آقای دو دین هیو، مدیر VCCI - شعبه Thanh Hoa

پس از سال‌ها اجرای مؤثر، شاخص رقابت‌پذیری دپارتمانی و محلی (DDCI) حقیقتاً ثابت کرده است که یک راه حل حیاتی برای بهبود فضای سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار، ارائه پیشنهاداتی برای اصلاحات و ترویج نوآوری است. بنابراین، در شرایطی که کل کشور، و به ویژه استان تان هوآ، وارد دوران جدیدی از توسعه می‌شوند و با تلاش کل ملت برای یک "انقلاب ناب"، DDCI مزایای بیشتری را نشان می‌دهد. نکته کلیدی این است که چگونه آن را به طور مؤثر اجرا کنیم تا با شرایط سازگار باشد و الزامات فزاینده و سختگیرانه شرایط جدید را بهتر برآورده کند. برای پرداختن به این موضوع، روزنامه تان هوآ مصاحبه‌ای با آقای دو دین هیو، مدیر اتاق بازرگانی و صنایع ویتنام (VCCI) - شعبه تان هوآ - نین بین، انجام داد.

خبرنگار (R): سال 2025 چهارمین سالی است که استان تان هوآ پروژه ارزیابی شاخص DDCI را برای دوره 2021-2025 اجرا کرده است. برنامه DDCI تان هوآ چگونه چنین اشتیاق و تأثیر گسترده‌ای را ایجاد کرده است، جناب؟

آقای دو دین هیو: به منظور به حداکثر رساندن پتانسیل و مزایا، ایجاد شتاب و ایجاد فرصت‌های جدید توسعه، در سال‌های اخیر، استان تان هوآ توجه ویژه‌ای به اهداف بهبود قابل توجه فضای سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار، توسعه بنگاه‌های اقتصادی، افزایش شاخص رقابت‌پذیری و ترویج اصلاحات اداری داشته است. استان تان هوآ علاوه بر صدور و اجرای قطعنامه‌ها و برنامه‌های عملیاتی، توسعه و تصویب پروژه ارزیابی شاخص DDCI تان هوآ را هدایت کرده و شعبه VCCI - تان هوآ - نین بین را برای اجرای آن منصوب کرده است.

شاخص رقابت‌پذیری استانی تان هوآ (DDCI) شامل هشت شاخص است: شفافیت و دسترسی به اطلاعات؛ پویایی و نقش رهبران؛ هزینه‌های زمانی؛ هزینه‌های غیررسمی؛ رقابت منصفانه؛ حمایت از کسب‌وکار؛ نهادهای قانونی؛ و دسترسی به زمین. شاخص‌های ۱ تا ۷ برای امتیازدهی و رتبه‌بندی گروه ۲۵ اداره و سازمان در سطح استان و شاخص‌های ۱ تا ۸ برای امتیازدهی و رتبه‌بندی گروه ۲۷ کمیته مردمی در سطح منطقه استفاده می‌شوند. نتایج کلی این شاخص‌های جزء، رتبه‌بندی واحد ارزیابی‌شده را تعیین می‌کند.

علاوه بر این، چندین جنبه دیگر نیز مورد بررسی قرار گرفت که اگرچه مستقیماً به رتبه‌بندی واحدهای درون یک گروه مربوط نیستند، اما تأثیر قابل توجهی بر تولید و فعالیت‌های تجاری شرکت‌ها دارند. این جنبه‌ها به درک روشن‌تر از محیط کسب‌وکار استان کمک می‌کنند و ورودی‌هایی را برای شناسایی راه‌حل‌هایی برای افزایش رقابت‌پذیری واحدهای ارزیابی‌شده و در نهایت بهبود رقابت‌پذیری کلی استان در سال‌های آینده فراهم می‌کنند. این موارد عبارتند از: ورود به بازار؛ آموزش نیروی کار؛ اثربخشی سیستم قضایی؛ و نیازهای حمایتی کسب‌وکارها.

پس از چهار سال اجرا، با رویکردی انعطاف‌پذیر و نوآورانه، با تضمین اصول عملی، دقیق، علمی و شفاف، و به ویژه با سطح بالایی از محرمانگی، شاخص رقابت‌پذیری استانی Thanh Hoa DDCI تأثیر قوی و گسترده‌ای داشته است.

برای ادارات، سازمان‌ها و کمیته‌های مردمی در سطح ناحیه، نتایج رتبه‌بندی DDCI به عنوان آینه‌ای عمل می‌کند که منعکس‌کننده کارایی عملکرد کاری و نگرش نسبت به کسب‌وکارها است؛ آن‌ها همچنین ظرفیت مدیریتی رهبری و عملکرد کارمندان دولت و مقامات را در هر واحد و بین واحدهای درون یک سیستم اندازه‌گیری می‌کنند.

شاخص رقابت‌پذیری استانی (DDCI) بر اساس دیدگاه اساسی انتظارات کسب‌وکارها از سازمان‌های دولتی، به‌ویژه سازمان‌ها، ادارات و بخش‌های دولتی در سطح شهرستان و شهر، در مدیریت و عملکرد اقتصاد بنا شده است. DDCI واقعاً به یک کانال مؤثر، صادق، بی‌طرف و زنده تبدیل شده است که صدای جامعه کسب‌وکار را در مورد کیفیت مدیریت و عملکرد در استان منعکس می‌کند. صدای کسب‌وکارها در نظر گرفته می‌شود، مورد احترام قرار می‌گیرد و در شاخص‌های خاص و قابل اعتمادی کمی‌سازی می‌شود. این پیام نشان‌دهنده تمایل استان برای گوش دادن و نگرانی آن برای جامعه کسب‌وکار است که با هدف ایجاد یک جامعه کسب‌وکار پایدار در Thanh Hoa بر اساس ایجاد یک محیط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار شفاف، عادلانه و باز انجام می‌شود. با درک این موضوع، در طول اجرای DDCI، جامعه کسب‌وکار Thanh Hoa با اشتیاق و بی‌طرفی در فرآیند ارزیابی شرکت کرد و آن را هم به عنوان یک حق و هم یک مسئولیت دانست.

بنابراین، مرکز توسعه و تجارت تان هوآ نه تنها ابزارهای مؤثر و پشتیبانی قوی برای مدیریت اقتصادی و بهبود کیفیت محیط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار فراهم می‌کند، بلکه به شعله‌ور شدن بیشتر روحیه اصلاحات، ارائه پیشنهادهایی برای اصلاحات و تبدیل اصلاحات اداری به یک جنبش تقلید پویا و گسترده نیز کمک می‌کند.

اجرای اولیه ارزیابی DDCI نتایج قابل توجهی به همراه داشته است و به جنبه‌های مثبت بسیاری در چشم‌انداز اجتماعی-اقتصادی استان تان هوآ کمک کرده است، مانند: نرخ رشد تولید ناخالص داخلی منطقه‌ای (GRDP)؛ درآمد بودجه ایالتی؛ روابط خارجی و فعالیت‌های ترویج سرمایه‌گذاری... به طور خاص، نتایج اصلاحات اداری در استان تان هوآ بهبودهای قابل توجهی را نشان داده است، در درجه اول در رتبه‌بندی شاخص‌های PAPI، SIPAS، PAR INDEX و PCI. در سال 2023، تان هوآ در بین 30 شهر برتر در رتبه‌بندی شاخص رقابت‌پذیری استانی قرار گرفت که نسبت به سال 2022، 17 رتبه افزایش یافته است... به عنوان مثال.

PV: مشاهدات شما در مورد روحیه اصلاحات و جنبش اصلاحاتی که در حال حاضر در ادارات، سازمان‌ها و مناطق مختلف استان تان هوآ از زمان اجرای DDCI (شاخص رقابت‌پذیری استانی) برای دوره 2021-2025 در جریان است، چیست؟

آقای دو دین هیو: با رصد اعلام نتایج شاخص رقابت‌پذیری استانی تان هوآ (DDCI) و نوسانات رتبه‌بندی‌ها در هر سال، به راحتی می‌توان تغییرات مثبت و قوی را هم در آگاهی و هم در اقدامات در ادارات، سازمان‌ها و مناطق مختلف استان مشاهده کرد.

شاخص رقابت‌پذیری استانی (DDCI) رقابت سالم و منصفانه را بین ادارات، سازمان‌ها و مناطق در بهبود سطح رضایت سرمایه‌گذاران و کسب‌وکارها در فرآیند مدیریت و انجام کار در واحدهای مربوطه تشویق می‌کند. چرا رتبه DDCI واحد من از سایرین پایین‌تر است؟ چگونه می‌توانم رتبه خود را بهبود بخشم؟ چگونه می‌توانم دستاوردهای خود را حفظ و بر اساس آن پیشرفت کنم؟ من معتقدم اینها سؤالاتی هستند که هر رهبر واحد پس از اعلام هر رتبه‌بندی DDCI به آنها می‌اندیشد. این نگرانی‌ها محرک اقدامات خواهند بود و از طریق دستورالعمل‌ها، راهنمایی‌ها و اهداف برای بهبود شاخص DDCI واحد، همراه با راه‌حل‌هایی برای تحقق آن اهداف، مشخص می‌شوند.

در واقع، افزایش میانگین نمرات در هر دو بخش، شهر و شهرستان، و همچنین ادارات و سازمان‌های سطح استان، روشن‌ترین گواه است. شتاب و تأثیر گسترده DDCI (شاخص رقابت‌پذیری استانی) به این معنی است که هیچ واحدی نمی‌تواند منفعل بماند؛ آنها باید قاطعانه عمل کنند و نوآوری داشته باشند. واحدهایی که رتبه پایینی دارند یا انتظارات را برآورده نمی‌کنند، مجبور خواهند شد خود را دوباره ارزیابی کنند، کاستی‌ها را شناسایی کنند و راه‌حل‌هایی برای بهبود ارائه دهند. واحدهایی که رتبه‌های بالایی کسب کرده‌اند باید روحیه خود را بیشتر تقویت کنند، عملکرد خود را حفظ کنند و برای موفقیت‌های بیشتر تلاش کنند.

اخیراً، همراه با تمرکز بر هدایت اجرای مؤثر وظایف و راه‌حل‌ها برای بهبود شاخص‌های مؤلفه در شاخص DDCI، بسیاری از واحدها در هر دو بخش از VCCI دعوت کرده‌اند تا آموزش‌هایی را برای افزایش آگاهی و بهبود شاخص DDCI برای مقامات، کارمندان دولت و کارمندان برگزار کند.

این برای تأکید بر این است که اعلام نتایج DDCI، به همراه رتبه‌بندی ادارات، سازمان‌ها و کمیته‌های مردمی در سطح منطقه، هدف نهایی و همچنین مهم‌ترین ارزش و محصولی که DDCI به دنبال آن است، نیست. DDCI به بررسی مسائل پشت این رتبه‌بندی‌ها می‌پردازد. اینها درس‌های آموخته شده، حوزه‌های اصلاح کشف شده و شکاف‌هایی هستند که باید بین تلاش‌های دولت و انتظارات کسب‌وکارها کاهش یابند.

پ‌وی: کشور به طور کلی، و استان تان هوآ به طور خاص، به طور پیوسته در حال ورود به دوران جدیدی هستند - دوران رشدی که فرصت‌ها و چالش‌ها در آن در هم تنیده شده‌اند. کل کشور با عزم راسخ در تلاش است تا "انقلاب ناب" را اجرا کند. برای اطمینان از اینکه DDCI (شاخص رقابت‌پذیری استانی) تأثیر قوی‌تر و بیشتری داشته باشد و در نتیجه به ترویج و گسترش روحیه اصلاحات، بهبود محیط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار و توسعه بنگاه‌های اقتصادی ادامه دهد، استان تان هوآ باید روی چه راه‌حل‌های خاصی تمرکز کند، جناب؟

آقای دو دین هیو: در دوران اخیر، پیام‌ها و جهت‌گیری‌های مربوط به دوران جدید، دوران پیشرفت، مرحله‌ای تاریخی را برای کشور گشوده است. به طور خاص، انقلاب برای ساده‌سازی دستگاه اداری نه تنها نیاز مبرمی به تغییر ساختار سازمانی و دستگاه اداری ایجاد می‌کند، بلکه نشان‌دهنده انقلابی در اراده، تفکر و آگاهی مدیریتی نیز هست. یک دستگاه ساده‌سازی‌شده مستلزم آن است که کادرها، اعضای حزب، کارمندان دولت و کارمندان شاغل در آن دستگاه حرفه‌ای، بسیار ماهر، مدرن و دارای ویژگی‌ها و اخلاق خوب باشند. DDCI (شاخص رقابت‌پذیری منطقه‌ای) به طور مؤثر در تحقق این الزامات و وظایف نقش داشته و دارد.

برای بهبود شاخص DDCI، گسترش گسترده‌تر DDCI و تأثیر بیشتر آن، ابتدا باید به ارتقای آگاهی از DDCI از هر دو طرف - واحدهای شرکت‌کننده در ارزیابی و واحدهای مورد ارزیابی - ادامه دهیم. همه چیز باید با آگاهی آغاز شود؛ آگاهی ریشه همه اقدامات است.

سرمایه‌گذاران و کسب‌وکارها باید به‌طور فعال و بی‌طرفانه در ارزیابی شاخص DDCI مشارکت کنند و این را فرصتی برای ابراز نظرات خود و «واکنش» متمدنانه، مبتنی بر شاخص‌های علمی، به محدودیت‌ها، کاستی‌ها و ناکارآمدی‌های ادارات، سازمان‌ها و مناطق در انجام کار و نگرش آنها نسبت به کسب‌وکارها و سرمایه‌گذاران بدانند.

نهادهای ارزیابی‌شده باید عمیق‌تر به ماهیت اساسی رتبه‌بندی‌های خود در نتایج DDCI (شاخص رقابت‌پذیری استانی) بپردازند تا به سرعت نقاط قوت و ضعف در هر شاخص مؤلفه را شناسایی کنند. علاوه بر این، این نهادها باید قبل از تدوین برنامه‌ها و استراتژی‌ها با جدول زمانی مشخص برای رفع تنگناها و بهبود امتیازات DDCI خود، به طور فعال از کارشناسان و آژانس‌های تخصصی مشاوره و پشتیبانی بگیرند، در گفتگو شرکت کنند و به نظرات جامعه تجاری گوش دهند.

با تغییر شرایط، نیاز مبرمی به نوآوری در نحوه سازماندهی و اجرای DDCI (شاخص رقابت‌پذیری استانی) وجود دارد. با آگاهی عمیق از این موضوع، شعبه VCCI Thanh Hoa - Ninh Binh در طول فعالیت خود، همواره به اصول و مقررات پروژه پایبند بوده و همزمان روش‌های جمع‌آوری و ترکیب نظرات ارزیابی را به‌روزرسانی، تنظیم و نوآوری کرده است تا بی‌طرفی، دقت علمی و شفافیت را تضمین کند.

علاوه بر تلاش‌ها، عزم و احساس مسئولیت بالای واحدهای شرکت‌کننده در ارزیابی و واحدهای مورد ارزیابی، استان تان هوآ همچنان به بهبود سازوکارها و سیاست‌های خود برای ارتقای جذب سرمایه‌گذاری، تسریع بیشتر اجرای پیشرفت‌ها در اصلاحات اداری و ایجاد قاطعانه تغییرات چشمگیرتر در ارزیابی مقامات، کارمندان دولت و کارمندان دولتی ادامه می‌دهد...

هونگ تائو (گردآوری شده)

منبع: https://baothanhhoa.vn/ong-do-dinh-hieu-giam-doc-vcci-chi-nhanh-thanh-hoa-ninh-binh-nbsp-gia-tri-quan-trong-nhat-cua-ddci-khong-phai-la-bang-xep-hang-thu-bac-ma-la-nhung-bai-hoc-kinh-nghiem-nhan-dien-du-dia-cai-cach-243044.htm