پروژه Óc Eo - Ba Thê باید با کیفیت و اجماع نهایی شود.

پس از یک سفر کاری به کوانگ نین برای آشنایی با تجربه تشکیل پرونده‌ها و مدیریت سایت‌های میراث جهانی از «مجتمع بناها و مناظر ین تو - وین نگیم - کان سون، کیپ باک»، هیئت استانی «درس‌های کاربردی» بسیاری را با خود به همراه آورد: کار بر اساس استانداردهای یونسکو، تهیه دقیق سناریوی کار میدانی، قرار دادن مردم در مرکز طرح مدیریت، در نظر گرفتن ضمائم و نقشه‌ها به عنوان «ستون فقرات»، بسیج بین‌المللی وجود دارد اما جایگزین کیفیت پرونده نمی‌شود.

هیئت استانی پیش از عزیمت به کوانگ نین، در کنفرانس علمی «تکمیل پرونده نامزدی محوطه باستانی Oc Eo - Ba، استان آن گیانگ پیش از ارسال آن به یونسکو برای بررسی و شناسایی به عنوان میراث جهانی» شرکت کرد. عکس: تین تان

صبح در کوانگ نین سرد است، باد از کوه ین تو عطر سوزن‌های کاج را به همراه دارد. در اوک ائو-با دِ، آفتاب جنوبی عسل را بر روی تپه‌های باستانی، کانال‌ها و نهرها می‌ریزد. این دو سرزمین هزاران کیلومتر از هم فاصله دارند، یک طرف رشته کوه مقدس و ردپای سلسله تران است، طرف دیگر سکونتگاه باستانی و منطقه شهری مرتبط با فرهنگ اوک ائو. با این حال، وقتی در مقابل "درب" یونسکو ایستاده‌ایم، این دو مکان در یک نقطه مشترک به هم می‌رسند: یک پرونده باید به اندازه کافی قانع‌کننده با شواهد، حاکمیت و اجماع جامعه باشد.

هدف سفر مطالعاتی استان این بود: یادگیری اینکه کوانگ نین چگونه آماده‌سازی اسناد را سازماندهی می‌کند، از گروه متخصص استقبال می‌کند، از اسناد محافظت می‌کند و میراث را پس از ثبت در فهرست میراث جهانی مدیریت می‌کند. در داستان ین تو - وین نگیم - کان سون، کیپ باک، چیزی که ارزش یادگیری دارد «افتخار ثبت در فهرست میراث جهانی» نیست، بلکه روشی است که آنها در این مسیر طولانی طی می‌کنند: از آماده‌سازی محتوا طبق دستورالعمل‌های کنوانسیون ۱۹۷۲ گرفته تا راه‌اندازی دستگاه هماهنگی چندبخشی، و سپس «تمرین» سناریوی استقبال از هیئت میدانی.

خارج از دستورالعمل‌ها ایجاد نکنید

تجربه‌ای که کوانگ نین از خود به جا گذاشته، یادآوری مختصر و دقیقی است: پرونده نامزدی باید از دستورالعمل‌های یونسکو، به‌ویژه ساختار و الزامات موجود در دستورالعمل‌های اجرای کنوانسیون ۱۹۷۲، همراه با پیشنهادات نهادهای مشورتی مانند ایکوموس، پیروی کند. اگر بخش‌های عجیب و غریب اضافی «ایجاد» کنیم، توضیحات طولانی و بدون مدرک اضافه کنیم، پرونده هم زائد خواهد شد و هم به راحتی دست کم گرفته می‌شود.

با Oc Eo - Ba The، اینجاست که باید «فرمان را محکم‌تر بگیریم». میراث باستان‌شناسی اغلب با ریسک مواجه است، یعنی هر چه بیشتر دوست داشته باشیم، بیشتر روایت می‌کنیم. اما یونسکو برای روایت یک داستان خوب امتیازی قائل نیست. یونسکو به استدلال‌های مختصر، شواهد روشن و یک طرح مدیریتی نیاز دارد که بتواند از ارزش‌های جهانی برجسته محافظت کند.

تجربه کوانگ نین بر یک نکته بسیار کاربردی تأکید دارد: لابی دیپلماتیک را به جای کیفیت، عامل کلیدی در نظر نگیرید. هرچه پرونده قوی‌تر باشد، لابی‌گری «سبک‌تر» و مطلوب‌تر است. این یک درس مهم برای ذهنیت رایج محلی است: نگرانی از «عبور از در»، در حالی که تصمیم در محتوا و زمینه نهفته است.

از نظر مدیریت دولتی، این پیام همچنین با جهت‌گیری اخیر رهبران استان آن گیانگ همخوانی دارد. در جلسه‌ای در مورد پیشرفت پرونده، نایب رئیس کمیته مردمی استان، لی ترونگ هو، از واحدها خواست تا سرعت کار را حفظ کنند، تبلیغات را افزایش دهند تا مقامات و مردم معنای پرونده را درک کنند، این را یک وظیفه کلیدی بدانند و از وقفه در پیشرفت جلوگیری کنند.

سه «نقطه سقوط» تعیین‌کننده

اگر بخواهیم سه نکته‌ی فنی از تجربه‌ی کوانگ نین انتخاب کنیم، آن‌ها نقشه، پیوست و سناریوی کاری با تیم متخصص یونسکو/ایکوموس در این زمینه خواهند بود.

اول، نقشه‌ها: کوانگ نین نقشه‌ها را محتوایی «بسیار مهم» می‌داند که باید با دستورالعمل‌های یونسکو مطابقت داشته باشند، به طور دقیق منعکس‌کننده‌ی حوزه‌ی مورد نظر باشند و ارزش قانونی داشته باشند. با توجه به مکان‌های میراثی با نقاط و لایه‌های مکانی فراوان، نقشه‌ها نه تنها برای نمایش، بلکه مبنایی برای مدیریت مرزها، مناطق اصلی، مناطق حائل و مقررات حفاظتی نیز هستند.

دوم، سیستم پیوست‌ها: پرونده اصلی باید مختصر باشد، در حالی که تحلیل‌های عمیق، جداول، نقشه‌ها، اسناد هنجاری، داده‌های باستان‌شناسی، شواهد علمی و غیره باید در پیوست «قرار داده شوند» تا ارزیاب بتواند آنها را دنبال و تأیید کند. گزارش ماموریت، پیوست را به دلیلی «بسیار مهم» می‌نامد: اینجاست که «تأیید» به «شواهد» تبدیل می‌شود.

سوم، سناریوی میدانی: کوانگ نین فرآیند ارزیابی متشکل از چندین دور را به اشتراک گذاشت که در آن تیم بررسی میدانی نقش بسیار مهمی ایفا کرد. بنابراین، مسئولین محلی باید طرح پذیرش، برنامه زمانی، ارتباطات کاری، نمایش محتوا در محل آثار باستانی، نحوه نمایش علائم مرزی و به ویژه کار بسیج عمومی برای جلوگیری از اعتراضات در مقابل کارشناسان را تهیه کنند. در این گزارش همچنین به تجربه "تمرین" طبق سناریو با مشارکت کارشناسان خارجی اشاره شده است.

از دیدگاه معاون مدیر اداره فرهنگ، ورزش و گردشگری استان کوانگ نین در این تبادل، مهم است که «خود را در معرض دید ارزیاب قرار دهید»: کارشناسان می‌آیند تا شواهدی برای ارزش جهانی برجسته و ظرفیت مدیریتی پیدا کنند، بنابراین همه چیز در محل باید واضح، منسجم و قابل تأیید باشد.

در مورد Oc Eo - Ba The، سناریوی میدانی باید جزئیات بیشتری داشته باشد زیرا این یک میراث باستان‌شناسی است: نقاط در معرض دید وجود دارد، برخی برای حفاظت پر شده‌اند، برخی در مناطق مسکونی واقع شده‌اند و معیشت در هم تنیده‌ای دارند. «یک سوال دشوار» برای کارشناسان می‌تواند درست به ذهنی‌ترین نکته محلی مربوط شود: آیا مرزها مشخص هستند، چه کسی مسئول است، مکانیسم هماهنگی چیست، مردم چه چیزی به دست می‌آورند، چگونه با تضاد منافع برخورد می‌شود.

مردم سود می‌برند، میراث جدید ماندگار است

درس ارزشمند دیگر از ین تو این است که طرح مدیریتی باید برای مردم قابل مشاهده باشد. تجربه کوانگ نین نشان می‌دهد که لازم است نگرانی دولت نسبت به مردم ساکن در سایت میراث فرهنگی نشان داده شود، با جامعه مشورت شود، به اجماع برسیم، مزایای مردم و ارتباط بین مردم و میراث فرهنگی نشان داده شود و بتوان آن را به گروه متخصص ارائه و توضیح داد.

این می‌تواند به «مجموعه‌ای از سؤالات» برای Oc Eo - Ba تبدیل شود: مناطق مرکزی و حائل چه تأثیرات خاصی بر مسکن، تولید و سفر مردم دارند؟ مکانیسم‌های جبران خسارت، پشتیبانی و تبدیل معیشت در صورت وجود تنظیمات برنامه‌ریزی؟ فرصت‌های شغلی محلی: راهنمایان تور، خدمات، حفاظت، نمایش و آموزش میراث؟ نقش جامعه در نظارت و حفاظت از چشم‌انداز، مقابله با زباله و ساخت و ساز غیرقانونی چیست؟

در اینجا، «بسیج بین‌المللی» در واقع با... بسیج داخلی آغاز می‌شود. وقتی کادرها، اعضای حزب و مردم بفهمند که این پرونده یک «داستان سرهم‌بندی‌شده» نیست، بلکه یک برنامه مدیریتی بلندمدت است، آنگاه اجماع شکل خواهد گرفت.

به گفته نگوین خاچ نگوین، معاون مدیر هیئت مدیریت آثار فرهنگی Oc Eo، این گروه کاری از طریق این سفر میدانی توصیه کرد که کمیته مردمی استان، تدوین یک طرح جامع برای استقبال از کارشناسان یونسکو و اجرای کمپین‌های دیپلماتیک را هدایت کند و در عین حال بودجه اجتماعی را برای فعالیت‌های امور خارجه بسیج کند. از نظر مدیریتی، مدیر هیئت مدیریت آثار فرهنگی Oc Eo نقش "رهبر" را در محل حادثه ایفا می‌کند: جمع‌آوری داده‌های باستان‌شناسی، هماهنگی برنامه‌ریزی، سازماندهی مشاوره‌های اجتماعی، همکاری با مشاوران و آماده‌سازی برای دورهای ارزیابی.

در مورد استان آن گیانگ، پیام مدیریتی باید واضح و منسجم باشد: ثبت سوابق مسئولیت کل سیستم است، نه فقط هیئت مدیره. وقتی پیشرفت "قطع" می‌شود، آنچه از دست می‌رود نه تنها زمان، بلکه اعتماد شرکا، کارشناسان و مردم منطقه میراث فرهنگی نیز هست.

کارهایی که باید فوراً انجام دهید

ساختار پرونده را طبق دستورالعمل‌های یونسکو بررسی کنید و توضیحات طولانی و بدون دلیل و مدرک را حذف کنید.

سیستم نقشه را مطابق با استانداردهای یونسکو بازسازی کنید، و ارزش صحیح میدانی و قانونی را تضمین کنید.

پیوست‌های قوی بسازید: داده‌های باستان‌شناسی، تحلیل تطبیقی، اسناد اداری، جداول، عکس‌ها، نقشه‌ها.

تکمیل طرح مدیریتی به سمت «مردم‌محور»: مشورت با جامعه، مزایا، سازوکار مدیریت مشارکتی.

برای خوشامدگویی و همکاری با تیم میدانی، سازماندهی تمرین‌ها و تعیین نقاط کانونی مشخص برای هر مکان باستانی، یک دستورالعمل تهیه کنید.

امور خارجه را طبق مقررات آماده کنید، هدایای فرهنگی داشته باشید، با وزارت امور خارجه هماهنگ باشید، منابع اجتماعی را برای هزینه ها بسیج کنید.

ویت تین

منبع: https://baoangiang.com.vn/oc-eo-ba-the-can-chot-bai-bang-chat-luong-va-dong-thuan-a469884.html