شکستن «دیوار یخی»، باز کردن راه برای اقتصاد خصوصی جهت عبور از آن

به گفته نماینده مجلس ملی، فان دوک هیو، اگر قطعنامه ۶۸ به خوبی اجرا شود، این می‌تواند سومین نقطه عطف و پیشرفت در تاریخ توسعه بخش اقتصاد خصوصی باشد.

قطعنامه‌ای برای شکستن «دیوار یخی»

در بحث «برای اینکه اقتصاد خصوصی طبق قطعنامه ۶۸ بتواند پیشرفت کند - کارهایی که باید فوراً انجام شود» که اخیراً توسط پورتال دولت برگزار شد، نماینده مجلس ملی، فان دوک هیو، ارزیابی کرد که تولد قطعنامه ۶۸ بسیار ضروری است و در شرایط فعلی اهمیت مهمی دارد. پیام‌های این قطعنامه بسیار واضح و قوی هستند و مستقیماً به مشکلات بخش اقتصاد خصوصی می‌پردازند و موانع دیرینه را حل می‌کنند.

آقای هیو معتقد است که اگر قطعنامه ۶۸ به خوبی اجرا شود، این می‌تواند سومین نقطه عطف و پیشرفت در تاریخ توسعه بخش اقتصاد خصوصی باشد.

به گفته او، اولین دستاورد، به رسمیت شناختن بخش اقتصادی خصوصی (۱۹۸۸-۱۹۹۰) بود. دومین دستاورد، اعطای حقوق کسب و کار و اصلاح رویه‌های اداری، عمدتاً در سطح ورود به بازار (۱۹۹۹-۲۰۰۰، با اعلام قانون بنگاه‌های اقتصادی) بود.

آقای هیو گفت: «قطعنامه ۶۸ به تغییر کیفی بخش اقتصاد خصوصی کمک خواهد کرد.»

ارزیابی می‌شود که قطعنامه ۶۸ مستقیماً به مشکلات بخش اقتصاد خصوصی پرداخته و موانع دیرینه را حل کرده است. عکس: هوانگ ها

آقای هیو با نگاهی به راه‌حل‌های پیشنهادی در قطعنامه، سه گروه از اهداف مورد نظر دفتر سیاسی را ذکر کرد.

اولین مورد، ادامه‌ی آسان‌تر کردن ورود به بازار است. یعنی حذف موانع اداری با کاهش 30 درصدی رویه‌های نظارتی و هزینه‌های انطباق. این پیشرفت بزرگی در مقایسه با دهه‌ی 2000 است.

دوم، افزایش سطح حفاظت است. رسیدگی به مسئولیت بخش اقتصادی خصوصی در جهت غیر کیفری بوده و خطرات این بخش را تا حد زیادی کاهش داده است.

در نهایت، هدف، آزادسازی منابع و کمک به شرکت‌های خصوصی برای دسترسی به منابع زمینی، محل‌های تولید و کسب‌وکار، سرمایه و منابع انسانی است.

به گفته خانم بویی تو توی، معاون مدیر اداره توسعه بنگاه‌های خصوصی و اقتصاد جمعی ( وزارت دارایی )، می‌توان تأیید کرد که این مصوبه یک پیشرفت است. او خاطرنشان کرد که شرایط کسب‌وکار که به عنوان "دیواری" در نظر گرفته می‌شوند که برداشتن آن بسیار دشوار است، اکنون در مصوبه ۶۸ به وضوح آمده است: همه چیز را به اطلاعیه منتقل کنید و به وزارتخانه‌ها و شعب اجازه ندهید شرایط اضافی تعیین کنند، به جز حوزه‌های مربوط به دفاع ملی، امنیت و سلامت مردم.

او ارزیابی کرد: «این یک پیشرفت واقعی است، تقریباً مثل این است که دیواری شکسته شده باشد.»

خانم توی تأکید کرد که نکته بسیار مهمی که وجود دارد، اعتماد است. این بار، حزب و دولت اعتماد عمیقی به بخش خصوصی نشان داده‌اند.

دلیل این امر این است که در حال حاضر، بخش سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی حدود بیش از 20 درصد از تولید ناخالص داخلی را تشکیل می‌دهد؛ بخش شرکت‌های دولتی نیز معادل همین میزان است. در همین حال، اقتصاد خصوصی داخلی بیش از 50 درصد را تشکیل می‌دهد. اگر هدف رشد تولید ناخالص داخلی در سال 2025، 8 درصد باشد و در آینده رشد دو رقمی باشد، نقش اقتصاد خصوصی بسیار مهم است.

حالا چه باید کرد؟

از منظر کسب و کار، آقای تو تین فات، مدیر کل بانک ACB، گفت که کسب و کارها در طول سال‌ها چهار نگرانی داشته‌اند که عبارتند از هزینه‌ها، رویه‌ها، بازارها و چگونگی ایجاد تحول سبز مطابق با جهت‌گیری. قطعنامه ۶۸ نکات بسیار روشنی دارد، اما نکته مهم این است که این سیاست را به مرحله اجرا درآوریم.

آقای فان دوک هیو گفت که برای انجام این کار، اصلاحات نهادی اقدام کلیدی است که بیشترین کارایی، انصاف و کمترین هزینه را به همراه دارد.

آقای هیو تأکید کرد: «با نگاهی به قطعنامه ۶۸، تعداد راه‌حل‌ها در مورد اصلاحات نهادی، اصلی‌ترین آنهاست. اگر ما بر اصلاحات نهادی قوی تمرکز کنیم، تأثیر آن بسیار زیاد خواهد بود. برای رسیدن به نتیجه، نهادها باید در اولویت قرار گیرند.»

در درازمدت، او پیشنهاد ایجاد یک آژانس اصلاحات نهادی مستقل، تحت نظر نخست وزیر، با قدرت پیشنهاد قوانین و نظارت بر اجرای آنها را داد.

همانند کره، هر پیشنهادی قبل از تبدیل شدن به پیش‌نویس رسمی قانون باید توسط وزارت دادگستری بررسی شود. اگر وزارتخانه تشخیص دهد که پیش‌نویس رضایت‌بخش نیست، برای بازنویسی بازگردانده می‌شود.

خانم بویی تو توی ارزیابی کرد که اجرای این قطعنامه هیچ‌وقت به سرعت الان نبوده است.

خانم توی گفت: «در دو ماه گذشته، تیم ما تقریباً بی‌وقفه، شبانه‌روز برای اجرای محتوا تلاش کرده است. به طور خاص، مجلس ملی ۹ گروه از راه‌حل‌ها را با محتوای واضح اعلام کرده است که باید فوراً اعمال شوند. در مورد برنامه اقدام، این برنامه شامل حدود ۵۰ وظیفه است که بیشتر آنها در سال ۲۰۲۵ تکمیل خواهند شد.»

او گفت که این قطعنامه چشم‌اندازی تا سال ۲۰۴۵ دارد، اما وظیفه اصلی بر دو سال متمرکز است تا اطمینان حاصل شود که «نهادها باید در اولویت قرار گیرند». دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ با هدف رشد ۸ تا ۱۰ درصدی، منابع خصوصی را آزاد و ترویج خواهد کرد. اگر کار نهادی تا سال ۲۰۲۹ ادامه یابد، این هدف به موقع محقق نخواهد شد.

او گفت: «انتظار می‌رود مصوبه دولت در ماه مه، احتمالاً هفته آینده، صادر شود.»

Vietnamnet.vn

منبع: https://vietnamnet.vn/nghi-quyet-68-buoc-ngoat-dot-pha-thu-3-thay-doi-khu-vuc-tu-nhan-2399588.html