گسترش برنامه‌ریزی برای استقبال از پروژه‌های بزرگ زیرساخت راه‌آهن

تنظیم برنامه‌ریزی شبکه ریلی برای دوره 2021-2030، با چشم‌اندازی تا سال 2050، فرصت‌هایی را برای سرمایه‌گذاران جهت مشارکت در بسیاری از پروژه‌های بزرگ زیرساخت ریلی در 5 تا 10 سال آینده فراهم خواهد کرد.

تنظیم برنامه‌ریزی شبکه ریلی برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۵۰، فرصت‌هایی را برای مشارکت بسیاری از سرمایه‌گذاران فراهم خواهد کرد. در عکس: ایستگاه تو تیم

دومین خط قطار سریع‌السیر

تاکنون، خط آهن هانوی-کوانگ نین دومین پروژه راه آهن پرسرعت با سرعت ۳۵۰ کیلومتر در ساعت در ویتنام است که توسط وزارت ساخت و ساز تحت قالب مشارکت عمومی-خصوصی برای سرمایه گذاری در نظر گرفته شده است.

پیش از این، سازمان راه‌آهن ویتنام طرح سرمایه‌گذاری برای خط آهن هانوی - کوانگ نین را تحت فرم PPP از شرکت Vingroup دریافت کرده بود. طبق پیشنهاد Vingroup، خط آهن هانوی - کوانگ نین قرار است یک راه‌آهن پرسرعت متعلق به شبکه راه‌آهن ملی باشد؛ سرعت طراحی شده ۳۵۰ کیلومتر در ساعت، منحصراً برای قطارهای مسافربری؛ عرض خط ۱۴۳۵ میلی‌متر، برقی.

این مسیر از مرکز نمایشگاه ویتنام (کو لوا، هانوی ) آغاز می‌شود؛ و در پارک جنگلی دای ین وارد (ها لونگ، استان کوانگ نین، روبروی منطقه شهری وین‌هومز ها لونگ زان) با طول کلی حدود ۱۲۰.۹ کیلومتر پایان می‌یابد.

انتظار می‌رود خط آهن هانوی - کوانگ نین دارای ۴ ایستگاه از جمله کو لوا، گیا بین، ین تو و هالونگ باشد. زمین مورد نیاز برای این خط حدود ۳۰۸.۹۸ هکتار تخمین زده می‌شود؛ سرمایه مورد نیاز حدود ۵.۴ میلیارد دلار آمریکا (معادل ۱۳۳۱۷۵ میلیارد دونگ ویتنام) است؛ دوره اجرا در طول دوره برنامه‌ریزی تا سال ۲۰۳۰ است.

آقای تران تین کان، مدیر اداره راه‌آهن ویتنام، گفت: «از آنجا که خط آهن پرسرعت هانوی - کوانگ نین در برنامه‌ریزی شبکه ریلی برای دوره 2021 تا 2030، با چشم‌اندازی تا سال 2050، گنجانده نشده است. بنابراین، برای اینکه این پروژه مبنای قانونی برای اجرا داشته باشد، سازمان دولتی ذیصلاح باید محتوای برنامه‌ریزی خط آهن هانوی - کوانگ نین را تأیید کند و این خط آهن را به تنظیم برنامه‌ریزی شبکه ریلی برای دوره 2021 تا 2030 و با چشم‌اندازی تا سال 2050 اضافه کند.»

مشخص است که اضافه شدن خط آهن هانوی - کوانگ نین به برنامه‌ریزی، به همراه نقشه راه سرمایه‌گذاری قبل از سال ۲۰۳۰، یکی از مفاد برنامه‌ریزی شبکه ریلی برای دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۳۰ و چشم‌انداز تا سال ۲۰۵۰ است که سازمان راه‌آهن ویتنام برای بررسی و تصویب به وزارت راه و شهرسازی پیشنهاد می‌دهد.

به طور خاص، در سند شماره 2078/TTr-CĐSVN در مورد تأیید تنظیم برنامه‌ریزی شبکه ریلی برای دوره 2021-2030، با چشم‌اندازی تا سال 2050، که اواسط هفته گذشته به وزارت ساخت و ساز ارسال شد، خط ریلی هانوی-کوانگ نین توسط سازمان راه‌آهن ویتنام پیشنهاد شد که با پیشرفت سرمایه‌گذاری قبل از سال 2030 به برنامه‌ریزی اضافه شود.

طبق اعلام سازمان راه‌آهن ویتنام، خطوط ریلی موجود در کریدور هانوی - کوانگ نین، راه‌آهن‌های قدیمی با محدودیت‌های فراوان، حمل و نقل مختلط قطارهای مسافربری و باری، با استانداردهای فنی پایین، جذب و برآورده نکردن نیازهای مسافران هستند. در همین حال، تقاضا برای حمل و نقل مسافر با کیفیت بالا در این کریدور حمل و نقل، همراه با توسعه اجتماعی-اقتصادی استان‌های منطقه تحقیقاتی پروژه، دائماً در حال افزایش است.

انتظار می‌رود که راه‌آهن پرسرعت که هانوی (پایتخت سیاسی و اقتصادی) را به استان باک نین (مرکز گردشگری، فرهنگی و صنعتی)، های فونگ (صنعت و کشاورزی) و کوانگ نین (مرکز گردشگری، صنعتی و بندری) متصل می‌کند، شتابی برای توسعه اقتصادی بین منطقه‌ای ایجاد کند.

رئیس اداره راه‌آهن ویتنام گفت: «به طور خاص، خط آهن هانوی - کوانگ نین به فرودگاه گیا بین نیز متصل می‌شود و به تشکیل یک سیستم چندوجهی (هوایی - ریلی - جاده‌ای) کمک می‌کند، هزینه‌های حمل و نقل را کاهش می‌دهد و تجارت بین‌المللی را ارتقا می‌دهد.»

بسیاری از تنظیمات قابل توجه

باید اضافه کرد که ظاهر خط آهن هانوی - کوانگ نین تنها پیشنهاد برای تنظیم برنامه‌ریزی شبکه ریلی برای دوره 2021 تا 2030 و چشم‌انداز تا سال 2050 نیست.

به طور خاص، برای خط آهن پرسرعت در محور شمال-جنوب، آژانس تخصصی مدیریت دولتی پیشنهاد داد که 5 ایستگاه باری پرسرعت در مناطقی با پتانسیل ایجاد و جذب تقاضای حمل و نقل بار، از جمله: تونگ تین (هانوی)، وونگ آنگ (ها تین)، چو لای (کوانگ نام)، نین هوآ (خان هوآ)، ترانگ بوم (دونگ نای) اضافه شود؛ یک مسیر اتصال به ایستگاه باری اضافه شود؛ ایستگاه راه آهن پرسرعت از تونگ تین به منطقه انگوک هوی تنظیم شود.

در مورد تقسیم وظایف بین خط آهن پرسرعت و خط آهن مرسوم موجود، سازمان راه آهن ویتنام پیشنهاد داد: خط آهن پرسرعت مسافران را جابجا خواهد کرد، الزامات دوگانه برای دفاع و امنیت ملی را برآورده خواهد کرد و در صورت لزوم می‌تواند کالا حمل کند.

برای خطوط ریلی موجود، از جمله خط آهن تونگ نات، این شرکت وظیفه حمل و نقل کالا و مسافر را در فواصل مناسب بر عهده خواهد گرفت.

یکی دیگر از اصلاحات قابل توجه در سند شماره ۲۰۷۸ این است که نقشه راه اجرایی بسیاری از مسیرهای پیشنهادی راه‌آهن، زودتر از برنامه‌ریزی شبکه راه‌آهن برای دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۳۰ و چشم‌انداز تا سال ۲۰۵۰ که در تصمیم شماره ۱۵۷۹/QD-TTg مورخ ۲۲ سپتامبر ۲۰۲۱ نخست‌وزیر (طرح شماره ۱۵۷۹) تصویب شده بود، به جلو رانده شده است.

به طور خاص، خطوط راه‌آهن با پیشرفت سرمایه‌گذاری تعدیل‌شده در دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۳۰، به جای دوره پس از ۲۰۳۰، عبارتند از: لائو کای - هانوی - های فونگ؛ هانوی - دونگ دانگ، عرض ریل ۱,۴۳۵ میلی‌متر، طول ۱۵۶ کیلومتر؛ ها لونگ - مونگ کای، عرض ریل ۱,۴۳۵ میلی‌متر، طول ۱۵۰ کیلومتر؛ راه‌آهن تاپ چام - دا لات...

علاوه بر این، پیشنهاد شده است که برخی از خطوط راه‌آهن در طرح شماره ۱۵۷۹ از نظر دامنه و مقیاس نیز گسترش یابند، از جمله: خط راه‌آهن بین هوا - وونگ تاو (به طول ۱۳۲ کیلومتر به جای ۸۴ کیلومتر)؛ خط راه‌آهن هوشی مین - کان تو به گونه‌ای تنظیم شده است که در صورت وجود تقاضای حمل و نقل به اندازه کافی زیاد، به کا مائو امتداد یابد.

در جهت مخالف، پیشنهاد شده است که خط آهن لیم - فا لای - ها لونگ - کای لان، محدوده و مقیاس را از «خط آهن ین وین - فا لای - ها لونگ - کای لان از ایستگاه ین وین باک تا ایستگاه کای لان: تک خطه، با عرض مختلط ۱۰۰۰ میلی‌متر و ۱۴۳۵ میلی‌متر، طول ۱۲۹ کیلومتر» به «ارتقا و نوسازی بخش کپ - چی لین - ها لونگ - کای لان، تک خطه، با عرض ۱۴۳۵ میلی‌متر، طول حدود ۱۲۶ کیلومتر و تبدیل عملکرد بخش لیم به فا لای به جاده جمع‌کننده بزرگراه نوی بای - ها لونگ» تنظیم کند.

اداره راه‌آهن ویتنام توصیه کرده است که مسیر تو تیم - لانگ تان در برنامه شبکه ملی راه‌آهن برای تبدیل به راه‌آهن شهری گنجانده نشود.

این تغییر بسیار مهم است، زیرا آخرین نتایج تحقیقات نشان می‌دهد که تقاضای سفر در خط آهن Thu Thiem - Long Thanh عمدتاً مسافرانی هستند که بین مناطق روی خط (از Thu Thiem تا Long Thanh) و مسافرانی که بین منطقه مرکزی شهر هوشی مین و منطقه مسیر (از جمله مسافرانی که بین فرودگاه Tan Son Nhat و فرودگاه Long Thanh سفر می‌کنند) سفر می‌کنند.

بنابراین، هدف اصلی این مسیر، مسافران درون‌شهری است (که تخمین زده می‌شود تا سال ۲۰۵۰، ۸۵ تا ۹۰ درصد از تقاضای سفر در این مسیر را تشکیل دهند)، که نشان می‌دهد عملکرد اصلی راه‌آهن تو تیم - لانگ تان، حمل و نقل مسافر شهری است.

آقای تران تین کان گفت: «بنابراین، تعدیل عدم گنجاندن آن در برنامه‌ریزی شبکه راه‌آهن ملی ضروری است و تضمین می‌کند که با جهت‌گیری حزب، دولت و طرح جامع ملی مصوب و همچنین نیازهای حمل و نقل در مسیر مطابقت داشته باشد.»

طبق اطلاعات ما، وزارت ساخت و ساز پیشنهاد داده است که نخست وزیر به طور اصولی با واگذاری کمیته مردمی شهر هوشی مین به عنوان مرجع ذیصلاح برای سرمایه گذاری در پروژه راه آهن شهری تو تیم - لانگ تان موافقت کند و کمیته مردمی شهر هوشی مین را موظف به همکاری و توافق با کمیته مردمی استان دونگ نای در مورد واگذاری کمیته مردمی شهر هوشی مین به عنوان مرجع ذیصلاح برای مدیریت پروژه و ارائه گزارش به نخست وزیر برای تصمیم گیری طبق مفاد ماده 30 قانون سرمایه گذاری عمومی نماید.

وزارت ساخت و ساز پیشنهاد داد که رئیس دولت به کمیته مردمی شهر هوشی مین اجازه دهد تا خط آهن تو تیم - لانگ تان را مطالعه و به برنامه ریزی راه آهن شهری هوشی مین اضافه کند و پیشنهاد دهد که دولت، اضافه کردن خط آهن تو تیم - لانگ تان را به فهرست پروژه های پیوست شده به قطعنامه شماره 188/2025/QH15 مورخ 19 فوریه 2025 مجلس ملی در مورد اجرای آزمایشی تعدادی از سازوکارها و سیاست های خاص و ویژه برای توسعه سیستم شبکه راه آهن شهری در هانوی و هوشی مین بررسی و تصویب کند.

وزارت ساخت و ساز اعلام کرد که این طرح به استقرار زودهنگام راه‌آهن متصل‌کننده فرودگاه بین‌المللی تان سون نهات به فرودگاه بین‌المللی لانگ تان کمک خواهد کرد و وحدت و هماهنگی در ساخت، بهره‌برداری و بهره‌برداری حداکثری از بودجه زمین در اطراف منطقه پروژه را تضمین می‌کند و ابتکار عمل مناطق محلی را در اجرای پروژه افزایش می‌دهد.

معاون وزیر ساخت و ساز، نگوین دانه هوی، گفت: «تخمین زده می‌شود که اگر مسیر اتصال با سازوکار سیاست ویژه فوق‌الذکر اعمال شود، کار آماده‌سازی سرمایه‌گذاری برای پروژه راه‌آهن شهری تو تیم - لانگ تان حدود یک سال طول خواهد کشید.»

سه اصل تنظیم برنامه‌ریزی

تنظیم برنامه‌ریزی شبکه راه‌آهن طبق اصول زیر انجام می‌شود:

به ارث بردن مدل مصوب، جهت‌گیری تخصیص فضایی، چارچوب زیرساخت‌ها، ارتباطات منطقه‌ای و بین منطقه‌ای؛ بررسی و به‌روزرسانی محتوا مطابق با وضعیت فعلی اجرای تحقیقات سرمایه‌گذاری در پروژه‌های راه‌آهن، پیش‌بینی تقاضای حمل‌ونقل و توانایی ایجاد تعادل در منابع برای اطمینان از امکان‌پذیری طرح.

فقط مطالبی را به‌روزرسانی کنید که با طرح جامع ملی در مورد شناسایی کریدورهای اقتصادی، مناطق توسعه پویا، قطب‌های رشد، راه‌حل‌ها، منابع لازم برای اجرای طرح و پیشرفت اجرای پروژه‌های مهم ملی سازگار باشند.

به‌روزرسانی سیاست‌ها و جهت‌گیری‌های توسعه‌ای حزب و دولت در رابطه با هدف توسعه راه‌آهن‌های پرسرعت، راه‌آهن‌هایی که دروازه‌های مرزی، بنادر دریایی و فرودگاه‌های بین‌المللی را به هم متصل می‌کنند تا توسعه زیرساخت‌های حمل‌ونقل، ارتباطات حمل‌ونقل منطقه‌ای، بین منطقه‌ای و بین‌المللی را ارتقا دهند.

منبع: https://baodautu.vn/noi-quy-hoach-don-cac-dai-du-an-ha-tang-duong-sat-d386545.html