
فرهنگ مدرسه و دموکراسی واقعاً از حوادث برجسته متوالی که در سال گذشته رخ داده است، نگران کننده است، علیرغم اینکه کمبود دستورالعملهای قبلی وجود نداشت. از سال ۲۰۰۰، وزارت آموزش و پرورش مقرراتی در مورد دموکراسی در فعالیتهای مدرسه صادر کرده است. به منظور بهبود کیفیت و اثربخشی فرهنگسازی مدرسه، ایجاد تغییرات اساسی در رفتار فرهنگی مدیران، معلمان، کارکنان، دانشآموزان و دانشجویان دانشگاه، در سال ۲۰۱۸، نخست وزیر پروژه ایجاد فرهنگ رفتاری در مدارس را برای دوره ۲۰۱۸ تا ۲۰۲۵ تصویب کرد. مدت کوتاهی پس از آن، در ۱۲ آوریل ۲۰۱۹، وزارت آموزش و پرورش نیز بخشنامهای صادر کرد که آییننامه رفتار در مؤسسات پیشدبستانی، آموزش عمومی و آموزش مداوم را تنظیم میکرد.
تقویت هماهنگی بین خانواده، مدرسه و جامعه در آموزش و پرورش دانش آموزان
ایجاد یک محیط مدرسه امن و شاد
بسیاری از نظرات اشاره میکنند که در مدارس امروزی، تنها ارزیابی عملکرد در خدمت رقابت است، نه دموکراسی و فرهنگ. تمام فعالیتهای بازرسی و ارزیابی فعالیتهای آموزشی مدرسه صرفاً جنبهی رسمی دارند و عمدتاً شامل گوش دادن و خواندن گزارشهای مدیر مدرسه میشوند.
دانشیار چو کام تو (موسسه علوم تربیتی ویتنام) نظر خود را بیان کرد: «بزرگان حرفه معلمی، مطالعات قبلی در شرق و غرب همگی میگویند که «معلمان معلم هستند، دانشآموزان دانشآموز» ریشه آموزش است. بنابراین مهم نیست کجا تدریس میکنند، به چه کسی آموزش میدهند، معلمان باید اقتدار داشته باشند. این اقتدار به طور طبیعی به دست نمیآید، بلکه نیاز به آموزش ذهن، قلب و قدرت دارد. هنگام تشخیص تخلفات، حتی اگر بسیار کوچک باشند، کادر آموزشی باید آنها را جدی گرفته و به طور کامل با آنها برخورد کند. همه دانشآموزان اگر با معلمانی بدون کیفیت روبرو شوند، متاسف هستند. مدارس نمیتوانند آرام باشند اگر نظم مدرسه را که مانند نظم خانه است، حفظ نکنند.»
وزارت آموزش و پرورش با جمعبندی قطعنامه ۲۹، همچنین اذعان کرد که یکی از وظایف کلیدی که باید در آینده انجام شود، تقویت هماهنگی بین خانوادهها، مدارس و جامعه در آموزش دانشآموزان است؛ با تمرکز بر ایجاد یک محیط مدرسه امن، شاد، سالم و دوستانه برای کودکان، دانشآموزان و دانشجویان تا از نظر ویژگیها و تواناییها به طور جامع توسعه یابند. علاوه بر این، تمرکز بر ایجاد و توسعه فرهنگ مدرسه، ایجاد مطلوبترین محیط و شرایط برای برانگیختن سنت میهنپرستی، اعتقاد، آرمان و غرور ملی در دانشآموزان، مهم است.
۶۰ درصد از معلمانی که شغل خود را ترک میکنند، زیر ۳۵ سال سن دارند.
طبق اعلام وزارت آموزش و پرورش، تعداد معلمانی که شغل خود را ترک میکنند رو به افزایش است و معلمان زیر ۳۵ سال ۶۰ درصد از کل معلمانی را که شغل خود را ترک میکنند، تشکیل میدهند. در ۳ سال تحصیلی از آگوست ۲۰۲۰ تا آگوست ۲۰۲۳، بیش از ۴۰،۰۰۰ معلم در سراسر کشور شغل خود را ترک کردند. علاوه بر این، میانگین تعداد معلمانی که هر ساله بازنشسته میشوند حدود ۱۰،۰۰۰ نفر است. تعداد معلمانی که شغل خود را ترک میکنند در شرایطی رو به افزایش است که کشور هنوز در تمام سطوح با کمبود ۱۱۸۲۵۳ معلم مواجه است. کیفیت کارکنان بین مناطق یکسان نیست و همچنین بین مناطقی با شرایط اجتماعی-اقتصادی به ویژه دشوار و مناطق مساعد تفاوت وجود دارد.
نه تنها معلمانی که مستقیماً در کلاس درس تدریس میکنند، بلکه وزارت آموزش و پرورش به این واقعیت اشاره کرد که بسیاری از کارکنان حسابداری در مدارس مجبور به ترک شغل خود برای یافتن شغلهای دیگر شدهاند. در سال تحصیلی 2021-2022، بیش از 1300 کارمند حقوقبگیر شغل خود را ترک کردند؛ در سال تحصیلی 2022-2023، بیش از 1400 کارمند حقوقبگیر شغل خود را ترک کردند. در حال حاضر، وزارت آموزش و پرورش دادخواستهای زیادی از کارکنان حسابداری در تمام سطوح دریافت کرده است که درخواست بررسی افزایش حقوق برای این تیم را دارند.
لینک منبع






نظر (0)