هیئت رئیسه محترم کنگره!
رهبران عزیز، رهبران سابق حزب، دولت، جبهه میهنی ویتنام و مهمانان گرامی!
نمایندگان محترم، مهمانان ارجمند و شرکتکنندگان محترم کنگره!
امروز، من و رهبران حزب و دولت بسیار خرسندیم که در اولین کنگره حزب مجلس ملی، برای دوره ۲۰۲۵-۲۰۳۰ شرکت میکنیم. این یک رویداد سیاسی با اهمیت ویژه است که گامی جدید در توسعه حزب مجلس ملی را نشان میدهد و عزم ما را برای تبدیل مجلس ملی به بالاترین نهاد قدرت دولتی کشور، بالاترین نهاد نمایندگی مردم ما، تأیید میکند. این کنگره حتی با توجه به آماده شدن ما برای جشن گرفتن هشتادمین سالگرد اولین انتخابات عمومی - یک نقطه عطف تاریخی در تولد مجلس ملی ویتنام - معنادارتر است. سیاستها و تصمیمات این کنگره به گسترش منبع دموکراسی کمک خواهد کرد و ماهیت و قدرت رژیم ما را تأیید میکند: "تمام قدرت دولتی متعلق به مردم است".
از طرف دفتر سیاسی، مایلم بهترین آرزوهایم را به رهبران و رهبران سابق حزب، مجلس ایالتی و ملی، مهمانان گرامی و ۲۹۷ نماینده رسمی کنگره - اعضای برجسته حزب که نماینده عقل، اراده، آرمانها و عزم بیش از ۲۸۰۰ عضو حزب در سراسر سازمان حزب هستند - تقدیم کنم. برای کنگره آرزوی موفقیت دارم!
رفقا!
در فرآیند آمادهسازی برای این کنگره مهم، دفتر سیاسی وقت خود را صرف بحث در مورد نظرات، ارائه دستورالعملها و به همراه کمیته دائمی کمیته حزبی مجلس ملی، برای تکمیل پیشنویس اسناد و برنامههای پرسنلی جهت خدمت به سازماندهی کنگره کرده است. میتوان ارزیابی کرد که کمیته حزبی مجلس ملی یکی از کمیتههای حزبی نمونه در رهبری و هدایت تکمیل سازماندهی کنگرههای حزبی در تمام سطوح کمیته حزبی است و پیشرفت و کیفیت را مطابق با روح دستورالعمل شماره 45-CT/TW دفتر سیاسی تضمین میکند. کار تهیه پیشنویس اسناد و برنامههای پرسنلی برای این کنگره با دقت، جدیت، دقت و علمی انجام شده و رعایت مقررات و دستورالعملهای کمیته مرکزی را تضمین میکند. من موافقت کامل خود را با مفاد اساسی اسناد کنگره ابراز میکنم و در سخنرانی خود بر برخی مفاد اضافی برای مطالعه، بحث و اجرای کنگره به شرح زیر تأکید و پیشنهاد میکنم:
ارزیابی کار دوره گذشته، گزارش سیاسی و نظرات ارائه شده در کنگره، نتایج مهمی را که کمیته حزب و سازمانهای حزبی در مجلس ملی در همه زمینهها به دست آوردهاند، تأیید کرد. من اساساً موافقم و پیشنهاد میکنم که کنگره به بحث، تحلیل، ارزیابی، تأکید و تعمیق تغییرات جدید در تفکر و فعالیتهای کمیته حزبی مجلس ملی ادامه دهد . در طول زمان گذشته. بسیاری از پیشرفتهای نوآورانه اجرا شده و نتایج عملی به همراه داشتهاند. تقسیم کار، تمرکززدایی و تقسیم اختیارات بین مجلس ملی، دولت و سازمانها واضح، مشخص و متناسب با نقش هر سازمان با هدف والای توسعه کشور بوده است.
کار اساسی مجلس ملی از قانونگذاری، نظارت عالیه تا تصمیمگیری در مورد مسائل مهم کشور، همگی تغییرات بسیار مثبتی داشتهاند. به طور خاص، نوآوری قوی در تفکر قانونگذاری وجود دارد که حجم عظیمی از کارهای قانونگذاری را حل میکند، به تدریج تنگناها و موانع موجود در نهادها، سازوکارها و سیاستهای توسعه را برطرف میکند، بسیاری از مسائل جدید و بیسابقه به سرعت حل شدهاند، اما همچنان روند و رویهها مطابق با مقررات ( مانند اصلاح قانون اساسی در یک جلسه؛ یک قانون که بسیاری از قوانین را اصلاح میکند؛ مصوباتی در مورد رفع تنگناها؛ اجرای سازوکار مجوز قانونگذاری و...) تضمین میشود.
نهادینهسازی سیاستهای رهبری حزب با هماهنگی همزمان و نزدیک مجلس ملی، دولت و نهادها به سرعت انجام شد و در نتیجه تصمیمات مهم بلافاصله به اجرا درآمد و با اجماع بالا به طور مؤثر اجرا شد. همچنین پیشرفت زیادی در حزبسازی و ایجاد نهادهای مجلس ملی حاصل شده است؛ دستگاه نهادهای مجلس ملی سادهسازی شده و به طور مؤثر و کارآمد عمل میکند؛ روشها و سبکهای کاری مجلس ملی و نهادهای آن بهبود یافته است، به ویژه تحول دیجیتال و ایجاد یک مجلس ملی دیجیتال و دستیابی به نتایج واضح.
برای دستیابی به چنین نتایجی، من همچنین با کادرها، اعضای حزب کمیته حزبی مجلس ملی و نمایندگان مجلس ملی در مورد تلاشها و کوششها برای غلبه بر مشکلات و سختیهای کار صحبت میکنم. میتوان گفت که کار مجلس ملی بسیار سنگین است، حجم آن بسیار زیاد است ( مطالعه صدها پیشنویس قانون، صدها هزار صفحه سند؛ گوش دادن به نظرات میلیونها رأیدهنده ...) که نیازمند هوش، اشتیاق و فداکاری خاموش هر نماینده است. نتایج کار در دوره گذشته، حس مسئولیت، خلاقیت و عزم سیاسی بسیار بالای کمیته حزبی مجلس ملی را نشان داده است. در عین حال، در ابتدا نیز بر صحت و مناسب بودن مدل سازمانی جدید، ارتقای نقش رهبری جامع حزب و برآورده کردن الزامات توسعه کشور در شرایط جدید تأکید کرد.
از طرف دفتر سیاسی، صمیمانه به کمیته حزبی مجلس ملی بابت دستاوردهای مهمی که در دوره گذشته داشته است، تبریک میگویم و از آنها تقدیر میکنم.
رفقا!
علاوه بر نتایج بسیار مثبت، گزارش سیاسی ارائه شده به کنگره و نظرات مورد بحث نمایندگان، مشکلات و محدودیتهای باقیمانده در کار کمیته حزبی مجلس ملی را نیز صریحاً خاطرنشان کرد. باید بهطور جدی اذعان کنیم: کیفیت برخی از قوانین بالا نیست، هنوز همپوشانی، عدم امکانسنجی و سازگاری کند با الزامات جدید واقعیت وجود دارد؛ روند بررسی و نقد گاهی سطحی است و واقعاً از هوش جمعی استفاده نمیکند؛ نظارت گاهی اوقات واقعاً تعیینکننده نیست، بهطور کامل به مسئولیتهای سازمانها و افراد نمیپردازد و بهطور کامل بر کاستیهایی که اشاره شد غلبه نمیکند؛ نقش نمایندگان مجلس ملی بهطور کامل مورد استفاده قرار نگرفته است و مهارتها، قابلیتها و اثربخشی برخی از نمایندگان بهطور کامل پاسخگوی تقاضاهای روزافزون در زمینه ادغام و تحول دیجیتال نیست...
من از روحیه جدی انتقاد از خود رفقا قدردانی میکنم و پیشنهاد میکنم که کنگره به بحث، تجزیه و تحلیل کامل، روشن کردن محدودیتها، کاستیها و علل، به ویژه علل ذهنی، تکمیل و تکمیل درسهای آموخته شده، ارائه راهحلهای مؤثر برای غلبه بر آنها ادامه دهد و به بهبود اثربخشی کمیته حزبی مجلس ملی و مجلس ملی در آینده کمک کند.
رفقا!
کشور ما با دو هدف بسیار بلندپروازانه صد ساله وارد مرحله جدیدی از توسعه میشود که ما را ملزم به تلاشهای فراوان و اجرای سیاستها و تصمیمات پیشگامانه برای دستیابی به توسعه سریع، رشد دو رقمی مداوم تولید ناخالص داخلی و در عین حال تضمین پایداری میکند. در همین حال، وضعیت جهانی و منطقهای به سرعت و به طور پیچیدهای در حال تحول است؛ فرصتها و چالشها در هم تنیده شدهاند. کشورهای سراسر جهان بر اهداف توسعه تمرکز دارند و منتظر ما نمیمانند. این یک نقطه عطف، یک فرصت تاریخی برای کشور برای پیشرفت است؛ اگر عقب بمانیم، عقب خواهیم ماند.
وضعیت فوق، مطالبات و وظایف بزرگی را برای کار مجلس ملی، به ویژه وظیفه تکمیل نهادها با الزام « تبدیل اصلاحات نهادی به یک مزیت رقابتی و نیروی محرکه برای توسعه » ایجاد میکند. کمیتهها و سازمانهای حزبی در تمام سطوح، نمایندگان مجلس ملی، کادرها، اعضای حزب، کارمندان دولت، کارمندان دولت و کارگران مجلس ملی را ملزم میکند تا عزم سیاسی خود را بیشتر تقویت کنند، تفکر نوآورانه داشته باشند و برای کمک به توسعه کلی کشور تلاش کنند. من پیشنهاد میکنم که کنگره به بحث و تعمیق اهداف، پیشرفتها، وظایف و راهحلهای اصلی کمیته حزبی مجلس ملی برای دوره 2025-2030 ادامه دهد. من بر 2 الزام دیگر و 4 جهتگیری کاری کلیدی برای رفقا تأکید و پیشنهاد میکنم تا در مورد آنها بحث، شفافسازی، تکمیل و برای اجرای یکپارچه، تکمیل شوند.
* حدود ۲ درخواست :
اولاً ، تقویت ماهیت مردممحور تمام فعالیتهای مجلس ملی . این یک الزام اساسی مجلس ملی - بالاترین نهاد نمایندگی مردم - است. مجلس ملی ویتنام باید ارتباط نزدیکی با مردم داشته باشد، و واقعاً « مجلس ملی مردم، توسط مردم و برای مردم » باشد - نه تنها در حرف، بلکه در هر قانون، هر جلسه پرسش و پاسخ، هر تصمیم مهم، که همه با هدف نهایی: شادی، رفاه و آزادی مردم و رفاه کشور باشد.
هر قانون نه تنها یک سند حقوقی است، بلکه باید تبلور خرد، اراده و آرمانهای مردم نیز باشد. یک نماینده مجلس ملی نه تنها یک قانونگذار، یک ناظر یا یک تصمیمگیرنده است، بلکه قبل از هر چیز یک « نماینده رأیدهنده » است - نماینده وفادار صدا، آرمانها و منافع مشروع رأیدهندگان و کل ملت؛ هر نماینده پلی از اعتماد است که به پارلمان روح زندگی میبخشد و تصمیمات صحیح مجلس ملی را دوباره زنده میکند و به بهبود همه جنبههای زندگی مردم کمک میکند.
دوم ، تقویت روحیه حزبی در فعالیتهای مجلس ملی . این یک الزام ثابت است که تضمین میکند مجلس ملی ما همیشه به هدف استقلال ملی مرتبط با سوسیالیسم پایبند باشد و منافع ملت، مردم، حقوق و منافع مشروع مردم را بالاتر از هر چیز دیگری قرار دهد. روحیه حزبی دموکراسی را کاهش نمیدهد، بلکه برعکس، جهتگیری برای اجرای دموکراسی در ماهیت واقعی رژیم ماست. نمایندگان مجلس ملی که عضو حزب هستند، باید « مسئولیت دوگانه » خود را به خوبی انجام دهند و پل مستقیمی بین حزب و مجلس ملی باشند؛ بین اراده و آرمانهای مردم و تصمیمات مهم کشور.
* در مورد چهار حوزه کلیدی تمرکز:
اولاً، به نوآوری در تفکر ادامه دهید، بر رهبری مجلس ملی برای انجام سه وظیفه مهم تمرکز کنید: قانونگذاری، نظارت عالی و تصمیمگیری در مورد مسائل مهم کشور.
در خصوص قانونگذاری، این را به عنوان یک کار «پیشرفت بزرگ» شناسایی کنید، نه تنها در غلبه بر همپوشانیها، تناقضات و تنگناها متوقف شوید، بلکه باید به جلو بروید، راه را هموار کنید، توسعه کشور را رهبری کنید، خلاقیت را تشویق کنید، تمام نیروی کار را آزاد کنید و تمام منابع را برای توسعه آزاد کنید. لازم است به تکمیل قانون نهادهای اقتصادی بازار سوسیالیستی ادامه دهید، رقابت عادلانه را تضمین کنید، ظرفیت ادغام را بهبود بخشید و بخش خصوصی را توسعه دهید تا به مهمترین نیروی محرکه اقتصاد تبدیل شود. به طور خاص، بر حوزههای جدیدی مانند قانون اقتصاد دیجیتال، داراییهای دیجیتال، دادهها، انرژیهای تجدیدپذیر، رشد سبز، اقتصاد دایرهای، محیط زیست، تغییرات اقلیمی، دفاع و امنیت غیرسنتی و غیره تمرکز کنید.
همچنان به درک کامل و اجرای مؤثر تفکر جدید در قانونگذاری، همانطور که در قطعنامه 66-NQ/TW دفتر سیاسی تعریف شده است، ادامه دهید، کاملاً به روند قانونگذاری پایبند باشید، نقش انتقاد اجتماعی را ارتقا دهید و به طور گسترده از نظرات کارشناسان، دانشمندان، رأیدهندگان و جامعه تجاری استفاده کنید. در عین حال، هوشیار باشید و قاطعانه از تأثیرات منفی منافع شخصی، دستکاری سیاستها توسط نیروهای متخاصم یا لابیگریهای غیرشفاف جلوگیری کنید و اطمینان حاصل کنید که همه قوانین از منافع ملی و آرمانهای مشروع مردم سرچشمه میگیرند.
در مورد نظارت عالی ، در مرحله جدید، نظارت عالی باید واقعاً عمیق باشد و بر مهمترین مسائل مانند مدیریت زمین، منابع، محیط زیست، مبارزه با فساد و اسراف، حفاظت از حقوق بشر و حقوق مدنی تمرکز کند... در کار نظارت، فقط « گوش دادن به گزارشها » نیست، بلکه رفتن به میدان عمل، گفتگوی مستقیم با مردم و کسانی که تحت تأثیر سیاستها قرار دارند نیز هست؛ مهمتر از آن، بررسی کامل مسئولیت سازمانها و افراد، اطمینان از اجرای دقیق توصیهها پس از نظارت با ضمانت اجراهای روشن؛ ترکیب روشهای سنتی با ابزارهای فناوری دیجیتال برای افزایش اثربخشی نظارت.
در مورد تصمیمگیری در مورد مسائل مهم ، هر مصوبه و تصمیم مجلس ملی نه تنها تأثیر فوری بر اقتصاد اجتماعی، دفاع ملی، امنیت و زندگی میلیونها نفر از مردم امروز دارد، بلکه تأثیر ماندگاری بر آینده ملت نیز میگذارد. بنابراین، مجلس ملی باید هنگام تصمیمگیری در مورد مسائل مهمی مانند استراتژیهای توسعه اجتماعی-اقتصادی، تخصیص بودجه ملی، پروژههای کلیدی زیرساختی، سیاستهای تأمین اجتماعی، سیاستهای اصلی ادغام بینالمللی یا مسائل مربوط به استقلال، حاکمیت، تمامیت ارضی و غیره، به وضوح جسارت، هوشمندی، بیطرفی و بیطرفی خود را نشان دهد. هر تصمیم مجلس ملی باید واقعاً منافع ملی و منافع مردم را بالاتر از همه چیز قرار دهد و قاطعانه از هرگونه سلطه منافع گروهی و هرگونه تأثیر منفی از خارج جلوگیری و آن را از بین ببرد.
دوم، ما باید به تحقیق و بهبود روشهای کاری شورای ملی و سازمانهای آن ادامه دهیم، تا از کارایی، کاهش تشریفات و افزایش ماهیت آن اطمینان حاصل کنیم. تمرکز بر ادامه بهبود روند دستور جلسات عمومی، روشهای بحث، مناظرات، پرسش و پاسخ، رویههای تأیید، اطلاعرسانی به رأیدهندگان و نظارت است. همچنین شامل تقویت هماهنگی بین سازمانهای مجلس ملی، دولت و جبهه میهنپرستی ویتنام در تهیه محتوا و پیشنویس قوانین برای ارائه به مجلس ملی، و تضمین دقت و اثربخشی است. علاوه بر این، ادامه ترویج تحول دیجیتال، ایجاد یک مجلس ملی دیجیتال و بهکارگیری هوش مصنوعی برای افزایش اثربخشی مجلس ملی و نمایندگان مجلس ملی بسیار مهم است.
سوم، تمرکز بر حزبسازی، بهبود ظرفیت رهبری و قدرت مبارزاتی کمیته حزب. ایجاد یک سازمان حزبی پاک و قوی از نظر ایدئولوژی، سیاست، اخلاق، سازماندهی و کادرها. حفظ همبستگی و وحدت بالا در کمیته حزب. نوآوری در فعالیتهای سلولهای حزبی مطابق با عمل، ترویج دموکراسی در درون حزب و در درون آژانسهای مجلس ملی. رهبری و ارتقای نقش سلولهای حزبی هیئت نمایندگی مجلس ملی در داخل و خارج از جلسه مجلس ملی. ترکیب یک سازمان حزبی پاک و قوی با بهبود فرهنگ خدمات عمومی، پیشگیری و مبارزه با فساد و منفینگری، و کنترل قدرت در قانونگذاری.
چهارم، تمرکز بر ایجاد گروهی از کادرها، به ویژه نمایندگان مجلس ملی، برای برآورده کردن الزامات و وظایف. کادرها و اعضای حزب در کمیته حزبی مجلس ملی باید از نظر شجاعت سیاسی، کیفیت، ظرفیت و اعتبار، " هم قرمز و هم حرفهای "، نمونه باشند، میل به مشارکت، جرات تفکر، جرات عمل، جرات نوآوری، جرات مسئولیتپذیری داشته باشند و منافع مشترک را در اولویت قرار دهند. نمایندگان مجلس ملی باید واقعاً نمایندگان وفادار اراده و آرمانهای مردم باشند؛ شجاعت سیاسی استوار، اخلاق ناب، تخصص عمیق و مهارتهای خوب پارلمانی داشته باشند. از همه مهمتر، نمایندگان باید ارتباط نزدیک و منظمی با رأیدهندگان داشته باشند، به افکار آنها گوش دهند، صادقانه آنها را در پارلمان منعکس کنند و در عین حال تحت نظارت مردم باشند. اعتماد و اطمینان رأیدهندگان بالاترین معیار اعتبار و مسئولیت نمایندگان است.
وظایف فوق شامل مواردی است که تحت مسئولیت مستقیم کمیته حزبی مجلس ملی و مواردی که نیاز به هماهنگی با نهادها دارند. از رفقا درخواست میکنم که برای اجرا، بحث، توافق و هماهنگی نزدیکی داشته باشند. در عین حال، پیشنهاد میکنم که برای ارتقای روحیه کنگره، اجرای فوری چهار وظیفه کلیدی و فوری ضروری است: (1) رهبری و هدایت سازماندهی موفقیتآمیز دهمین اجلاس - آخرین اجلاس پانزدهمین مجلس ملی، که در مورد بسیاری از مسائل مهم کشور تصمیمگیری میکند. (2) سازماندهی رسمی و عملی فعالیتهایی برای جشن گرفتن هشتادمین سالگرد اولین انتخابات عمومی برای انتخاب مجلس ملی ویتنام ( 6 ژانویه 1946 - 6 ژانویه 2026 ). (3) رهبری و سازماندهی موفقیتآمیز انتخابات نمایندگان شانزدهمین مجلس ملی و انتخابات شوراهای خلق در تمام سطوح برای دوره 2026-2031 مطابق با روح دستورالعمل شماره 46-CT/TW دفتر سیاسی. (4) به مشارکت فعال و پیشگیرانه خود در موفقیت چهاردهمین کنگره ملی حزب ادامه دهید.
رفقا!
با تکیه بر سنت باشکوه ۸۰ ساله مجلس ملی ویتنام، با روحیه نوآوری و مسئولیتپذیری سیاسی بالا، من قاطعانه معتقدم که کمیته حزبی مجلس ملی و همه کادرها، اعضای حزب و نمایندگان مجلس ملی، هوش، جسارت، همبستگی و خلاقیت خود را ارتقا خواهند داد؛ مسئولیتهای تاریخی خود را به نحو احسن انجام خواهند داد و مجلس ملی ویتنام را به طور فزایندهای قوی و توسعه خواهند داد، که واقعاً تجسم زندهای از اراده و آرمانهای مردم است و به توسعه غنی و مرفه کشور در عصر جدید کمک خواهد کرد.
یک بار دیگر، برای کنگره آرزوی موفقیتهای بزرگ دارم!
خیلی ممنون، رفقا!
به لامدبیر کل
منبع: https://nhandan.vn/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-quoc-hoi-lan-thu-nhat-post910476.html
نظر (0)